以文化賦能化解行政爭議 安慶出臺行政復議“六尺巷”調解工作辦法

承載著謙和禮讓、和睦包容精神的“六尺巷”故事，如今成為安慶市化解行政爭議的文化密碼。1月9日，記者從安慶市司法局獲悉，該市日前正式出臺《安慶市行政復議“六尺巷”調解工作辦法》，將“禮讓和諧”的文化精髓融入行政復議全過程，為行政爭議實質性、高效率化解開辟新路徑。

《辦法》最鮮明的特色，是將“六尺巷”精神轉化為“聽、辨、勸、借、讓、和”六步調解法，形成標準化、可操作的工作流程。調解人員先充分傾聽申請人與被申請人雙方訴求及理由，再厘清案件事實與法律是非，隨后結合“六尺巷”典故開展文化勸導與情理感化。必要時邀請相關單位、專業人士等社會力量助力調解，核心是引導各方在合法合規前提下互諒互讓，最終實現和解目標，既提升了調解規范性，又賦予其獨特的文化感染力。

為筑牢爭議化解鏈條，《辦法》構建了覆蓋行政復議受理前、審理中、決定后的全流程調解機制。受理前，復議機關提前介入引導調解，力爭將矛盾化解在萌芽狀態；審理中，針對行政行為瑕疵或錯誤推動機關主動糾錯，對合法合理案件做好釋法明理；復議決定作出后，持續開展疏導答疑，協同人民法院推進訴訟調解，凝聚行政與司法化解爭議合力。

《辦法》還創新多元協同調解格局，采用面對面、背靠背等靈活方式，推行“3+N”模式，由復議機關、申請人、被申請人聯合相關第三方共同參與。針對涉民事糾紛的行政爭議，探索行政、民事爭議“一攬子”調解，邀請或委托人民調解組織、行業專業調解組織參與，實現糾紛整體解決。

為保障工作落地，《辦法》強化基礎保障與隊伍建設，要求落實調解經費、場地及設施，鼓勵設立專用調解室。同時組建“專職+兼職”調解員隊伍與專家庫，引入人大代表、政協委員等中立第三方，通過業務培訓與典型案例推廣，提升調解隊伍專業能力與公信力。此次《辦法》出臺，標志著安慶在探索具有地方特色、文化溫度的行政爭議化解道路上邁出堅實一步，為和諧社會治理生態提供“安慶經驗”。

來源：安徽法治報

記者：陶國萍

通訊員：饒肸

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