特朗普訪華推進(jìn)，美方召集十三國(guó)，開展稀土供應(yīng)鏈安全議題

前言

1月12日，就在特朗普訪華籌備推進(jìn)時(shí)，美方召集G7等十三國(guó)搞“反依賴”小圈子。

貝森特在會(huì)上拍桌子畫大餅，盟友卻個(gè)個(gè)裝糊涂，一邊要來握手，一邊卻在背后捅刀。

美國(guó)到底為何要在暗中破壞互信？盟友敢不敢真的跟投？

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)尷尬

華盛頓的財(cái)政部大樓里，氣氛有些詭異的焦灼。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特急得像熱鍋上的螞蟻，在會(huì)上又是拍桌子又是畫大餅，巴不得臺(tái)下的十幾個(gè)國(guó)家立刻表態(tài)，跟著美國(guó)出臺(tái)針對(duì)中國(guó)的供應(yīng)鏈政策。

這陣容看著唬人，G7老伙計(jì)加上澳大利亞、印度、韓國(guó)、墨西哥等“外圍幫手”，湊了整整十三國(guó)，占全球礦產(chǎn)需求量的60%還多。

可結(jié)果呢？一個(gè)個(gè)都揣著明白裝糊涂，要么說“再研究研究”，要么說“企業(yè)沒準(zhǔn)備好”，沒一個(gè)愿意當(dāng)場(chǎng)拍板的。

更有意思的是，美國(guó)選的這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，司馬昭之心路人皆知，這會(huì)剛開完，日韓首腦就要會(huì)談，美國(guó)這是要把“反依賴中國(guó)”的議題硬塞進(jìn)人家的談判桌上。

但盟友們心里都有一桿秤：美國(guó)這是想把他們當(dāng)槍使。

美方自己在格陵蘭島、澳大利亞拼命搶資源，好處獨(dú)吞，卻讓盟友們跟著冒險(xiǎn)，連點(diǎn)實(shí)際的銀子都不掏。

就在美國(guó)還在玩“眾籌式圍堵”的時(shí)候，中方的回?fù)粢呀?jīng)落地，中國(guó)商務(wù)部明確表示，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義。

而在大洋彼岸，波音的一臺(tái)制導(dǎo)核心設(shè)備昨天被迫停線，只因?yàn)橐粔K指甲蓋大小的釹鐵硼磁材斷了供。

這還不是個(gè)例，通用電氣（GE）因?yàn)楦咝阅艽朋w供應(yīng)不穩(wěn)，本土風(fēng)力渦輪機(jī)項(xiàng)目延期半年，損失超過2億美元。

美國(guó)現(xiàn)在這套玩法，說白了就是希望用外交姿態(tài)安撫中國(guó)，同時(shí)用政策手段壓制中國(guó)，但這種“兩手抓”的策略，短期內(nèi)可能制造點(diǎn)壓力，長(zhǎng)期來看，只會(huì)讓中美關(guān)系更復(fù)雜。

最可能受傷的，不是中國(guó)，而是那些被美國(guó)拉來開會(huì)的盟友，一旦局勢(shì)失控，他們既得不到好處，又要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，最后成了替美國(guó)戰(zhàn)略焦慮買單的“冤大頭”。

美國(guó)自給率低

美國(guó)為什么急？因?yàn)榕铝耍ツ曛袊?guó)調(diào)整了稀土出口政策，雖然發(fā)了許可證，但加了兩個(gè)要命的條件：有效期只給一年，而且明確禁止用于軍事領(lǐng)域，這直接戳中了美國(guó)軍工的軟肋。

F35戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈制導(dǎo)，哪個(gè)離得開稀土？以前他們靠買中國(guó)的廉價(jià)加工品降低成本，現(xiàn)在脖子被卡住，才發(fā)現(xiàn)自己連藥都沒有。

于是，美國(guó)想搞“伙伴鏈計(jì)劃”，試圖拉人填補(bǔ)空缺，但這如意算盤打得雖響，現(xiàn)實(shí)卻殘酷得骨感。

中國(guó)稀土精煉單位成本是6000美元每噸，美國(guó)芒廷帕斯舊線高達(dá)14000美元，成本差距超過一倍，這還沒算環(huán)保處理的巨額費(fèi)用。

更重要的是時(shí)間，一條新礦從立項(xiàng)到商業(yè)化平均需要七年，兩年審批，三年建設(shè)，兩年爬坡，美國(guó)本土項(xiàng)目最早也要到2027年才能投產(chǎn)，遠(yuǎn)水解不了近渴。

再看歐盟，如果真跟著美國(guó)脫鉤，歐洲新能源和軍工企業(yè)的生產(chǎn)成本至少要漲30%，這筆賬沒人愿意算。

至于中方手里的閥門，握得死死的：許可證有效期一年，軍事用途絕對(duì)禁止，沒有這兩點(diǎn)，美國(guó)的軍工基地還得繼續(xù)亮紅燈。

盟友算盤精明

這也就解釋了為什么貝森特拍破桌子，盟友也不跟。

歐洲智庫(kù)已經(jīng)把話挑明了：美國(guó)缺乏具體的資金承諾和技術(shù)共享，歐盟只愿意“去風(fēng)險(xiǎn)”，絕不“脫鉤”。

數(shù)據(jù)不會(huì)撒謊，今年以來，海外投資基金對(duì)中國(guó)稀土行業(yè)的凈流入達(dá)187億元，創(chuàng)歷史新高，而美國(guó)同類標(biāo)的凈流出72億元，資本用腳投票，比任何政客的誓言都誠(chéng)實(shí)。

這種自信來源于壓倒性的實(shí)力，中國(guó)占據(jù)全球90%的精煉產(chǎn)能，且擁有超過10,000項(xiàng)稀土分離技術(shù)專利，這是任何“開會(huì)”和“喊口號(hào)”都能在短時(shí)間內(nèi)抹平的技術(shù)壁壘。

印度和印尼雖然想分一杯羹，但技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，只能象征性舉手，不敢真承諾。

美國(guó)想復(fù)刻冷戰(zhàn)時(shí)期的“巴統(tǒng)”封鎖，簡(jiǎn)直是刻舟求劍，當(dāng)年是技術(shù)領(lǐng)先者封鎖落后者，現(xiàn)在是應(yīng)用國(guó)試圖反制供應(yīng)鏈上游，這根本不是一個(gè)量級(jí)的博弈。

盟友們也看透了，美國(guó)既想要安全保護(hù)，又舍不得中國(guó)供應(yīng)鏈的紅利，這種既要又要的心態(tài)，只會(huì)讓他們?cè)趭A縫中兩頭受氣。

歸根結(jié)底，利益鏈永遠(yuǎn)是第一位的，無論是歐盟的30%成本漲幅，還是印度、印尼的技術(shù)困境，都在告訴美國(guó)一個(gè)道理：靠忽悠和施壓建立起來的聯(lián)盟，脆弱得像張紙。

美國(guó)想在這場(chǎng)博弈里贏，光靠耍心眼是沒用的，得拿出真金白銀和真本事來。

美國(guó)物價(jià)要漲

如果美國(guó)一意孤行，硬要推高供應(yīng)鏈成本，最后買單的只能是本國(guó)消費(fèi)者。

預(yù)測(cè)顯示，若強(qiáng)行脫鉤，未來兩年內(nèi)，美國(guó)市場(chǎng)上的新能源汽車、精密電子產(chǎn)品均價(jià)將上漲15%-20%，原本就高企的通脹，會(huì)因?yàn)檫@一場(chǎng)政治鬧劇進(jìn)一步惡化。

那些被美國(guó)拉來開會(huì)的盟友，若真跟著瞎折騰，最后很可能落個(gè)“兩頭不討好”的下場(chǎng)——既沒從美國(guó)那里拿到補(bǔ)貼，又得罪了中國(guó)這個(gè)最大的貿(mào)易伙伴，成了美國(guó)戰(zhàn)略焦慮的“冤大頭”。

對(duì)于中方而言，怎么評(píng)估訪華行程，不看美國(guó)說什么，只看美國(guó)做什么，現(xiàn)在的局面很清楚：沒有產(chǎn)業(yè)鏈支撐的政治圍堵，不過是一場(chǎng)自導(dǎo)自演的滑稽戲。

事情發(fā)展到這一步，結(jié)局其實(shí)已經(jīng)隱約可見，美國(guó)如果不停止這些小動(dòng)作，拿不出真正的誠(chéng)意，訪華很可能變成一場(chǎng)空，甚至進(jìn)一步破壞中美關(guān)系。

而那些被美國(guó)拉來的盟友，也該早點(diǎn)清醒過來，別再跟著瞎起哄。

畢竟，街坊鄰里相處，講究的是真誠(chéng)相待，耍心機(jī)、搞小動(dòng)作，遲早會(huì)被大家看穿，踏踏實(shí)實(shí)搞好自己的經(jīng)濟(jì)，才是正經(jīng)事。

結(jié)語(yǔ)

工業(yè)實(shí)力決定話語(yǔ)權(quán)，沒有實(shí)體支撐的政治豪賭，注定是一地雞毛。

未來兩年，美國(guó)制造業(yè)將持續(xù)承受成本陣痛，而盟友將面臨利益撕裂的風(fēng)險(xiǎn)。

若美國(guó)繼續(xù)這種雙標(biāo)操作，誰會(huì)為最終破裂的互信買單？