曾經還在揮舞制裁大棒的美國,突然換了副面孔。2025年1月8日美國能源部長賴特在接受福克斯商業頻道采訪時表示,歡迎中國繼續參與委內瑞拉經濟,只要中國愿意承認美國在該地區的“主導地位”。
![]()
一個月前還是指責中國“破壞西半球秩序”的角色,現在卻成了“合作伙伴”,這變化比加勒比海的風還快。美國到底圖什么?這場從逼走到挽留的操作是戰略退讓,還是另有盤算?
美國早在冷戰時期,“門羅主義”就讓美國把拉美視為自家后花園,誰進來就拔誰的網線。委內瑞拉身懷石油“金礦”,已探明儲量超過3000億桶,位居全球第一。
可關鍵在于這些油是成本高、技術難的重質原油,美國墨西哥灣沿岸的煉油廠,正好對這種原油“口味獨特”,所以這塊資源對美國來說是能源補給,也是戰略籌碼。
![]()
為了獨享這份蛋糕,美國近年可謂下足了狠手,先是把委內瑞拉政府列為“支持恐怖主義國家”,再是凍結委在美資產,連油輪都不放過,制裁、封鎖、扣押、斷供,幾乎使盡了渾身解數。
目的很簡單:要讓外部玩家知難而退,尤其是中國這樣的“非請自來”的大國投資者。過去十年,中國在委內瑞拉的經濟合作深入能源、基建、金融各個領域,已經不是普通的買賣關系,而是捆綁式合作。
美國顯然不愿意在自家后院看到這樣的“合作典范”。但問題事美國低估了兩個現實:一是委內瑞拉并沒有像預期那樣迅速垮臺,二是中國企業并沒有因為高壓就打道回府。打壓沒見效,反倒讓自己陷入了更大的尷尬。
從軍事政治層面上看,美國確實在委內瑞拉取得了一定“突破”。通過支持反對派、施壓國際組織、調動地緣影響,美國成功在國際輿論上孤立了馬杜羅政府,但一旦涉及到實操層面,問題就扎堆冒出來。
想自己干?美國的石油巨頭們并不買賬,埃克森美孚、康菲石油這些傳統玩家,面對委內瑞拉的爛攤子表現得異常謹慎。
原因很直白:風險太高。政治不確定、基礎設施老舊、勞動力短缺、社會治安混亂,再加上要重啟油田得先投幾百億,花大錢還不一定有回報,這種買賣沒人愿意輕易下場。
技術問題才是最大的難題,委內瑞拉的原油大多是超重質原油,稠得像瀝青,得靠復雜工藝才能提煉成可用燃料。美國雖然有技術,但過去十年基本沒接觸這類油田,操作經驗不足。
![]()
可中國企業早已在委內瑞拉積累了大量一線經驗,不僅能煉,還能提。再加上中國是委內瑞拉原油的最大買家之一,原有的運輸、交易、金融系統都已成型,貿然換人只會讓整個產業鏈斷裂。
美國這才反應過來,把別人趕走容易,自己接手才是真正的難題。于是轉身“邀請”中國留下來一起煉油分賬,只不過加了一個條件:美國必須當“頭兒”。
賴特的“邀請”并不等于平起平坐,他口中的“主導地位”,實質是要掌握委內瑞拉石油開發和銷售的主動權,美國希望一切交易都要通過它設定的框架進行,由它來分配資金走向。
這種做法就是讓中國出力、出技術、出市場,然后按照美國的規則來分錢。從美國角度看,這樣做有現實意義。
不過這種設計對中國而言并不劃算,首先,美國在委內瑞拉問題上的政策一貫反復無常,前腳歡迎,后腳制裁,過去的教訓早已擺在眼前。
如果合作框架缺乏平等和穩定保障,中國企業將面臨極高的政治和法律風險。再者,委內瑞拉自身也并非一張白紙。
![]()
債務重組、經濟重建、社會穩定等問題層層疊疊,即便石油順利出口,能否轉化為長期合作成果也未可知。
這些變量決定了,中國不會輕易跳進美國設下的“合作陷阱”,哪怕委內瑞拉的石油再誘人,沒有對等互信的合作機制,中國也不會只圖眼前一口油,搭上自己幾十年的布局。
美國這次“邀請”中國留下,其實也算是一次不得不的策略調整。把別人趕走之后才發現自己搞不定,只能回過頭來談“合作”。它反映出美國在全球能源治理中的現實困境:既希望資源掌控在手,又缺乏獨立運作的條件。
更深層的問題在于,美國仍然習慣以“主導者”自居,把合作視作一種控制手段而非互利機制。這種思維一旦遭遇現實復雜性,很容易陷入自我矛盾。
委內瑞拉的問題,不是靠一個“分賬協議”就能解決的。背后是政治、治理、發展模式等多重結構性問題,沒有外部力量能單獨包圓。
中國在這一局中,態度向來明確:合作可以,但不接受“帶枷鎖”的合作。只要美國依然堅持自己主導、其他國家聽命的邏輯,那就注定無法建立起真正可持續的合作關系。
![]()
拉美國家也早已開始反思依附性發展路徑,尋求更自主的外交與經濟選擇。這種背景下,美國想要“分賬”,不能只靠一紙條件還必須重新審視自己在全球秩序中的位置。
美國這次向中國遞出的橄欖枝,某種程度上是對自身戰略局限的無聲承認。它需要中國的技術與市場,也清楚自己無法獨力完成委內瑞拉的“重啟工程”。但如果合作的前提是“你干活我掌控”,那這樣的橄欖枝很難被真正接住。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.