在安理會的舞臺上,中國直接點名“星鏈”,其衛(wèi)星不僅曾兩次迫近中國空間站致緊急避碰,給中國空間站帶來安全隱患。近期甚至還有一顆衛(wèi)星解體產生100多枚碎片,嚴重威脅到了缺乏控軌能力的發(fā)展中國家航天器。
說到這里大伙可能會有點奇怪,馬斯克向來對中國還算友好,中國這次連他的面子都不給嗎?其實在商言商,馬斯克想和中國加強合作,開辟中國市場,雖然是為了追求商業(yè)利益,但中國也是秉持一個開放態(tài)度。但這次中國點名“星鏈”,那就不是一個商業(yè)問題,而是涉及到國家安全和各國太空權益的宏觀議題,直接事關人類未來,偏偏這個問題又集中體現(xiàn)在“星鏈”上,所以中國有必要點出,以“星鏈”為例。這背后到底有些什么文章呢?
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首先,對太空的探索正在成為美國針對中國的一個重要領域,近年無論是特朗普政府還是拜登政府,都曾渲染過所謂的“中國太空威脅”。而且特朗普在他的第一個任期,已經成立美國第六大軍種太空軍。拜登政府任內更針對中俄加強了對反衛(wèi)星武器、衛(wèi)星壓制武器的研究和部署。
其次,太空競賽曾是冷戰(zhàn)時期的一個重點項目,在科技競爭以外也被賦予強烈的政治意涵,近年來中國對月球的探索正大踏步前進,此前成功取得月球背面土壤一事,更是令美國又羨慕又擔憂,所以當下美國正緊鑼密鼓推動二次登月,明擺著就是想和中國較勁。此外,美國近年還曾破壞中國空間站項目與國際社會尤其是歐洲接軌合作。
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最后,美國濫用衛(wèi)星軌道的行為,已經給各國造成了困擾,大家注意了,他們不僅僅給我們,而是給各國都造成了困擾。為什么呢?這其實涉及到一些細分問題:一是軌道擁擠,美國這么胡亂發(fā)射衛(wèi)星,造成近地軌道衛(wèi)星數量大幅增長,碰撞風險可能性也在增加,就算“星鏈”有自主避障系統(tǒng),中國空間站也有實時監(jiān)控,但這些機制依然有可能產生協(xié)調失靈的問題。
二是避碰責任歸屬,在太空中,通常變軌能力較弱的航天器擁有優(yōu)先路權。中國空間站本身具備變軌能力,但在頻繁避碰之際也會消耗燃料、影響我空間站的任務壽命。
三是數據透明度,“星鏈”衛(wèi)星軌道數據如果做不到及時共享,會導致預判困難,加大碰撞可能。
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所以美國發(fā)射這么多衛(wèi)星,等于無形中限制了別國發(fā)射衛(wèi)星的權利。這還只是一方面,另一方面是什么呢?中方就點出了美軍大量衛(wèi)星發(fā)射以后,引發(fā)的地緣政治與商業(yè)航天競爭層面的爭議,比如軍民界限模糊,一般來講,軍用設備受到的監(jiān)管肯定是比民用設備受到的監(jiān)管要大的,“星鏈”被定位為商業(yè)項目,屬于民用范疇,不受《外空條約》影響,但它又提供軍事服務、介入武裝沖突。
比如俄烏沖突當中,烏軍依靠“星鏈”設備,曾給俄軍造成不小麻煩,所以它本身其實不能算是純粹的商業(yè)項目,但卻規(guī)避了軍用項目利用受到的監(jiān)管。更要命的是,一些極端組織也能使用“星鏈”,這如果帶來什么嚴重后果,美國覺得自己能承擔得起嗎?
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所以我們總結一下,中方這次點名“星鏈”,本質上揭穿了美國胡亂發(fā)射衛(wèi)星引發(fā)的一系列問題,不僅僅限制了別國的權益,還給別國安全環(huán)境造成了威脅。既然如此,大家覺得這個問題該怎么解決呢?通過國際平臺施壓,建立空間交通規(guī)則應該是比較好的方案,中方當下的努力,也是朝著這個方向進行。
需要說明的是,中國也有和“星鏈”類似的星座計劃,比如“鴻雁”和“虹云”。原本站在中國的利益角度上,中國完全可以不管不顧,利用本國強大的火箭技術,持續(xù)不斷發(fā)射衛(wèi)星,壓倒“星鏈”,成為新的“霸主”即可。
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但中國沒有這么做,相反,中國近期正在國際上想辦法,重新規(guī)范各國在太空領域的規(guī)則,比如呼吁各國遵守《外空條約》義務,以及指出現(xiàn)行法律存在灰色地帶,從這件事大家也能看出中方的責任心,中方并沒有單純?yōu)樽陨砝嬷耄窃噲D規(guī)范化各國的義務和責任。那么既然如此,大家覺得中方的努力能夠奏效嗎?
雖然美國做事霸道,但他們的所作所為已經開始給全球構成威脅是事實,并且這個問題不僅僅是美國自己需要面對的,更是一個全球性問題。當下商業(yè)航天的創(chuàng)新速度與監(jiān)管體系的滯后性嚴重失衡,以“星鏈”為代表的衛(wèi)星項目“野蠻生長”模式確實帶來技術紅利,可其安全威脅也確確實實存在,并且還在擴大,亟需國際規(guī)則約束。
在這個時候,中方揭示的商業(yè)航天治理赤字無疑是真實且緊迫的全球性挑戰(zhàn)。解決之道不在于抵制技術進步,而在于建立包容、透明、負責任的國際監(jiān)管框架。正因如此,哪怕美國今天不想理會,未來幾年內,他們遲早是要接受中方的建議的。
至于具體措施該如何落實,我想對這個問題,國際社會可能會尋求依照時間點的不同,分三步走戰(zhàn)略,短期,各國需建立強制性國際空間交通協(xié)調機制,要求商業(yè)運營商實時共享精確軌道數據;中期,各國明確商業(yè)航天活動的國家監(jiān)管責任和國際追責機制,填補《外空條約》空白;長期推動近地軌道資源分配的公平性討論,防止“先來先得”導致軌道壟斷。以上三點如果能夠全部到位,那就有望最終實現(xiàn)徹底解決這個問題,而這無疑也是中國又一次造福國際社會的鐵證。大家覺得,這個問題有沒有什么更好的解決方案呢?
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