呂梁市離石區應急管理局關于開展煙花爆竹經營許可證申請報名工作的通告

為進一步加強我區煙花爆竹經營安全管理，規范煙花爆竹經營行為，按照《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《呂梁市人民政府關于呂梁市煙花爆竹燃放管控的通告》等法律法規和政策規定，結合我區實際，現將煙花爆竹經營許可證申請報名工作通告如下：

一、申請經營條件

（一）批發經營條件

1.煙花爆竹經營（批發）企業須具備企業法人資格，嚴格遵循我區經營布點規劃及上級相關要求，倉儲庫房不得設置在城市建成區范圍內；

2.批發企業倉庫用地必須依法取得土地使用權，且符合國土空間規劃及相關建設規劃要求；

3.批發企業需滿足《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》規定的其他條件，倉儲設施應符合《煙花爆竹工程設計安全標準》（GB50161-2022）等安全技術標準，同時具備與經營規模、產品類型及銷售區域范圍相匹配的配送服務能力；

4.法律法規和其他文件規定的其他條件。

（二）零售經營條件

1.符合我區零售經營布點規劃，且滿足《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》等相關要求；

2.主要負責人需參加具備相應資質的機構組織的培訓，并取得市級應急管理部門核發的安全生產知識和管理能力考核合格證；銷售人員經過安全教育，掌握基本安全知識與操作規范；

3.零售場所實行專店銷售模式，經營面積需在10平方米至 200 平方米之間；零售場所必須為合法建筑且不得為多層建筑，嚴禁與居民居住場所設置在同一建筑物內，堅決杜絕“下店上宅、前店后宅”的經營形式；零售場所周邊 50 米范圍內不得存在其他煙花爆竹零售點，且與學校、幼兒園、醫院、敬老院、養老院、集貿市場等人員密集場所，以及加油站、加氣站等易燃易爆物品生產、儲存設施等重點建筑物保持100 米以上的安全距離；

4.零售場所需按規定配備必要的消防器材，且消防器材需在有效使用期限內，同時張貼清晰、醒目的安全警示標志，確保消費者及從業人員能夠清晰識別；

5.呂梁市人民政府通告的限燃合圍區域內，不得設立煙花爆竹零售點（示例：以公路中心線為界，龍山路北側為限制燃放區，禁止辦理零售許可；龍山路南側為允許燃放區，可按規定申請辦理）；

6.國家法定的禁止燃放區域及旅游景點內，不得設立煙花爆竹零售店（點）；

7.法律法規和其他文件規定的其他條件。

二、許可流程及經營期限

（一）批發經營

1.企業提交書面申請及相關材料；

2.區應急管理局對申請材料進行初審；

3.初審合格后，報區人民政府審核同意上報市應急管理局進行審查；

4.市應急管理局審查通過后，核發煙花爆竹經營（批發）許可證；

5.許可證有效期一般為3年，期滿需延期的，應在有效期屆滿前按規定提交延期申請。

（二）零售經營

1.企業或個體經營者提交書面申請及相關材料；

2.區應急管理局對申請材料及零售場所安全條件進行全面審查；

3.審查合格后，核發煙花爆竹經營（零售）許可證；

4.許可證有效期一般為2年，期滿擬繼續從事經營活動的，應當重新申請取得許可證。

三、申請辦理需提供的材料

（一）零售經營

1.營業執照復印件（未辦理營業執照的，需提供《企業名稱預先核準通知書》復印件或擬申請工商營業執照的名稱說明）

2.《煙花爆竹經營（零售）許可證意向報名申請書》；

3.主要負責人、銷售人員的身份證原件及復印件（原件用于核驗，復印件需注明“與原件一致”并簽字或加蓋公章）；

4.擬選定零售店經營場所周邊安全條件說明及平面示意圖（需詳細注明周邊環境、與周邊人員密集場所及易燃易爆設施的安全距離、經營場所內部布局等關鍵信息，示意圖需清晰可辨）

5.上述材料均需現場核驗原件，提交加蓋公章（企業申請）或申請人簽字（個體經營者申請）的復印件一式兩份，材料需按順序整理裝訂，確保齊全、規范。

（二）批發經營

擬申請批發經營的企業，需攜帶企業法人資格證明、土地使用相關證明、倉儲設施相關資料等基礎材料到報名現場咨詢具體申請條件及所需材料清單，按要求提交完整申請材料。

因我區2026年春節期間新設立煙花爆竹批發企業的條件尚不具備，根據市安委辦文件精神，擬在3個月的過渡期內啟用我區原有符合安全條件的煙花爆竹批發企業。

四、實施步驟

（一）申請階段（1月12日－1月16日）

有意向申請煙花爆竹經營（批發、零售）許可的企業和個體經營者，需在規定時間內前往區應急管理局提交書面意向申請，逾期未提交的，視為自動放棄本次申請資格。

（二）審查階段（1月17日－1月31日）

1.區應急管理局按照申請材料提交的時間先后順序，對煙花爆竹零售經營場所的安全條件進行現場核查，核查結果將作為后續審批的重要依據；

2.對批發企業申請者啟動許可初審工作，按批發經營許可流程逐步推進材料審核、實地核查等相關工作。

（三）零售經營審核發證階段

1.審查合格的零售經營申請者，需在規定時間內正式提交完整的許可申請材料（具體提交時間另行通知）；

2.申請者需按要求參加安全知識教育培訓，培訓結束后參加統一考試，考試合格者核發《安全生產知識和管理能力考核合格證》；

3.取得《安全生產知識和管理能力考核合格證》且符合其他發證條件的，核發《煙花爆竹經營（零售）許可證》；

4.審查不合格的，區應急管理局將通過書面或短信形式通知申請人。

五、注意事項

1.同一企業或個體經營者僅允許申請一個煙花爆竹經營許可證，不得重復申請。

2.申請者需仔細研讀相關法律法規及本通告規定，確保經營場所選址合法合規，如實、詳細填寫零售店及其周圍安全條件說明。因經營場所不符合規范導致申請失敗的，相關損失由申請者自行承擔。

3.申請者需準確填寫聯系方式（包括電話、通訊地址等），確保通訊暢通。若現場核查工作人員前往經營場所核查時，無法通過提供的聯系方式與申請者取得聯系，將視為自動放棄本次煙花爆竹經營許可申請資格。

4.煙花爆竹經營許可證僅限申請人本人或本企業使用，經營許可證不得私自轉讓、出租、出借，一經發現，視為自動放棄經營許可資格，許可證予以注銷，并依法追究相關責任。

5.因違法從事煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸、燃放等受過刑事處罰、公安部門行政處罰和被依法列為失信聯合懲戒對象的人員不得申報。

6.本次意向報名僅為許可申請受理的初步環節，后續區應急管理局將依法對申請材料的真實性、完整性及經營場所的安全條件進行全面審查和現場核查，通過報名并不代表必然取得煙花爆竹經營許可證；

7.若出現多個申請主體均符合經營條件的情況，區應急管理局將按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，科學制定競爭方式并向社會公示，確保許可工作公平、公正、公開。

8.申請者需對提交申請材料的真實性、合法性負責，若存在隱瞞真實情況、提供虛假材料等違法行為，一經查實，將依法取消其申請資格，已取得許可證的，予以撤銷，并記入不良信用記錄，情節嚴重的，依法追究法律責任。

六、報名時間與地點

報名時間：2026年1月12日至2026年1月16日（9:00-12:00，15:00-18:00）。逾期不予受理。

報名地點：呂梁市離石區應急管理局（具體地址：呂梁市離石區濱河街道龍山路347號）

咨詢電話：0358-8241206

附件：

1.《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（AQ4128-2019）

2.離石區限制燃放煙花爆竹區域圖

圖中紅色部分為限制燃放煙花爆竹區域

3.煙花爆竹經營（零售）許可證意向報名申請書

4.煙花爆竹（零售）經營場所周邊安全條件說明

呂梁市離石區應急管理局

2026年1月11日