打造黃金海岸，青島全域鋪開美麗海灣建設

“這些年海洋環(huán)境越來越好，來青島越冬的海鷗隊伍不斷壯大，棲息地也從棧橋、五四廣場等前海一線擴展到膠州灣、鰲山灣等海岸。”這已是島城觀鳥愛好者的共識。

在青島這座擁有49個海灣、882.92公里海岸線和120座海島的城市，這樣的“自然認證”愈發(fā)常見。

近年來，青島堅持開發(fā)和保護并重、陸海統籌和精準治理并舉，以建設“美麗海灣”為抓手，加快構建綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。目前全市近岸海域水質優(yōu)良面積比例穩(wěn)定在99%以上，“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣已然成為市民臨海親海的城市“會客廳”。

2025年年底，重磅喜訊接連而至：繼靈山灣榮膺全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例后，嶗山灣區(qū)又成功入選全國第四批美麗海灣名單，東岸前海灣區(qū)獲評第三批省級美麗海灣典型案例。美麗海灣建設示范效應逐漸顯現，青島正走出一條獨具特色的海洋保護與發(fā)展之路。

美麗海灣串聯起黃金海岸線

●青島擁有49個海灣、882.92公里海岸線和120座海島，目前全市近岸海域水質優(yōu)良面積比例穩(wěn)定在99%以上

●嶗山灣區(qū)近岸海域水質優(yōu)良面積比例、海水浴場水質優(yōu)良比例均達100%，東岸前海灣區(qū)近岸海域水質優(yōu)良面積比例連續(xù)七年保持100%

●嶗山灣區(qū)布設133項安全設施、195項休息設施、55座旅游廁所等便民設施，全面提升親海體驗的舒適度與安全性；東岸前海灣區(qū)建成貫通式濱海慢行道及系列濱海公園，“船岸聯動”消費模式成效凸顯，海上旅游年接待量突破400萬人次

●得益于小島灣北岸綜合整治項目的成果，青島藍谷已聚集50余家“國字號”科研機構和高校院所，建成各類科技創(chuàng)新平臺114家，集聚各類高層次人才1.2萬余名

系統治理：多部門聯防聯控聯治

沿著島城蜿蜒的海岸線，大大小小的海灣如同散落的翡翠，在陽光照耀下閃爍著璀璨光芒。

“水清灘凈”是美麗海灣建設的三大關鍵詞之一。而海洋污染中80%以上為陸源污染，要實現水清灘凈，陸海一體化治理極為重要。

“紅瓦綠樹、碧海藍天”的獨特海岸風貌，成為青島最具辨識度的生態(tài)標識。

一場從陸地到海洋的全域治理行動正在展開。

發(fā)源于鰲山衛(wèi)街道紅星村的大任河，流經孫家白廟、鰲角石等14個村莊后注入鰲山灣，是嶗山灣區(qū)唯一一條入海河流。過去，大任河污水橫流、雜草叢生，生態(tài)狀況堪憂。

鰲山衛(wèi)街道投資7800余萬元，花費兩年時間，實施大任河綜合治理，沿河村莊還建立起“戶集、村收、街道中轉”的垃圾處理機制。如今，昔日“臭水河”變成了水清、岸綠、景美、洪暢的景觀河道，水質實現連年躍升。

青島美麗海灣的誕生，關鍵在于打破“就海治海”的傳統思維，陸海統籌、河海聯動。

平時看岸線保潔、雨后排查污染隱患，重點盯緊漁港、入海排污口，巡灣成了嶗山灣街道級灣長張麗麗日常工作的一項重要內容。她手持巡灣終端，一旦發(fā)現問題隨時拍照一鍵上報，通過系統閉環(huán)派單、限時整改，讓海灣治理更精準高效。

棧橋人鷗互動已成為島城特色景觀。

“通過這些年的系統治理，近海海域水質越來越好、岸線越來越整潔。”張麗麗望著眼前的一灣碧海，語氣中滿是欣慰。

為了守護好眼前這片蔚藍海灣，青島以灣長制、河長制為抓手，創(chuàng)新建立起陸海統籌、河海共治的治理體系，打破海域邊界，形成多部門聯防聯控聯治機制，大大提升治理效能。

美麗的海灣是青島重要的旅游、生態(tài)資源。

在陸源污染防控上，青島嚴守“治污入口關”，聚焦入海河流、入海排污口、農村生活污水整治等重點，持續(xù)提升近岸海域水質。例如，創(chuàng)新推行“查、測、溯、治”全流程管控，完成3886個歷史入海排污口備案并全部納入國家監(jiān)管平臺；關閉搬遷沿岸污染企業(yè)，推進農村生活污水“整縣制全域治理”等，從源頭切斷污染入海通道。

一系列組合拳之下，入海河流和近岸海域水質同步改善，嶗山灣區(qū)近岸海域水質優(yōu)良面積比例、海水浴場水質優(yōu)良比例均達100%，東岸前海灣區(qū)近岸海域水質優(yōu)良面積比例連續(xù)七年保持100%，碧海清波的生態(tài)底色愈發(fā)鮮明。

美麗海灣，這場以“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”為標尺的生態(tài)行動正重塑青島的遼闊海岸。

生態(tài)修復：魚鷗翔集成為常態(tài)

眼下雖已進入傳統旅游淡季，青島的海邊卻因大批越冬海鷗的到來而熱鬧起來。棧橋周邊，成千上萬只海鷗與游客上演“人鷗共舞”，而在即墨東部鰲山灣畔，大批海鷗云集形成了“鳥浪”奇觀。

“海洋生態(tài)環(huán)境的提升，為海鳥翔集提供了充足的食物保證和良好棲息地。”市生態(tài)環(huán)境局海洋生態(tài)環(huán)境處處長王洪表示，這幾年，青島對于海灣的保護力度越來越大，實施了海灣整治、生態(tài)修復、退養(yǎng)還海等眾多措施，讓魚鷗翔集的美好圖景日益成為常態(tài)。

即墨區(qū)小島灣曾因過度養(yǎng)殖產生生態(tài)退化、沙灘侵蝕。自2019年藍色海灣整治行動實施以來，通過系統性生態(tài)修復，建設濱海廣場、沙灘公園等公共空間，如今7公里生態(tài)岸線綠意盎然，小管島靜臥碧波之中，煥發(fā)出新生機。

在嶗山灣區(qū)，3200畝海水養(yǎng)殖區(qū)退養(yǎng)還灘、1278畝扇貝養(yǎng)殖區(qū)清理有序推進；66公里優(yōu)質岸線被規(guī)劃建成趕海園、仰口海水浴場、濱海公園等多元化的休閑空間，讓“300米見綠、500米親海”的美好愿景成為現實。

東岸前海灣區(qū)則通過關停采石場、清理違法建筑、植被恢復、修復海草床等工程，實現山海一體生態(tài)修復，為海洋生物提供了優(yōu)良棲息環(huán)境。生物多樣性調查結果顯示，這里潮間帶物種超140種，國家二級瀕危物種東亞江豚實現常態(tài)化棲息，越冬鷗類峰值數量突破10萬只。

美麗海灣建設不僅修復了生態(tài)，也重塑了人海關系，釋放出良好的生態(tài)效益。

即便在冬日，青島海灣也吸引著眾多游客紛至沓來。

嶗山灣區(qū)布設133項安全設施、195項休息設施、55座旅游廁所等便民設施，全面提升親海體驗的舒適度與安全性；依托世界罕有的即墨海水溴鹽溫泉，精心開發(fā)多元化的溫泉旅游產品……親海品質的提升，吸引無數市民游客慕名前來觀光體驗。

東岸前海灣區(qū)建成貫通式濱海慢行道及系列濱海公園，小麥島、太平山等生態(tài)空間品質升級，五大海水浴場配套持續(xù)完善，推動生態(tài)文旅深度融合，“船岸聯動”消費模式成效凸顯，海上旅游年游客接待量突破400萬人次。

從靈山灣到嶗山灣，從東岸前海灣區(qū)到全域海灣協同推進，青島的美麗海灣建設之路越走越寬。

碧海生金：迸發(fā)城市發(fā)展新動能

綿延的海岸線賦予了青島獨特的城市魅力，也孕育了通達世界的港口樞紐，培養(yǎng)出先進的海洋科技和海洋產業(yè)，持續(xù)迸發(fā)出城市發(fā)展的新動能。

從鰲山灣碼頭乘船向東南出發(fā)，在海上航行約9公里，便可以看到一座白色建筑浮于海面之上，這里便是“藍谷一號”近海測試科研平臺，“掌管”著海域面積達350.51公頃的海洋牧場。

海洋牧場對海域水質要求極高，得益于嶗山灣優(yōu)良的海域環(huán)境，這座海洋牧場讓魚蝦蟹貝在近3000塊人工魚礁上自然繁衍、生長，廣闊海面下的高質量“藍色糧倉”正在加速形成。

生態(tài)“含綠量”提升了發(fā)展“含金量”，海洋治理、岸線修復等帶來了海岸沿線現有產業(yè)項目的全面升級，生態(tài)價值的轉化為城市發(fā)展注入持久動力。

航拍青島美麗海灣。

在嶗山灣畔，嶗山實驗室的“硅立方”超算中心以每秒千萬億次的計算能力，助力深海基因圖譜解析；中電建青島即墨海上光伏項目一期首批正式并網發(fā)電，截至2025年9月累計發(fā)電量已突破908.52萬度。

得益于小島灣北岸綜合整治項目的成果，青島藍谷已聚集50余家“國字號”科研機構和高校院所，建成各類科技創(chuàng)新平臺114家，集聚各類高層次人才1.2萬余名，成為名副其實的“海洋科技華爾街”。

嶗山茶從“一片茶葉”成長為“億元茶業(yè)”，總產值突破2.2億元；800余家民宿年營業(yè)總收入超過3億元，形成了與嶗山景區(qū)旅游深度融合的產業(yè)態(tài)勢。

將目光拉到靈山灣畔，靈山灣影視文化產業(yè)園已吸引總投資80多億元，《流浪地球》《脫口秀大會》等60多個影視綜藝項目進駐拍攝，浪潮、無鋒總部等高新技術企業(yè)及機構60余家入駐。

從“山海同治”到“萬物共生”，再到“產業(yè)融合”，一個個美麗海灣串聯起青島的黃金海岸線。

全域鋪開：實現海灣生態(tài)整體提升

美麗海灣是美麗中國建設的重要組成部分，也是海洋生態(tài)環(huán)境保護成效的集中體現。

作為近岸海域最具代表性的地理單元，從遼寧到海南，283個海灣自北向南分布在全國11個沿海省（區(qū)、市），裝點著1.8萬多公里大陸海岸。它們承載著從山頂到海洋各類人為開發(fā)活動的環(huán)境壓力，是推動海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的關鍵區(qū)域。

隨著保護力度加大，位于膠州灣畔的“紅海灘”成為一道靚麗的風景。

2019年，我國啟動美麗海灣建設。2024年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《美麗海灣建設提升行動方案》，提出重點推進110余個海灣建設美麗海灣，探索推進7個城市全域建設美麗海灣。

廈門堅持陸海統籌、機制創(chuàng)新、生態(tài)修復、生態(tài)轉化，率先提出灣區(qū)綜合整治理念，在全國率先建成全域全優(yōu)美麗海灣。深圳統籌推進大亞灣陸域—流域—海域一體化系統治理，建立了由11個部門共同參與的生態(tài)環(huán)境綜合治理新機制。

經過六年多的探索實踐，各美其美、美美與共的美麗海灣景象盡顯。眼下進入到全面建設、提質增效階段。

青島創(chuàng)新將全市49處海灣劃分為六大灣區(qū)，因地制宜、梯次推進美麗海灣建設，以“一灣一策”破解治理一刀切，以生態(tài)經濟雙向賦能，推動海灣治理從單要素改善轉向生態(tài)整體提升，重塑遼闊海岸。目前靈山灣、嶗山灣區(qū)建成美麗海灣，到2027年，計劃將東岸前海灣區(qū)建成美麗海灣。

青島西海岸唐島灣風光秀麗。

“我們已經啟動全域美麗海灣建設研究和方案編制，計劃到‘十五五’末期，全部海灣均建成美麗海灣。”王洪介紹，在清潔海洋的基礎上，青島正朝著健康海洋、和諧海洋穩(wěn)步邁進，打造宜居宜業(yè)宜游的濱海生態(tài)空間，將人與自然和諧共生的圖景化為現實。