
承載著謙和禮讓、和睦包容精神的“六尺巷”故事,如今成為安慶市化解行政爭議的文化密碼。1月9日,記者從安慶市司法局獲悉,該市日前正式出臺《安慶市行政復議“六尺巷”調解工作辦法》,將“禮讓和諧”的文化精髓融入行政復議全過程,為行政爭議實質性、高效率化解開辟新路徑。
《辦法》最鮮明的特色,是將“六尺巷”精神轉化為“聽、辨、勸、借、讓、和”六步調解法,形成標準化、可操作的工作流程。調解人員先充分傾聽申請人與被申請人雙方訴求及理由,再厘清案件事實與法律是非,隨后結合“六尺巷”典故開展文化勸導與情理感化。必要時邀請相關單位、專業人士等社會力量助力調解,核心是引導各方在合法合規前提下互諒互讓,最終實現和解目標,既提升了調解規范性,又賦予其獨特的文化感染力。
為筑牢爭議化解鏈條,《辦法》構建了覆蓋行政復議受理前、審理中、決定后的全流程調解機制。受理前,復議機關提前介入引導調解,力爭將矛盾化解在萌芽狀態;審理中,針對行政行為瑕疵或錯誤推動機關主動糾錯,對合法合理案件做好釋法明理;復議決定作出后,持續開展疏導答疑,協同人民法院推進訴訟調解,凝聚行政與司法化解爭議合力。
《辦法》還創新多元協同調解格局,采用面對面、背靠背等靈活方式,推行“3+N”模式,由復議機關、申請人、被申請人聯合相關第三方共同參與。針對涉民事糾紛的行政爭議,探索行政、民事爭議“一攬子”調解,邀請或委托人民調解組織、行業專業調解組織參與,實現糾紛整體解決。
為保障工作落地,《辦法》強化基礎保障與隊伍建設,要求落實調解經費、場地及設施,鼓勵設立專用調解室。同時組建“專職+兼職”調解員隊伍與專家庫,引入人大代表、政協委員等中立第三方,通過業務培訓與典型案例推廣,提升調解隊伍專業能力與公信力。此次《辦法》出臺,標志著安慶在探索具有地方特色、文化溫度的行政爭議化解道路上邁出堅實一步,為和諧社會治理生態提供“安慶經驗”。
來源:安徽法治報
記者:陶國萍
通訊員:饒肸
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