“仁懷十條”來了，條條帶數(shù)據(jù)、招招可兌現(xiàn)

• 縱觀《措施》，其最鮮明風(fēng)格莫過于“條條帶數(shù)據(jù)，招招可兌現(xiàn)”。

• 這份方案的真正價值，不僅在于其描繪的愿景，更在于它體現(xiàn)了一種務(wù)實、專業(yè)、系統(tǒng)的政策思維。

文｜陳俊

1月8日，《深化世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)政策措施》（下稱《措施》）正式出臺。

從每噸高粱獎勵300元，到每口窖池補(bǔ)助4000元；從重獎“上規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)120萬元，到豪擲3000萬元打響品牌保衛(wèi)戰(zhàn)……《措施》共十條、28項具體政策，其最大的特點，是條條帶數(shù)據(jù)、招招可兌現(xiàn)。

仁懷發(fā)布28項政策措施，深化世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)

仁懷的四個“在酒”，是產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計

以真金白銀，解燃眉之急

《措施》首先是一份雪中送炭的紓困清單，精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)最現(xiàn)實的關(guān)切——現(xiàn)金流與綜合成本。

政策直接聚焦生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)，給出了量化答案。在原料端，對單一生產(chǎn)季采購本地高粱300噸以上的企業(yè)，給予每噸300元獎勵。這既穩(wěn)定了本地種植，也直接降低原料成本，為供應(yīng)鏈安全提供實在保障。

在能耗端，明確對在產(chǎn)企業(yè)的電費、燃?xì)赓M進(jìn)行補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)分別為每千瓦時0.2–0.4元、每立方米0.3–0.6元。對能源消耗大戶而言，這是看得見的“降本”。

在環(huán)保方面，對廢水納管企業(yè)給予50%污水處理費補(bǔ)助，將環(huán)保壓力轉(zhuǎn)化為正向激勵。

在資金端，對年度新增生產(chǎn)經(jīng)營性貸款，按LPR的50%給予貼息，每家企業(yè)年貼息總額不超過30萬元。在信貸環(huán)境趨緊的當(dāng)下，這為企業(yè)補(bǔ)充流動資金提供了寶貴支持。

這不僅是減負(fù)，更是引導(dǎo)。

政策以120萬元重獎鼓勵白酒企業(yè)“上規(guī)入統(tǒng)”，直指中型企業(yè)向上突破的核心訴求，清晰傳遞政府培育主力軍團(tuán)、提升產(chǎn)業(yè)集中度的戰(zhàn)略意圖。

同時，巧妙引導(dǎo)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：鼓勵開發(fā)300元/瓶以下的“親民酒”與創(chuàng)新小酒，并給予1萬至5萬元獎勵。

穩(wěn)崗促就業(yè)同樣是重點。對穩(wěn)定用工的企業(yè)，給予最高30萬元穩(wěn)崗補(bǔ)助；對新吸納就業(yè)并參保滿6個月的，按5000元/人標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。此外，符合條件企業(yè)年度實際繳納的工傷保險費將獲全額補(bǔ)貼，直接減輕用工顯性成本與隱性風(fēng)險。

為未來筑基

紓困著眼于當(dāng)下，《措施》更深層的謀劃在于布局產(chǎn)區(qū)未來，系統(tǒng)夯實長期競爭力的核心支柱。

一是筑牢產(chǎn)業(yè)內(nèi)核。

此次發(fā)布的政策強(qiáng)力驅(qū)動產(chǎn)能與創(chuàng)新升級。對新建達(dá)標(biāo)窖池補(bǔ)助4000元/口，投產(chǎn)后再補(bǔ)3000元/口；對“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目按投資額5%補(bǔ)助；對獲評國家級“單項冠軍”“小巨人”分別重獎200萬、50萬元；并按研發(fā)投入總額與增量的10%給予補(bǔ)助。

二是捍衛(wèi)品牌主權(quán)。

史無前例安排3000萬元專項經(jīng)費用于線上線下打假，并對獲得中國馳名商標(biāo)、中華老字號、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的主體，每項獎勵50萬元。此舉直面企業(yè)最深惡痛絕的侵權(quán)問題，旨在將“仁懷醬酒”集體聲譽(yù)固化為受法律保護(hù)、能持續(xù)溢價的核心資產(chǎn)。

三是推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)升維。

大力推動“醬酒+”跨界融合：對企業(yè)舉辦符合條件的“醬酒+文旅體”活動，單場最高補(bǔ)助20萬元；對新建或改造特色酒莊、酒肆等消費場景，按總投資額10%補(bǔ)助，單項最高30萬元。其深層邏輯，是推動仁懷從“超級釀酒廠”向復(fù)合型文化體驗?zāi)康牡剀S遷，契合企業(yè)開拓新增長曲線的方向。

四是投向人才與遠(yuǎn)方。

構(gòu)建從頂尖大師到一線技工的激勵梯隊：對獲評“大國工匠”等榮譽(yù)的個人獎勵20萬元；對員工取得高級技師證書的，按每人每證8000元補(bǔ)貼。

在市場端，補(bǔ)助企業(yè)參加境外展會（最高5萬元），支持年輕化營銷活動（單場補(bǔ)助5萬元），為產(chǎn)區(qū)儲備未來十年參與全球競爭的人才資本與市場觸點，回答了企業(yè)關(guān)于“人從哪來、市場向哪去”的長期之問。

一攬子措施的深層邏輯

縱觀《措施》，其最鮮明風(fēng)格莫過于“條條帶數(shù)據(jù)，招招可兌現(xiàn)”。

文件將產(chǎn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的宏大藍(lán)圖，分解為一系列貼近市場脈搏、切中企業(yè)需求的具體路徑，核心在于“實”與“細(xì)”。

“實”，體現(xiàn)在政策的數(shù)據(jù)化——所有條款皆以明確數(shù)字呈現(xiàn)，消除模糊地帶，讓企業(yè)對可獲支持“一目了然”。

“細(xì)”，體現(xiàn)在措施的可兌現(xiàn)性——每項獎勵均設(shè)清晰條件與階梯，確保資源精準(zhǔn)流向關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)向“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做大做強(qiáng)”方向發(fā)展。

這亦可看作是以制度化方式，將此前仁懷市白酒企業(yè)代表座談會所提出的“四個在酒”，由頂層設(shè)計轉(zhuǎn)化為各部門與產(chǎn)區(qū)企業(yè)協(xié)同行動指南。

在前述會議上，仁懷市委書記常文松指指出，白酒產(chǎn)業(yè)是仁懷的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”?！笆逦濉睍r期，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根基在酒、難點在酒、重點在酒，希望也在酒。

而從此次出臺的《措施》細(xì)節(jié)來看，其以真金白銀紓困解難，同時直擊企業(yè)“現(xiàn)金流緊、成本高、用工難”等現(xiàn)實痛點，體現(xiàn)了對“難點在酒”的清醒認(rèn)知與“根基在酒”的堅定守護(hù)。

同時，其通過智改數(shù)轉(zhuǎn)補(bǔ)助、醬酒+文旅融合支持等舉措，推動產(chǎn)區(qū)從產(chǎn)能集聚邁向生態(tài)協(xié)同，從賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)向賣生活方式，精準(zhǔn)呼應(yīng)“重點在酒”的升級路徑；其對親民酒開發(fā)、年輕化營銷、海外拓展及人才激勵的專項扶持，則凸顯“希望也在酒”的長遠(yuǎn)眼光。

更高維度來看，這一部署同樣是對國家與省級重大戰(zhàn)略的積極響應(yīng)。

高層此前明確將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基”列為戰(zhàn)略任務(wù)；要求“實施更加積極有為的宏觀政策”，著力“穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預(yù)期”。

貴州省在“十五五”開局之年的“新年第一會”上，即以“大抓經(jīng)營主體”為核心，誓言以務(wù)實舉措激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。

這種上下銜接、同頻共振的政策邏輯，彰顯了《措施》制定背后的戰(zhàn)略高度與執(zhí)行深度。

當(dāng)前，仁懷產(chǎn)區(qū)乃至整個白酒產(chǎn)業(yè)正面臨周期性調(diào)整與市場深刻變革的雙重考驗，眾多企業(yè)，尤其中小實體，承受著現(xiàn)實經(jīng)營壓力與發(fā)展陣痛。

此次政策精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)區(qū)治理、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其指向正是通過專業(yè)化、精細(xì)化、可操作的制度安排，為企業(yè)紓困解難、指明方向、注入信心。

產(chǎn)區(qū)的長遠(yuǎn)建設(shè)，既需高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略引領(lǐng)，更離不開每一步都踩準(zhǔn)節(jié)奏、貼合地氣的堅實落腳。

因此，這份方案的真正價值，不僅在于其描繪的愿景，更在于它體現(xiàn)了一種務(wù)實、專業(yè)、系統(tǒng)的政策思維，即以解決實際問題為出發(fā)點，以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為根本落腳點，將宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為微觀可感的行動指南。

這標(biāo)志著產(chǎn)區(qū)治理與發(fā)展理念的一次重要進(jìn)階。它的切實執(zhí)行，不僅是為企業(yè)雪中送炭，更是為整個產(chǎn)區(qū)在復(fù)雜環(huán)境中錘煉內(nèi)功、穿越周期，最終夯實其不可替代的“世界級”競爭力，鋪設(shè)了一條理性的道路。