21世紀初的那場“聯姻”看起來是天作之合。中國經濟引擎全開,對能源的渴求如同無底洞;而委內瑞拉坐擁全球最大的石油儲量,卻苦于經濟結構單一,急需現金來擺脫對美國的依賴。
查韋斯將石油國有化,招致美國制裁,反而把委內瑞拉推向了中國的懷抱。對中國而言,這不止是一筆生意。
(圖1)
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這些年來,大筆資金、技術、武器流向委內瑞拉,石油、礦產流向中國。這種以石油和貸款為紐帶的深度綁定,在近二十年間構筑了一個高達上千億美元的利益共同體。
中委合作的核心是石油(圖1),但遠不止于石油。中國成為委內瑞拉石油最大的、幾乎是唯一的買家,高峰期包攬其近九成的出口。作為交換,中國獲得了長期穩定的重質原油供應,并通過“貸款換石油”模式,將債務償還與資源出口牢牢掛鉤。
中石油與委國家石油公司的合資企業,便是這一模式的實體化身。然而,中國的棋盤鋪得更大。從黃金、稀土到鐵鋁礦產,從華為鋪設的光纖網絡到中興開發的“祖國卡”身份證系統,再到“一帶一路”框架下的鐵路港口,中國已經和委內瑞拉經濟命脈與基石無法割舍。
截至2016年,委內瑞拉對華債務滾雪球般達到1050億美元,這便是影響力的明證。
可一切平衡在2026年初被一場軍事行動打破。美國直接出手,抓捕馬杜羅,接管政權。這場變故讓中委之間“互利共贏”的敘事瞬間變得脆弱不堪。
(圖2)
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最直接的沖擊在于石油。美國絕無可能讓中國繼續享受近乎壟斷的采購地位,特朗普政府明確表示要“開放”委內瑞拉油業,但這里的“開放”意味著中國特殊待遇的終結。
合資企業的法律地位可能被挑戰,雪佛龍等美國巨頭可能入局稀釋中方股權,中國無疑面臨著從“主導玩家”降格為“普通買家”的風險。
這不僅是商業利潤的損失,更是能源供應安全的戰略折扣。
比石油更嚴峻的,是礦業和電信領域的“清場”風險。美國早已在全球布局,試圖繞開中國構建關鍵礦產供應鏈,委內瑞拉豐富的稀土、鈳鉭鐵礦等戰略資源(圖2),美國豈會留給中國?
也就是說,新政權極可能將優先向美國企業開放礦業開采權,中國多年的勘探與前期投資可能血本無歸。電信領域更是“高危區”。中企在委內瑞拉通信網絡中的深度參與,在美國眼中就是現成的“國家安全威脅”。參照其在歐美市場的遭遇,這些中國設備被勒令拆除或禁用,幾乎是板上釘釘。這已不是商業競爭,而是基于大國對抗邏輯的系統性排除。
(圖3)
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地緣影響力的折損,則是更深層次的代價。委內瑞拉曾是中國展示南南合作的樣板。就當前看起來,美國的干預可能引發連鎖反應。特朗普政府官員重提“門羅主義”,揚言干預巴拿馬、哥倫比亞等國,信號已非常清晰:美國意圖全面收復西半球,排擠外部勢力。中國在拉美經營二十年的影響力網絡,可能面臨被逐個審查、擠壓的境地。
未來,地區國家在中美間選邊的壓力會增大,中國的拉美戰略將被迫從“重點突破”轉向“全面維穩”,成本與難度倍增。
面對如此困局,中國的應對考驗其戰略智慧和危機管理能力。短期內,核心目標是“止損”與“保全”。必須與委內瑞拉新當局緊急接觸,就剩余的一百多億美元債務重組進行談判,同時為現有資產尋求法律保護,準備訴諸國際仲裁。
石油貿易(圖3)要力爭維持,哪怕份額下降,也要保住基本的供應流。中長期看,這次危機是一次痛苦的“壓力測試”,暴露出中國海外利益保護體系的短板。
#揚帆2026#
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