特朗普簽署232條款：對半導體加征25%關稅！

當地時間1月14日，美國政府通過白宮官網宣布，美國總統特朗普（Donald Trump）當日簽署了商務部長提交的根據1962年《貿易擴展法》修訂的“第232條款”行政命令，正式宣布對半導體、半導體制造設備及其衍生產品加征25%關稅。

根據美國商務部公布的“第232條款”調查認定，半導體與制造設備及其衍生產品的進口數量與供應結構，已對美國國家安全構成實質威脅，目前美國本土半導體產能僅能滿足國內約10%的需求，卻消耗了全球約25%的芯片供給，美國過度依賴海外半導體供應鏈，對美國國防系統及關鍵基礎設施形成潛在風險。

美國商務部長認為，鑒于半導體在現代經濟和國防中發揮的基礎性作用，依賴進口的供應鏈一旦中斷，可能會削弱美國的工業和軍事能力。特別是實現人工智能 (AI) 的半導體是目前許多數據中心的重要組成部分，因此，以目前的數量和情況進口此類半導體會對國家安全構成威脅，而這種進口對美國技術供應鏈的建設沒有貢獻。

鑒于上述調查結果，美國商務部長建議分兩階段調整半導體進口，以確保此類進口不會對美國國家安全構成威脅：

第一階段，美國將繼續與有潛力加強美國半導體產業的外國司法管轄區進行貿易談判。作為第一階段的一部分，美國商務部長建議，立即對一類非常具體的半導體產品征收25%的從價關稅，這些產品是本屆政府人工智能和技術政策的重要組成部分；并且，如果這些芯片是為支持美國技術供應鏈建設而進口的，則不適用該關稅。

在第二階段，貿易談判結束后——建議對半導體產品征收更廣泛的關稅，稅率要高。美國商務部長還建議，在征收更廣泛的關稅的同時，應實施關稅抵消計劃，使投資于美國半導體生產和美國半導體供應鏈特定環節的公司能夠獲得優惠關稅待遇。

最終，特朗普拍板采納了美國商務部長提出的分階段關稅執行方案，按照規劃：

第一階段措施，對特定先進計算芯片及其衍生產品（即“受管制產品”）加征25%關稅，前提是這類進口對于美國技術供應鏈的建設和國內半導體衍生品制造能力的提升沒有助力。按照公告規格，這將包括NVIDIA H200、AMD MI325X 等高端AI芯片。該關稅自2026年1月15日凌晨12:01（美國東部標準時間）起對進入消費市場或從倉庫提取用于消費的貨物生效，并將持續有效，除非本措施被明確降低、修改或終止。

第二階段將由美國商務部長與美國貿易代表在90天內回報與各國關稅談判的進度。

此外，特朗普還認定，對于以下情況，該關稅稅率不適用：用于美國數據中心；用于在美國境內進行的維修或更換；用于在美國境內開展涉及這些芯片的研發活動；用于美國境內的初創企業；用于美國境內的非數據中心消費應用；用于美國境內的非數據中心民用工業應用；用于美國公共部門應用；或用于商務部部長認定有助于加強美國技術供應鏈或國內半導體衍生品制造能力的其他用途（這也意味著臺積電、三星電子等在美國運營的半導體工廠所需的半導體將有望豁免）。

特朗普還表示，將通過激勵國內某些半導體及其衍生產品的制造發展、減少對某些先進計算芯片及其衍生產品的進口依賴以及促進支持美國高科技基礎設施和能力的研究與開發，來解決本公告中發現的國家安全威脅。

為降低對產業的沖擊，美國同步推出“關稅抵減計劃”（tariff offset program），凡加碼投資美國半導體生產與供應鏈的企業，有望享有較優惠的關稅待遇。顯然，這對于已經在美國進行大規模投資的臺積電、三星電子來說是個好消息。

編輯：芯智訊-浪客劍