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1月14日晚上,加拿大總理卡尼抵達北京機場,出乎意料的是,迎接卡尼代表團的不是外交部高官,而是中國海關總署署長孫梅君。
據報道,卡尼這次來,中方元首、總理等多位領導將先后與其舉行會談,可以說中方是高規格接待了。
那么問題來了,中方安排海關總署署長接機釋放了什么信號?卡尼這次來能否讓中加關系恢復正軌?
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孫梅君迎接卡尼
中國“不尋常”接機,卡尼訪華重點在“貿易”
這次卡尼訪華的排場,不在于紅毯多長、歡迎詞多熱情,而在于誰來接、聊什么事,海關總署署長出現在機場,等于直接點明此次訪問的核心——貿易。
外交禮儀講究場合匹配,誰接機就代表誰是主角,外交部長沒來,說明這次不以政治為主旋律,海關署長到場,說明談的是市場、通關、關稅和清單。
加拿大代表團的構成也很說明問題:總理帶著農業、資源、工業、貿易這幾個關鍵部門的部長,還有薩斯喀徹溫省省長。
這不是一次單純的象征性國事訪問,而是一次產業級別的“組合拳”,卡尼這次不是來擺姿態,而是來找突破口。
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這場高規格接待,也透露出中方的態度:愿意談,也做好了談的準備,過去幾年中加關系跌入低谷,“孟晚舟事件”之后幾乎凍結。
2024年,加拿大對中國電動車加征100%關稅,中方隨即反制,這種“你來我往”的關稅戰,最后傷的不是對方,而是自己,卡尼政府上臺后,很清楚這一點,與其死磕,不如找回平衡。
去年10月APEC峰會上,卡尼和中國領導人有了面對面的交流,卡尼當場說這是“轉折點”,話說得明白,行動也跟得上。
兩個多月后,加拿大農業部長就來了趟“打前站”,中方緊接著恢復赴加團隊游,這次卡尼親自來顯然是要把“轉折”往前推一步。
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其實這場訪問的核心,就是一個字:“換”,加拿大想要中國市場,尤其是油菜籽、豬肉這類農產品的市場。
中國是他們最大的買家之一,過去幾年,因為貿易摩擦,這些產品受限嚴重,農民有意見,加拿大政府壓力山大,尤其是薩斯喀徹溫省,這次總理親自帶省長來,說明問題已經燒到地方經濟的根上。
那中國想要什么?很明確,公平的貿易環境,電動車關稅就是個典型例子,加拿大說是出于“國家安全”,但說白了就是怕中國車便宜、技術先進、占市場。
可問題是,加拿大本地電動車產能有限,價格高、技術落后,老百姓買不起,結果關稅一加,既打壓了中國企業,也堵死了本國消費者的選擇。
這就產生了一個可操作的空間:你降關稅,我開放市場,聽起來很簡單,但操作起來不易。
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這背后涉及到的是雙方的核心利益,對于中國來說,不能接受被歧視性對待,對于加拿大來說,農產品出不去,經濟就喘不上氣。
有民調顯示,超過一半的加拿大人支持擴大與中國的貿易往來,六成以上反對繼續加征電動車關稅,這說明民意已經開始分化,民眾要的不是意識形態對抗,而是實際利益。
而在中國,清潔能源、關鍵礦產、氣候變化這些議題,正是“十五五”規劃的重點方向,中加在這些領域,既有互補,又有共同點。
所以,雙方現在其實是在試探一個“可互換”的清單:你放一點,我松一塊,這不是政治妥協,而是經濟現實的倒逼,卡尼這次來的目的,就是把這個窗口期用起來,把意愿變成協議。
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美加“漸行漸遠”?這是戰略信號
要理解卡尼此行的深意,不能只看中加兩國的賬本,還得翻翻加美關系的舊賬,加拿大對美出口長期占到七成以上,幾乎是“一家獨大”,可靠得太緊就容易被“卡脖子”。
特朗普上臺后,加拿大立即嘗到了被盟友“薅羊毛”的滋味,在過去的一年事件里,美國保護主義加碼,甚至揚言要對加拿大商品全面加稅,這讓渥太華開始意識到,“不能把所有雞蛋都放在華盛頓的籃子里”。
卡尼政府上臺后,明確提到一個方向:貿易多元化,說白了,就是不想再當美國市場的附庸。
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這次他訪華,不只是為了搞好雙邊關系,更是想在中美之間“找平衡”,一方面,他要向國內展示自己有戰略自主,另一方面,也是在給美國傳遞一個信號:加拿大不是非你不可。
這種“平衡術”并不容易,但在當前全球格局下,小國中等強國都在找空間,想辦法擺脫單一依賴,澳大利亞、英國、德國都在調整對華態度,加拿大如果不動,反而會掉隊。
對中國來說,這種調整也是機會,中加之間沒有根本利害沖突,問題都是近些年政治誤判和外部壓力的堆積產物,只要對話恢復,合作是大概率事件,關鍵就在于,誰敢邁出第一步,誰就能占得先機。
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卡尼這次來,顯然是做了功課的,他知道中國的關切在哪,也知道國內的壓力點,他的挑戰,是如何把這次“破冰”,變成真正的“落地”。
這場訪問,不會一錘定音,但絕不是走場子,接下來的幾個月,才是真正的考驗,專家們普遍認為,這次會面最大的意義,不在于簽多少協議,而在于重建信任機制。
中加關系曾經很冷,現在想重新熱起來,靠的不只是善意,更要有機制保障,比如,是否會啟動自由貿易協定談判?是否會建立一個雙邊溝通平臺?這些才是決定合作深度的關鍵。
當然,阻力也不少,加拿大國內的汽車制造商、部分政界人士仍然反對取消對華關稅,他們擔心中國制造“沖垮”本地產業,但保護主義保護不了效率,反而會讓消費者買單,現實終究會逼著政策回歸理性。
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對中國來說,也要看得長遠,不僅要爭取當下的市場,更要在規則層面爭取話語權。
中加在新能源、清潔技術、關鍵礦產這些領域,其實有很大合作空間,只要機制鋪好,合作可以走得遠。
這場“晚宴”只是開始,真正的交易,還在后頭,卡尼帶來了意愿,中方準備好了方案,接下來,就看這場“窗口期”能否變成“突破口”。
總而言之,曾經的裂痕,不可能一夜修復,但真正的競賽,是誰能率先從分歧中走出來,找到共贏的方式。
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