內容提要:
俄羅斯自2000年代起在委內瑞拉投資數百億美元,視其為重要反美盟友。但美國突襲逮捕馬杜羅后,俄羅斯無力干預,二十年巨額投入化為烏有。莫斯科早見風險,出售資產、續簽油田協議止損。受烏克蘭戰爭資源限制,維持支持僅剩象征意義。長遠看,對俄羅斯人民而言,擺脫委內瑞拉這一“吸金無底洞”相當于及時止損,反而有益。
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自2000年代以來,莫斯科在委內瑞拉投入巨資。但內部的經濟危機、石油無利可圖以及尼古拉斯·馬杜羅在美洲被日益孤立,已將俄羅斯的這一戰略押注轉變為地緣政治負擔。而新年初特朗普指派美軍突襲委內瑞拉逮捕了馬杜羅,則令俄羅斯在委內瑞拉二十多年的巨額投入化作水中花、鏡中月,最終一無所有。
一、莫斯科的大手筆投資,使委內瑞拉成為克里姆林宮最重要的反美盟友之一。
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自2000年代初以來,隨著普京和查韋斯上臺,俄羅斯一直將委內瑞拉視為挑戰美國秩序的象征。正如《金融時報》所總結的那樣,莫斯科將委內瑞拉視為其自身外交政策的縮影:一個反美政權,石油資源豐富,能夠為俄羅斯在拉丁美洲提供持久的立足點。這些聯系是通過大規模的軍火交易和俄羅斯對委內瑞拉的大額石油投資建立起來的。普京的大手筆投資使委內瑞拉成為克里姆林宮最重要的非歐洲伙伴之一。
在這種安排下,委內瑞拉既是俄羅斯的政治展示平臺——一個公開反對華盛頓的盟友——也是俄羅斯大型能源公司爭奪經濟利益的戰場。但這種關系建立在一場高風險的賭博之上:查韋斯、馬杜羅執政后委內瑞拉日漸衰弱,經濟萎靡不振,暴力事件頻發,就連俄羅斯代表團也無法忽視。
更令莫斯科破防的是,馬杜羅被捕,美國直升機輕易突破了來自俄羅斯號稱最優秀防空系統打造的防線,莫斯科卻連一根指頭都無法動彈地無奈地袖手旁觀:特朗普生擒馬杜羅的行動只進行了一個多小時,莫斯科根本沒有反應的時間。
在長達二十年的駐扎和數百億美元的投入之后,克里姆林宮為何要讓其盟友馬杜羅獨自面對美國的強大力量?
莫斯科向委內瑞拉石油工業注入了大量資金,僅在2010年代中期就向開采項目投入了超過80億美元。莫斯科還向委內瑞拉出售了100多億美元的俄羅斯武器,以鞏固委內瑞拉對莫斯科的軍事依賴。但委內瑞拉并無現金支付俄羅斯的武器貨款,其賒賬需要從漫長的實物償還期中逐年扣除。
二、莫斯科早已看到了對委內瑞拉巨額投資無法收回的尷尬前景,并采取了一些維護自身權益的措施。
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事實證明,管理委內瑞拉石油比預想的要復雜得多:超重質原油開采成本高昂,而基礎設施的落后更使這一過程雪上加霜。隨著社會經濟危機的加劇,安全形勢也隨之惡化,迫使俄羅斯方面不得不采取武裝車隊出行。查韋斯的去世以及尼馬杜羅的繼任,在西方制裁和委內瑞拉政權日益孤立的背景下,進一步加劇了兩國關系的緊張。
自2017年起,隨著政治危機和抗議活動不斷增多,俄羅斯尋求鞏固其承諾。與瓦格納集團有關聯的承包商分別于2019年和2024年被部署到委內瑞拉,以加強對馬杜羅總統的保護,并象征莫斯科在面對美國壓力時的支持。然而,這種存在不應掩蓋該聯盟的脆弱性。
地緣政治價值自由落體式下滑。委內瑞拉仍背負著對俄羅斯伙伴的巨額債務——至少數十億美元——而投資回報前景卻日漸黯淡。2020年,俄羅斯將其石油資產出售給一家與委內瑞拉政府有關聯的實體,這被解讀為謹慎撤離的信號。莫斯科試圖在避免與長期盟友公開決裂的同時,盡可能減少損失。
2025年11月20日,經委內瑞拉國民議會正式批準,俄羅斯與委內瑞拉國有的PDVSA獲得了為期15年的油田合作協議展期。該協議擴展了委內瑞拉西部地區博克龍和佩里哈油田的聯合運營,凸顯了俄羅斯能源公司俄羅斯能源公司Roszarubezhneft與PDVSA之間的戰略合作,代表了俄羅斯石油國際資產組合的關鍵資產。這也是俄羅斯為減少其在委內瑞拉投入損失的另一應對措施。
三、為什么明知資金投入難以收回,俄羅斯還是會努力維持馬杜羅的支持?
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對克里姆林宮而言,與委內瑞拉的關系還具有象征意義:它代表著一個更廣泛的反美聯盟,委內瑞拉在其中扮演著拉美傳聲筒的角色。但隨著馬杜羅領導下的委內瑞拉經濟崩潰、合法性瓦解,其地區影響力也隨之削弱。委內瑞拉曾幫助建立的、旨在瓦解美國主導秩序的地區機構,如今已名存實亡。從這個角度來看,委內瑞拉與其說是一個不可或缺的戰略資產,不如說是一個代價高昂的問題,它或許可用于作秀,但對實際的權力博弈卻收效甚微。
烏克蘭四年的戰爭極大地壓縮了俄羅斯的行動空間。軍事、經濟和外交資源都被這場沖突消耗殆盡,使其幾乎沒有能力對委內瑞拉、敘利亞或伊朗等遠方盟友進行具體的干預。深陷烏克蘭戰線難以自拔,很大程度上解釋了莫斯科為何對美國針對馬杜羅的軍事行動無所作為。
此外,還有政治考量:在當前形勢下,普京無意為了拯救一個影響力甚至在其自身地區內都受到質疑的、日漸衰弱的盟友而挑起與特朗普領導下的美國的直接對抗。俄羅斯譴責了此次干預,并正式要求釋放馬杜羅,但種種跡象表明,其回應將僅限于口頭層面。實際上,這向莫斯科的其他盟友傳遞的信息很明確:當戰略重心轉移到其他地方時,俄羅斯的團結與支持也是有限度的。
但毫無疑問,對俄羅斯來說,美國成功抓捕馬杜羅的行動令其擔憂,這向其他現有或潛在的俄羅斯盟友傳遞了強烈信號:他們也可能因與華盛頓的敵人結盟付出高昂代價,而一旦如此,俄羅斯除了發布措辭強烈的譴責外,幾乎不會保護他們。更令莫斯科不安的是,這次突襲表明美國仍擁有高度熟練的軍事機器,并準備使用。
四、換個角度思維,失去委內瑞拉對俄羅斯人民而言,或許善莫大焉。
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對克里姆林宮來說,委內瑞拉一直是展示俄羅斯在南美影響力和向世界展示莫斯科依然擁有全球影響力的重要立足點。失去這一盟友,不僅巨額的資金投入無法回收,政治上也是明顯的負收益,因為失去委內瑞拉還會削弱俄羅斯在南美的投射能力。
但從整體來看和長遠來看,特別是對俄羅斯國民而言,美國干預委內瑞拉對俄羅斯來說卻是凈收益。注意,這是我們將克里姆林宮與俄羅斯人民分開計算得出的結論。
因為對于俄羅斯人民而言,雖然此前的投入打了水漂,但俄羅斯失去委內瑞拉之后,俄羅斯人就無需繼續承擔向這個拉美吸金無底洞的投資成本,這相當于在股市中賣出垃圾股及時止損,也相當于投資者及時破產一個持續虧損毫無獲利前景的企業。
【作者:徐三郎】
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