村干部換屆選舉流程（群眾版）

村民委員會每屆任期五年，屆滿應當及時換屆；主任、副主任和委員由村民直接選舉產生，不得指定、委派或隨意撤換。 1）啟動準備

一般由鄉鎮統一部署，提前把時間表、地點、注意事項張榜告知，讓大家知道“什么時候開始、怎么參加、去哪投票”。鄉鎮對換屆工作應當“指導、支持、幫助”，但不能把依法屬于村民自治范圍內的事包辦代替。很多地方還會同步做離任經濟責任審計、村務財務清理、資料歸檔，把賬目、合同、資產等先理清，再進入選舉程序，避免“舊賬不清、新賬難管”。

2）成立選舉委員會

換屆選舉由“村民選舉委員會”主持推進，通常由主任、副主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議推選產生。為防止“既當裁判員又當運動員”，選舉委員會成員本人或其近親屬被提名為村委會成員候選人的，應當退出；退出或出缺的名額，一般按原推選結果依次遞補，也可另行推選補齊。

3）選民登記公示

凡年滿18周歲且未被依法剝奪政治權利的村民，依法享有選舉權和被選舉權。登記時通常分三類：戶籍在本村且常住的；戶籍在本村但不常住、本人表示要參加的；戶籍不在本村但在本村居住或從事村務工作一年以上、本人申請并經村民會議或村民代表會議同意參加的。選民名單應在選舉日前二十日公布；有異議的，需在公布后五日內申訴，選舉委員會應在收到申訴后三日內處理并公布結果。

4）確定名額崗位

村委會一般由主任、副主任和委員共3—7人組成，并且必須有婦女成員。同時，法律明確實行近親屬回避，核心目的就是避免“一家人把位子包圓”，讓班子結構更健康、村里議事更公道。至于具體設置幾名委員、婦女成員擔任什么崗位，通常會在鄉鎮指導下，由村民會議或村民代表會議結合本村人口、事務量與治理需要來確定，并提前向群眾說明。

5）提名候選人

候選人來源主要有兩條：村黨組織提名推薦，或登記參加選舉的村民提名推薦。提名推薦要從全體村民利益出發，候選人名額應當多于應選名額（差額），避免“只給你一個選項”。同時也有明確“硬杠杠”：被開除黨籍、因犯罪受過刑事處罰、利用宗族或黑惡勢力從事非法活動、組織或參加非法宗教活動或邪教活動等情形的，不得作為候選人。

6）資格審查與見面答疑

候選人產生后，選舉委員會依法組織候選人與村民見面，由候選人講清履職設想、回答村民提問，讓大家“看得見人、聽得懂話、問得到事”。選舉期間必須嚴禁拉票賄選、吃請送禮、造謠抹黑等歪風邪氣；以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報票數等不正當手段當選的，當選無效。發現違法違規，村民可以向鄉鎮人大和政府、縣級人大常委會和政府及有關部門舉報，相關機關應依法調查處理。

7）投票計票

投票時間地點要提前公開，現場應設秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結果應當場公布。選舉是否“成立”，看兩條硬指標：登記參加選舉的村民過半數投票，選舉有效；候選人獲得參加投票村民過半數選票，才算當選。當選人數不足應選名額的，不足名額另行選舉；另選時通常從首次未當選但得票多的人中產生候選人，且得票不得少于已投選票總數的三分之一。外出不能到場的，可書面委托本村有選舉權的近親屬或其他村民代投；每名受托人最多接受三人委托，候選人不得接受委托投票，且選舉委員會應公布委托人與受托人名單，防止“代投變代操”。

8）公布結果與交接

選舉結束后，應及時宣布并張榜公布結果，相關資料按規定備案歸檔。更關鍵的是“交接要干凈”：新一屆村委會產生之日起十日內完成工作移交，由村民選舉委員會主持，鄉鎮政府監督，把財務、資產、合同、印章、檔案、未辦結事項清單逐項交清，避免“人換了、賬丟了、事斷了”。

群眾最該盯住三件事：

一是名單和信息有沒有按時公示（選民名單、候選人名單、委托投票名單）；

二是投票是不是按規則保密（秘密寫票、無記名投票）；

三是計票是不是當眾透明（公開計票、當場公布）。

這三件事做到位，選舉才服眾，新班子才更好干事，村里事也更少扯皮。