基層選舉紅線不容觸碰 灤州響堂村風波背后的權力邊界拷問

一場村委會選舉，兩次高票當選，卻兩度被街道辦當場否決。近日，河北省唐山市灤州市響堂街道響堂村的選舉風波，不僅牽動著全村445名選民的心，更折射出基層治理中行政權力與村民自治的邊界爭議，引發社會對基層選舉規范性與權力運行合法性的深度思考。目前，當地村民實名舉報、相關部門尚未給出明確回應。

事件的核心脈絡清晰卻充滿爭議。2026年1月16日、18日，響堂村先后舉行兩次村委會換屆選舉，村民趙某兩次均以高票勝出——首次獲260票，二次得245票，均超過總參選人數的半數，符合《中華人民共和國村民委員會組織法》規定的當選條件。據參與選舉的村民證實，全程實行無記名投票，計票、監票流程公開透明，未發現違規操作跡象，趙某的高票當選堪稱眾望所歸。

然而，兩次選舉結果都未能順利生效。響堂街道辦事處黨委書記張某某委派的工作人員，在兩次選舉結果公布后均當場宣布結果無效，撤銷趙某的當選資格，且未出示任何書面文件、未援引具體法律條款對該決定作出解釋。面對現場村民的集體追問，工作人員未能給出合理答復，最終倉促離場，這一行為不僅讓趙某陷入維權困境，更引發村民強烈不滿，認為自身民主權利被漠視。

“選舉是村民依法行使自治權利的體現，街道辦說否就否，毫無法律依據。”趙某在實名舉報中表示，自己始終堅持依法維權，反復研讀《中華人民共和國村民委員會組織法》，其中第十一條明確規定，村民委員會成員由村民直接選舉產生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換。他認為，街道辦的行為已明顯超越職權，涉嫌違反法律規定，要求街道辦就撤銷決定出具明確法律依據，給全體村民一個交代。

從法律層面審視，此次風波的性質已然清晰。除村民委員會組織法外，《農村基層干部廉潔履行職責規定》第十條明確禁止在村級組織選舉中違反規定程序干預選舉結果、篡改選舉結果等行為。而從刑事法律角度，《中華人民共和國刑法》第三百九十七條對濫用職權罪的界定顯示，國家機關工作人員超越職權擅自處理無權決定的事項，造成惡劣社會影響的，即構成“致使國家和人民利益遭受重大損失”，需承擔相應刑事責任。

“街道辦對村委會選舉負有指導和監督職責，但指導不等于干預，監督不能越權。”法律專家指出，基層政府與村級組織的權力邊界有著明確法律界定，鄉鎮（街道）辦事處不得干預依法屬于村民自治范圍的事項。根據村民委員會組織法第三十六條，若鄉、鎮人民政府干預村民自治事項，上一級人民政府應責令其改正；涉嫌職務犯罪的，司法機關需依法介入。此次事件中，街道辦在無合法依據、未履行法定程序的情況下撤銷選舉結果，已涉嫌違規干預村民自治。

經多次聯系響堂街道辦事處核實情況，接電工作人員均以“不清楚情況”為由推諉，稱需向領導請示后回復，截至目前，尚未收到任何官方回應。而響堂村多位村民已聯合發聲，支持趙某依法維權，呼吁上級紀檢監察、民政等部門介入調查，查清事件真相，糾正違規行為，維護基層選舉的公正性和村民的民主權利。

基層選舉是國家治理體系的“神經末梢”，其規范性直接關系到村民自治的成效和基層穩定。此次響堂村選舉風波，再次敲響了基層權力運行的警鐘——依法行政不是一句口號，基層干部必須恪守權力邊界，尊重村民民主權利，讓選舉真正成為反映民意、凝聚民心的制度載體。目前，趙某及村民仍在等待調查結果。