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哈嘍,大家好,小圓這篇國際評論,主要來分析最近引爆國際輿論的大事件,特朗普政府正式拋出退出66個國際組織的清單,這份長達數頁的清單,可不是簡單的外交姿態調整,而是一場規模空前的系統性“大撤退”。
要知道,這些組織涵蓋了氣候治理、人權保障、經濟發展、法治監督等多個核心領域,不少都是美國花了80年時間參與搭建的全球治理體系重要組成部分,美方給出的理由是節省經費、反對機構臃腫,但明眼人都能看出沒這么簡單。
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美國這次退出的66個國際組織,絕非隨機選擇,每一個都精準對應著其“美國優先”的核心訴求,所謂的“財政止損”不過是借口,本質是一場精心策劃的利益置換,最顯眼的當屬聯合國氣候變化框架公約和政府間氣候變化專門委員會。
這兩個機構堪稱全球氣候治理的核心力量,一個制定減排規則,一個提供科學依據。美國退出的真實原因,是不想被碳排放規則束縛,一旦遵守規則,其頁巖油氣出口將面臨全球碳關稅,國內工廠還得投入巨資升級環保設備。
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其大規模驅逐非法移民的操作,可不想有人在旁邊“指指點點”,而聯合國貿發會議這類發展機構,在“美國優先”邏輯里更是成了“資敵”工具,美國不愿再出錢出技術幫助潛在競爭對手發展,終止援助本質是搞隱形的知識產權封鎖,想拿技術就得用真金白銀或資源來換。
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對美國而言,退群短期內確實能嘗到甜頭,沒有了國際規則的條條框框,行政效率看似能大幅提升,石油開采、移民政策都能隨心所欲,財政負擔也能減輕不少,尤其是在全球都為碳排放焦慮時,美國憑借廉價能源能顯著提升工業競爭力,這也是其執意退群的核心驅動力之一。
但短期狂歡背后,是無法回避的長期代價,退出國際組織,就意味著主動放棄了相關領域的規則制定權。未來6G標準、AI倫理這些關鍵領域的規則制定,美國將失去話語權,最終可能淪為只能靠軍事和經濟實力說話的孤獨強權,國際信譽和影響力也會持續受損。
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對全球而言,震蕩才剛剛拉開序幕,歐洲無疑是最大輸家之一,以前有美國在多邊體系中扛事,現在被迫斷奶,只能加速推進戰略自主,甚至可能為了自保對美國商品加征關稅,資源型國家則暗自竊喜,美國退出環保組織后,它們可以名正言順地擴大油氣出口。
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最慘的是最不發達國家,失去了糧食和醫療援助,生存壓力進一步加大,而一些地區性強國,可能會趁著秩序真空左右逢源,在格局變動中尋找發展機會,這種差異化的影響,正在重塑全球的力量對比。
美國的離場雖然會帶來短暫的震蕩,但這并非世界的“寒冬”,而是秩序轉型的陣痛,長期以來,不少國家習慣了仰視美國這個“燈塔”,而美國的退群恰恰倒逼這些國家告別依賴,開始平視彼此,主動尋找適合自身的發展道路。
國際組織的核心價值在于提供規則穩定性和合作框架,這些公共產品是全球穩定的基礎,絕非美國的“負擔”,美國作為世界大國,選擇以“退群”這種單邊主義方式逃避責任,不僅削弱了自身的國際信譽,也給全球治理帶來了挑戰。
舊秩序的松動,恰恰為多極化時代的到來掃清了部分障礙。美國的離場讓世界明白,沒有任何一個國家能永遠主導全球秩序,各國平等相待、互利合作才是大勢所趨,短暫的震蕩之后,更多國家會主動參與到全球治理的新進程中,推動建立更加公平合理的新秩序。
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