新疆通報兩起風電事故，三人死亡！

　　中國風電新聞網訊：1月14日，新疆伊犁州應急管理局連續公布《中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風電源網荷儲一體化項目“10·2”瞞報事故調查報告》和《中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風電源網荷儲一體化項目“11·28”瞞報生產安全事故調查報告》。

　　事故調查報告顯示：

　　2024年10月2日20時許，中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風電源網荷儲一體化項目一標段（位于新源縣加吾爾山）發生一起風機吊裝工程亡人事故，造成兩人死亡，直接經濟損失375.099萬元，事故發生后，相關單位未按規定上報事故，存在瞞報行為。

　　事故調查組認定：中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風電源網荷儲一體化項目“10·2”瞞報生產安全事故是一起分包方違反停工指令擅自施工，因刮風突發渦激共振劇烈晃動造成現場兩名施工人員死亡的一般生產安全瞞報事故。

　　2024年11月28日16時許，中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風電源網荷儲一體化項目（位于新源縣加吾爾山）發生一起車輛傷害事故，造成1人死亡，直接經濟損失131.638萬元，事故涉及建設方瞞報。

　　事故調查組認定：中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風電源網荷儲一體化項目“11·28”瞞報生產安全事故是一起因作業人員違規駕駛，造成現場1名施工人員死亡的生產安全事故。

　　“10·2”瞞報生產安全事故調查報告顯示：

　　中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風電源網荷儲一體化項目“10·2”瞞報生產安全事故是一起分包方違反停工指令擅自施工，因刮風突發渦激共振劇烈晃動造成現場兩名施工人員死亡的一般生產安全瞞報事故。

　　事故發生直接原因：

　　分包單位鑫源達建設公司違反建設單位中核匯能新源分公司關于“十一期間禁止施工”的通知要求，未經審批擅自安排人員在D40風機現場進行違規作業，未通知業主方、監理方及總包方進行現場監管。在施工過程中，由于受風速變化影響，塔身產生渦激共振現象，沒有及時采取有效措施進行固定，導致1名作業人員因塔體晃動墜落身亡，另1名作業人員在檢修平臺時遭受撞擊身亡。

　　間接原因：

　　（1）企業安全生產主體責任落實不到位。建設單位（中核匯能新源分公司）在安全培訓教育和督導檢查方面流于形式，未能有效監督分包單位落實停工要求，對吊裝作業現場的安全管理存在缺失，未能及時發現和制止分包單位的違規施工行為。總包單位（華興建設公司）對分包單位的安全監管失職，未履行對分包作業的現場監督責任，且在事故發生后刻意隱瞞，未按規定及時上報，違反了安全生產事故報告制度。分包單位（鑫源達建設公司）未嚴格執行建設單位的停工指令，安全管理制度存在嚴重漏洞，未能對作業人員進行全面的安全培訓和應急演練，且針對惡劣天氣或設備共振的風險防控措施不足。監理單位（中核工程咨詢有限公司）未能嚴格執行安全生產監督責任，未能掌握安全生產工作動態，停工期間對吊裝作業現場的安全管理存在缺失，未能及時發現和制止分包單位的違規施工行為。

　　（2）安全管理體系存在漏洞。1.屬地政府（新源縣喀拉布拉鎮人民政府）對轄區內該項目的安全監管存在缺失，未開展針對性的安全檢查，未能及時發現分包單位的違規施工行為；2.行業部門（新源縣發展和改革委員會）對項目安全措施落實情況的監督指導不力，未能有效督促企業排查安全隱患，對事故的發生缺乏及時察覺，行業監管存在明顯漏洞。

　　“11·28”瞞報生產安全事故調查報告顯示：

　　中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風電源網荷儲一體化項目“11·28”瞞報生產安全事故是一起因作業人員違規駕駛，造成現場1名施工人員死亡的生產安全事故。

　　事故發生直接原因：

　　裝載機駕駛員李某某未按操作規程檢查周邊安全狀況，徑直登上駕駛平臺啟動裝載機，掛入低速前進擋行駛約三四米后，碾壓了正在車下休息的張某某，導致張某某當場死亡。其違規操作是造成事故發生的直接原因。

　　間接原因：

　　一是企業安全管理制度未有效落實。企業對裝載機等設備的作業前檢查、現場人員管理等關鍵環節的規范管理力度不足，安全培訓和教育效果差，導致員工對安全操作規程的認知和執行存在偏差。

　　二是政府及行業部門監管存在漏洞。屬地政府（新源縣喀拉布拉鎮人民政府）對項目安全監管不到位，未對項目進行有效安全檢查，未能及時發現和督促整改安全隱患；相關行業部門未充分履行安全管理職責，對企業安全生產責任制落實、隱患排查治理、從業人員培訓等情況的監督檢查力度不足。

　　▓來源：中國風電新聞網綜合伊犁州應急管理局消息

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