中美俄都不希望的事已出現(xiàn)，歐爾班面臨下臺(tái)，特朗普力保也沒(méi)用？

2026年1月14日，匈牙利總統(tǒng)舒尤克的一紙公告，讓整個(gè)歐洲政壇炸開(kāi)了鍋。4月12日，匈牙利將舉行國(guó)會(huì)選舉。這本是例行程序，可多項(xiàng)民調(diào)數(shù)據(jù)卻顯示出驚人的逆轉(zhuǎn)：執(zhí)政15年、連任四屆的"鐵腕總理"歐爾班，正以12個(gè)百分點(diǎn)的劣勢(shì)落后于反對(duì)黨。這個(gè)消息，讓北京、莫斯科、華盛頓三個(gè)大國(guó)首都的決策者們都坐不住了。

民調(diào)大地震——15年鐵腕遭遇滑鐵盧

12個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)數(shù)字看似簡(jiǎn)單，背后卻藏著驚天變局。要知道，從2010年重新上臺(tái)以來(lái)，歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的青民盟在歷次選舉中從未遭遇如此大的劣勢(shì)。2024年6月的歐洲議會(huì)選舉，青民盟還以43.76%的得票率穩(wěn)居第一，短短一年多時(shí)間，形勢(shì)就發(fā)生了如此劇烈的逆轉(zhuǎn)。

這位62歲的匈牙利強(qiáng)人，是整個(gè)歐盟任職時(shí)間最長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)人。他以強(qiáng)硬的民族主義立場(chǎng)、敢于和布魯塞爾叫板而聞名。在歐盟要求各國(guó)接收難民時(shí)，歐爾班建起了鐵絲網(wǎng)邊境墻。在歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁時(shí)，匈牙利繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯的石油和天然氣。在歐盟高層批評(píng)中國(guó)時(shí)，歐爾班卻大力推動(dòng)中國(guó)企業(yè)在匈牙利投資建廠。

歐洲議會(huì)歐洲人民黨黨團(tuán)主席曼弗雷德·韋伯（中）和匈牙利反對(duì)黨黨魁彼得·毛焦?fàn)枺ㄗ螅?/p>

這種"離經(jīng)叛道"的做法，讓歐爾班在國(guó)內(nèi)贏得了大量支持。匈牙利民眾看到了實(shí)實(shí)在在的好處：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)機(jī)會(huì)增加、能源價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。2022年的大選，青民盟甚至獲得了三分之二的議會(huì)席位，這在歐洲民主國(guó)家中相當(dāng)罕見(jiàn)。

可現(xiàn)在，風(fēng)向變了。

最大反對(duì)黨蒂薩黨的領(lǐng)袖彼得·毛焦?fàn)枺闪烁淖冇螒蛞?guī)則的關(guān)鍵人物。這位47歲的政治新星，有著特殊的背景——他曾經(jīng)是青民盟的成員，是歐爾班的盟友。2024年，他突然倒戈，成立了"尊重與自由黨"，隨后又聯(lián)合其他反對(duì)派力量組建了蒂薩黨。

1月5日，匈牙利總理歐爾班在首都布達(dá)佩斯出席年度國(guó)際新聞發(fā)布會(huì)。

毛焦?fàn)柕尼绕鹚俣润@人。在2024年6月的歐洲議會(huì)選舉中，他領(lǐng)導(dǎo)的政黨就拿下了30.70%的選票，獲得7個(gè)席位。這是匈牙利反對(duì)派15年來(lái)的最好成績(jī)。更關(guān)鍵的是，他背后站著強(qiáng)大的勢(shì)力——?dú)W盟委員會(huì)主席馮德萊恩、歐洲議會(huì)歐洲人民黨黨團(tuán)主席韋伯，都公開(kāi)表態(tài)支持他。

歐爾班對(duì)此毫不客氣，直接在公開(kāi)場(chǎng)合指責(zé)馮德萊恩等歐盟高層試圖"推翻"匈牙利政府，扶植一個(gè)聽(tīng)命于布魯塞爾的"傀儡政府"。他把毛焦?fàn)栃稳轂?令人不快的人物，一個(gè)咄咄逼人的急性子"。

民調(diào)數(shù)字背后，是匈牙利國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的深刻變化。長(zhǎng)期執(zhí)政帶來(lái)的疲態(tài)開(kāi)始顯現(xiàn)，部分民眾對(duì)政府腐敗問(wèn)題的不滿在積累。毛焦?fàn)栕プ×诉@個(gè)痛點(diǎn)，承諾一旦上臺(tái)就采取強(qiáng)有力的反腐措施，釋放被歐盟凍結(jié)的數(shù)十億歐元援助資金。

更微妙的是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。匈牙利押注中國(guó)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，需要時(shí)間才能見(jiàn)到成效。比亞迪和寧德時(shí)代的工廠預(yù)計(jì)要到2025年下半年才能全面投產(chǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還沒(méi)充分顯現(xiàn)。而反對(duì)派正是利用這個(gè)時(shí)間差，質(zhì)疑政府的經(jīng)濟(jì)政策。

距離4月12日的投票日還有不到三個(gè)月，歐爾班的團(tuán)隊(duì)正在全力備戰(zhàn)。他在年終訪談中強(qiáng)調(diào)，2026年大選是一場(chǎng)"決定性投票"，關(guān)系到匈牙利是繼續(xù)保持中立政策，還是加入布魯塞爾的"戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)盟"。這種戰(zhàn)或和的二元對(duì)立敘事，過(guò)去很管用，這次還能不能奏效，沒(méi)人敢打包票。

三大國(guó)各懷心思——誰(shuí)最怕歐爾班倒臺(tái)

歐爾班的去留，絕不只是匈牙利的內(nèi)政問(wèn)題。中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)這三個(gè)大國(guó)，都在密切關(guān)注著布達(dá)佩斯的局勢(shì)變化。原因很簡(jiǎn)單：歐爾班倒臺(tái)，意味著各方在歐洲的布局都要重新洗牌。

先說(shuō)中國(guó)。匈牙利是中國(guó)在歐洲最重要的合作伙伴之一，這個(gè)地位不是吹出來(lái)的，是實(shí)打?qū)嵉耐顿Y換來(lái)的。比亞迪在匈牙利賽格德市建設(shè)的電動(dòng)車(chē)工廠，投資額高達(dá)數(shù)十億歐元，這是比亞迪在歐洲的第一座整車(chē)制造基地。寧德時(shí)代在德布勒森的電池工廠，投資規(guī)模更是達(dá)到73億歐元，建成后將是歐洲最大的電池生產(chǎn)基地。

這些項(xiàng)目不是心血來(lái)潮的決定，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的戰(zhàn)略布局。匈牙利位于歐洲中心位置，有便利的交通網(wǎng)絡(luò)，可以輻射整個(gè)歐洲市場(chǎng)。更重要的是，歐爾班政府對(duì)中國(guó)企業(yè)的態(tài)度友好，審批效率高，不像某些西歐國(guó)家那樣設(shè)置重重障礙。

2026年1月5日，歐爾班在布達(dá)佩斯的新聞發(fā)布會(huì)上，專(zhuān)門(mén)回答了中國(guó)記者的提問(wèn)。他明確表示，匈牙利將中國(guó)視為機(jī)遇而非威脅，匈中新時(shí)代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，意味著無(wú)論外部環(huán)境如何變化，兩國(guó)都將維持伙伴關(guān)系。

可毛焦?fàn)柕膽B(tài)度就完全不同了。他在接受路透社采訪時(shí)直言不諱：把賭注押在中國(guó)和韓國(guó)的汽車(chē)電池制造商身上是個(gè)"錯(cuò)誤"。他還說(shuō)了一句更狠的話：如果一個(gè)國(guó)家能夠不依賴(lài)中國(guó)的資金，才能真正獨(dú)立地?fù)碛兄鳈?quán)。

這話說(shuō)得冠冕堂皇，實(shí)際上就是要對(duì)華采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。毛焦?fàn)柍兄Z，如果自己當(dāng)選，就要對(duì)所有國(guó)際合同進(jìn)行深度分析，必要時(shí)重新談判修改。這意味著什么？中國(guó)企業(yè)已經(jīng)簽署的投資協(xié)議，都可能面臨變數(shù)。

再看俄羅斯。匈牙利是歐盟內(nèi)部少數(shù)幾個(gè)敢于公開(kāi)挑戰(zhàn)對(duì)俄制裁的國(guó)家。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，匈牙利一再批評(píng)歐盟的制裁政策，拒絕參與全面制裁，繼續(xù)依賴(lài)俄羅斯的天然氣和原油進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，2024年匈牙利74%的天然氣和86%的石油都來(lái)自俄羅斯。

這不是歐爾班的意識(shí)形態(tài)選擇，是地理現(xiàn)實(shí)決定的。匈牙利是內(nèi)陸國(guó)家，沒(méi)有海洋和港口，能源供應(yīng)只能通過(guò)管道。"友誼"輸油管道和"土耳其溪"天然氣管道，是匈牙利的生命線。切斷這些管道，匈牙利經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入癱瘓。

歐爾班在與特朗普會(huì)晤時(shí)說(shuō)得很清楚：管道不是意識(shí)形態(tài)或政治問(wèn)題，這是物理現(xiàn)實(shí)。2025年11月，歐爾班專(zhuān)程飛往華盛頓，最終說(shuō)服特朗普給予匈牙利為期一年的制裁豁免。這個(gè)豁免對(duì)匈牙利至關(guān)重要。

毛焦?fàn)柲兀克硎緦⒁?務(wù)實(shí)"態(tài)度對(duì)待與俄羅斯的關(guān)系，這話聽(tīng)起來(lái)似乎沒(méi)問(wèn)題。可他緊接著又說(shuō)，當(dāng)選后要讓匈牙利"牢牢立足于歐盟和北約"。這兩句話放在一起，意思就很明顯了：服從歐盟的對(duì)俄政策，跟著布魯塞爾的指揮棒走。

莫斯科當(dāng)然不愿意看到這樣的結(jié)果。匈牙利是俄羅斯在歐盟內(nèi)部少數(shù)幾個(gè)"理解者"，失去這個(gè)支點(diǎn)，俄羅斯在歐洲的外交空間會(huì)進(jìn)一步壓縮。歐爾班還表示，希望在2027年前解決烏克蘭沖突并取消對(duì)俄制裁。這種表態(tài)，對(duì)克里姆林宮來(lái)說(shuō)無(wú)疑是好消息。

美國(guó)的態(tài)度最微妙。特朗普個(gè)人跟歐爾班關(guān)系很好，兩人惺惺相惜。2025年11月，歐爾班訪問(wèn)華盛頓，特朗普給足了面子，兩人在白宮內(nèi)閣會(huì)議廳并排而坐，氣氛"溫暖"。特朗普在信中稱(chēng)贊美匈關(guān)系進(jìn)入"黃金時(shí)代"，還祝愿歐爾班在大選中"好運(yùn)"。

特朗普甚至表示愿意訪問(wèn)匈牙利，時(shí)間可能安排在大選期間。這種高調(diào)的支持，在外交場(chǎng)合相當(dāng)罕見(jiàn)。美國(guó)總統(tǒng)公開(kāi)為一個(gè)盟國(guó)的在任領(lǐng)導(dǎo)人站臺(tái)，很容易被解讀為干涉內(nèi)政。

特朗普為什么這么挺歐爾班？說(shuō)到底，兩人在很多問(wèn)題上理念相同。反對(duì)非法移民、強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)、質(zhì)疑全球化、批評(píng)"政治正確"，這些都是他們的共同語(yǔ)言。歐爾班在移民問(wèn)題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)，正是特朗普推崇的榜樣。

可特朗普的支持能起多大作用，很難說(shuō)。國(guó)際支持在選民中可能引起反響，也可能適得其反。毛焦?fàn)栮嚑I(yíng)正好可以借此炒作"外部勢(shì)力干預(yù)"的話題，把歐爾班描繪成美國(guó)的代理人。而且，美國(guó)總統(tǒng)對(duì)歐洲國(guó)家內(nèi)政的影響力畢竟有限，最終投票的還是匈牙利選民。

三個(gè)大國(guó)，三種算盤(pán)。中國(guó)關(guān)心的是投資安全和產(chǎn)業(yè)布局，俄羅斯在乎的是能源通道和外交支點(diǎn)，美國(guó)考慮的是意識(shí)形態(tài)聯(lián)盟和地緣博弈。歐爾班這個(gè)人，恰好同時(shí)滿足了三方的某些需求，也正因如此，他的去留才會(huì)牽動(dòng)這么多方面的神經(jīng)。

布魯塞爾的反擊——?dú)W盟要扶植"傀儡"

這場(chǎng)選戰(zhàn)的真正主角，其實(shí)不在布達(dá)佩斯，而在布魯塞爾。歐盟高層對(duì)歐爾班的不滿，已經(jīng)不是一天兩天了。

從2010年歐爾班第二次上臺(tái)開(kāi)始，匈牙利和歐盟的矛盾就在不斷積累。歐爾班修改憲法、擴(kuò)充憲法法院、迫使獨(dú)立法官退休，這些舉動(dòng)在歐盟看來(lái)是破壞司法獨(dú)立。他通過(guò)政府監(jiān)管控制媒體，如今匈牙利85%的信息來(lái)源都在政府掌控之下，這在歐盟看來(lái)是威脅新聞自由。

2022年9月，歐洲議會(huì)通過(guò)決議，認(rèn)定匈牙利不再是一個(gè)完全民主國(guó)家，而是一個(gè)"選舉式威權(quán)主義的混合政體"，嚴(yán)重違反歐盟民主規(guī)范。2024年1月，歐洲議會(huì)又通過(guò)決議，呼吁限制匈牙利在歐盟的權(quán)利，可能暫停其投票權(quán)。

這些決議的實(shí)際效果有限，真正有殺傷力的是經(jīng)濟(jì)手段。歐盟以腐敗和法治風(fēng)險(xiǎn)為由，凍結(jié)了撥給匈牙利的130億歐元專(zhuān)款。這筆錢(qián)對(duì)匈牙利來(lái)說(shuō)不是小數(shù)目，相當(dāng)于該國(guó)GDP的約6%。

歐爾班當(dāng)然明白歐盟的算盤(pán)。他在多個(gè)場(chǎng)合公開(kāi)指責(zé)，歐盟存在"匈牙利恐懼癥"，試圖將自己的意志強(qiáng)加給別國(guó)。2025年12月，他甚至在布魯塞爾的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)："我們正處于歐盟的末日，已經(jīng)進(jìn)入了解體階段。"

布魯塞爾這次是鐵了心要換人。馮德萊恩、韋伯這些歐盟高層，公開(kāi)支持毛焦?fàn)枺阉x為匈牙利的"未來(lái)"，而歐爾班是"過(guò)去式"。這種表態(tài)在外交場(chǎng)合相當(dāng)罕見(jiàn)，基本上就是撕破臉了。

歐盟的策略很清楚：通過(guò)凍結(jié)資金給匈牙利經(jīng)濟(jì)施壓，讓民眾對(duì)現(xiàn)政府產(chǎn)生不滿，再扶植一個(gè)親歐派上臺(tái)，一旦毛焦?fàn)柈?dāng)選，那些被凍結(jié)的資金立刻就能解凍。這招"胡蘿卜加大棒"，在歐盟內(nèi)部屢試不爽。

毛焦?fàn)栆残闹敲鳎e極配合布魯塞爾的劇本。他承諾上臺(tái)后采取強(qiáng)有力的反腐措施，讓歐盟釋放被凍結(jié)的資金。他承諾讓匈牙利"牢牢立足于歐盟和北約"，不再和布魯塞爾唱反調(diào)。他還承諾重新審視所有對(duì)外投資協(xié)議，言下之意就是要拿中國(guó)企業(yè)開(kāi)刀。

這些承諾聽(tīng)起來(lái)很美好，實(shí)際執(zhí)行起來(lái)是另一回事。歐盟凍結(jié)資金的真正原因，真的是匈牙利的腐敗問(wèn)題嗎？如果毛焦?fàn)柹吓_(tái)，匈牙利的腐敗問(wèn)題就會(huì)自動(dòng)消失嗎？這種邏輯站不住腳。說(shuō)到底，歐盟凍結(jié)資金，是因?yàn)闅W爾班不聽(tīng)話，僅此而已。

歐爾班對(duì)此看得很清楚。他在年終訪談中強(qiáng)調(diào)，匈牙利的穩(wěn)定依賴(lài)于兩大支柱：以勞動(dòng)為本的經(jīng)濟(jì)體系和以家庭為中心的社會(huì)，這兩者都與布魯塞爾模式截然不同。他把政府比作"母艦"，駁斥了對(duì)治理體系進(jìn)行徹底改革的呼吁。

4月12日的投票結(jié)果，不僅僅決定匈牙利未來(lái)四年由誰(shuí)執(zhí)政，更關(guān)系到歐洲政治版圖的深刻變化。如果歐爾班連任，意味著歐盟內(nèi)部的多元性得以保持，不同聲音依然存在。如果毛焦?fàn)柹吓_(tái)，意味著布魯塞爾成功扼殺了一個(gè)"異見(jiàn)者"，歐盟將變得更加同質(zhì)化。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)選舉的結(jié)果同樣至關(guān)重要。匈牙利是中國(guó)在中東歐地區(qū)最重要的橋頭堡，是"一帶一路"倡議在歐洲的關(guān)鍵支點(diǎn)。如果這個(gè)支點(diǎn)失守，中國(guó)在歐洲的整體布局都會(huì)受到影響。那些已經(jīng)在匈牙利投下巨資的中國(guó)企業(yè)，可能面臨政策突變的風(fēng)險(xiǎn)。

距離投票日還有不到三個(gè)月，民調(diào)數(shù)字還會(huì)變化，意外隨時(shí)可能發(fā)生。歐爾班不是沒(méi)有翻盤(pán)的機(jī)會(huì)，他在過(guò)去四次選舉中都笑到了最后，積累了豐富的競(jìng)選經(jīng)驗(yàn)。特朗普的訪問(wèn)如果成行，可能會(huì)給他的選情帶來(lái)一些助力。比亞迪和寧德時(shí)代的工廠如果能在投票前有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，也能證明他的經(jīng)濟(jì)政策是正確的。

不過(guò)這次真的不一樣。12個(gè)百分點(diǎn)的差距不是鬧著玩的，歐盟的全力打壓也是前所未有的。歐爾班面對(duì)的，是他15年執(zhí)政生涯中最危險(xiǎn)的時(shí)刻。這位曾經(jīng)驕傲地宣稱(chēng)要建立"非自由民主"國(guó)家的強(qiáng)人，能否再次上演逆轉(zhuǎn)好戲，整個(gè)世界都在看著。