李在明結(jié)束訪華，啟程返韓前，向中方提了一個(gè)建議：希望平分黃海

自李在明上臺之后，中韓關(guān)系開始逐步回到正軌，尤其是當(dāng)李在明率領(lǐng)韓國四大財(cái)閥掌門人一同訪華之后，被韓國前總統(tǒng)尹錫悅破壞的中韓關(guān)系正在加速恢復(fù)，然而就在李在明結(jié)束訪華行程，準(zhǔn)備動身回國的前夕，這位老道的政治家卻向中方提出了一個(gè)建議。據(jù)韓聯(lián)社7號發(fā)布的消息，李在明當(dāng)天在上海同隨行記者團(tuán)舉行了午餐座談會。期間，李在明就中國在黃海設(shè)置構(gòu)造物所引發(fā)的爭議作出回應(yīng)。李在明稱，相關(guān)爭議并非是中方越過了中間線進(jìn)入到韓方水域，而是出現(xiàn)在雙方共同水域內(nèi)靠近中方一側(cè)的區(qū)域。

李在明表示，中方已經(jīng)明確作出澄清，相關(guān)構(gòu)造物絕非軍事裝備，而是水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施。李在明強(qiáng)調(diào)，韓國已經(jīng)向中方提議精準(zhǔn)劃定兩國共同水域的中間線，徹底杜絕爭議隱患，中方對此給予了正面回應(yīng)，雙方已確定通過工作層展開磋商，從根源上解決這一長期問題。乍一看，李在明的提議是希望通過對話協(xié)商的方式，解決中韓之間長期存在的，關(guān)于經(jīng)濟(jì)海域界限劃分爭議，進(jìn)而使得中韓關(guān)系能夠以更加平穩(wěn)的姿態(tài)向前推進(jìn)。

然而，真實(shí)情況卻是恰恰相反。總面積約為38萬平方公里的黃海，位于中國東部與朝鮮半島之間，屬于西太平洋的邊緣水域。由于黃海的總寬度不足400海里，再加上中韓依照國際法各自主張200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，這就使得雙方在黃海有足足18萬平方公里的海域是處于重疊狀態(tài)，而這已經(jīng)占到了黃?？偯娣e的近一半。但是對于中國而言，韓國的主張是站不住腳的。

首先，中國面向黃海的海岸線長達(dá)1800多公里，韓國僅有600公里，依照海洋法公約第74條，雙方應(yīng)該基于公平原則進(jìn)行劃界，韓國機(jī)械套用“中間線”概念，是在故意忽略兩國的海岸線長度、地理結(jié)構(gòu)、人口依賴等關(guān)鍵因素，強(qiáng)行擠占了至少5萬平方公里的中國傳統(tǒng)管轄水域。而韓國所謂的“中間線”，是以蘇巖礁作為基點(diǎn)，而依照海洋法公約中關(guān)于島嶼的定義，蘇巖礁屬于“不能維持人類居住或經(jīng)濟(jì)生活”，因此不該被視為劃界的基點(diǎn)。但韓國在2003年于蘇巖礁修建一座高達(dá)76米高的鋼筋混凝土平臺之后，就在此處設(shè)立了雷達(dá)站、氣象站和直升機(jī)坪，常年派駐海警。

其次，李在明口中的“劃定共同水域中間線”從來就不是什么新說法。而是韓國歷屆政府妄圖和中國“平分黃海”的不同表述。在2000年至2010年這段時(shí)間，由于中國軍力尚未全面崛起，韓國強(qiáng)硬主張“應(yīng)以中間線劃分專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”，等到2020年前后，中美開啟了大國博弈，文在寅和尹錫悅政府開始呼吁“推動基于國際法的公平劃界”，意在模糊化矛盾，避免自己被推到風(fēng)口浪尖。

而李在明的所謂“提議精準(zhǔn)劃定共同水域的中間線”更為狡猾，利用“提議”、“精準(zhǔn)劃定”、“共同水域”等看似平和的字眼替“中間線”打掩護(hù)。值得一提的是，李在明在去年12月24號到訪白宮會見特朗普時(shí)，曾被對方贈送白宮金鑰匙。翌日，就有韓媒爆料李在明已指示海洋警察廳，對“黃海非法捕撈船采取更加強(qiáng)硬的措施”。此后幾天，韓國海警開始在黃海中韓暫停措施水域加大巡邏頻率，對多艘中國漁船進(jìn)行登船檢查并實(shí)施扣押，單船保證金更是暴漲了數(shù)倍。

甚至就在李在明訪華前夕，我方仍在就此事同韓方進(jìn)行交涉，但李在明給出的回應(yīng)卻是“提議精準(zhǔn)劃定共同水域的中間線”，對于撤回新政策卻是只字不提。由此可見，李在明此次率團(tuán)訪華可不僅僅是為了修復(fù)中韓關(guān)系，極有可能是帶著“任務(wù)”而來。黃海雖然不是傳統(tǒng)的熱點(diǎn)地區(qū)，但特朗普已經(jīng)將“遏制中國”作為自己第二任期的核心外交目標(biāo)，而李在明上任之后韓國的經(jīng)濟(jì)增速僅為1.2%。

國內(nèi)國外雙重壓力之下，李在明選擇用黃海作為切入點(diǎn)，可以彰顯自己并非“對華軟弱”，給國內(nèi)國外一個(gè)交代，同時(shí)還能將爭端控制在“漁業(yè)執(zhí)法”，確保中韓之間不會出現(xiàn)軍事碰撞。但是對于中國而言，這種“進(jìn)一步退半步”的做法體現(xiàn)不出任何誠意，因?yàn)橹袊念I(lǐng)土沒有一點(diǎn)是多余的。在經(jīng)濟(jì)上，黃海是中國漁民的傳統(tǒng)作業(yè)區(qū)，海底還蘊(yùn)藏著大量油氣和礦產(chǎn)資源。在軍事上，黃海是北海艦隊(duì)進(jìn)出西太平洋的必經(jīng)之路，韓國強(qiáng)行擴(kuò)張所謂的“中間線”，就是在損害中國的切身利益。

也正是看穿了對方的如意算盤，李在明此次訪華的斬獲遠(yuǎn)不如預(yù)期。帶著四大財(cái)閥掌門人訪華的李在明，此次只和中方簽署了24項(xiàng)出口合同，總價(jià)值甚至不到4500萬美元。而韓國娛樂界最希望看到的重返中國市場，依舊沒能出現(xiàn)在雙方的成果清單上。由此可見，李在明所謂的“雙方磋商解決劃界”，不過是用來在本國輿論場上邀功的粉飾之詞。

結(jié)合中美在關(guān)稅戰(zhàn)期間的邊談邊打的經(jīng)驗(yàn)，未來韓國若持續(xù)在黃海水域?qū)ξ覞O民粗暴執(zhí)法，中國勢必會做出反應(yīng)。李在明必須意識到，美韓關(guān)系如何維護(hù)是韓國政府自己的問題，拿中國來做文章就要承受相應(yīng)的代價(jià)。