規(guī)劃引領(lǐng)、運輸增效——常德交出“十四五”水運高質(zhì)量答卷

位于湘西北的常德，擁有豐富的水運資源，境內(nèi)有沅水、澧水、松虎河及西洞庭湖，共有通航河流95條，通航總里程達(dá)1793公里，自古便享有“五省通衢”的美譽。

“十四五”時期，常德緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，深度挖掘水運資源潛力，以基礎(chǔ)設(shè)施躍升為根基、以服務(wù)優(yōu)化為抓手、以綠色智慧為引擎，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁的“水運動能”。

規(guī)劃引領(lǐng)，港口格局全面重塑

“十四五”期間，常德?lián)屪v史發(fā)展機(jī)遇，奮力將常德港打造成為“筑巢引鳳”的重要平臺，并科學(xué)謀劃《常德港總體規(guī)劃（2024-2035年）》，常德港高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

常德港德山港區(qū)

《常德港總體規(guī)劃（2024-2035年）》秉持生態(tài)優(yōu)先、港產(chǎn)融合等理念，退出低效岸線近10公里，統(tǒng)籌規(guī)劃23.3公里優(yōu)質(zhì)岸線資源，并按照“一市一港”原則，將原有的8個港口19個貨運碼頭（37個泊位）整合為“一核兩極三輔”六大港區(qū)，規(guī)劃建設(shè)122個千噸級以上貨運泊位，可滿足1億噸以上貨物吞吐量需求，徹底改變了以往港口資源分散、效率不高的局面。

“十四五”期間，常德港累計吞吐量為9694.8萬噸，2025年港口吞吐量為1885.6萬噸，相比于2021年增長32.9%，為推動湘西北地區(qū)水運經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。

完善網(wǎng)絡(luò)，項目建設(shè)有力推進(jìn)

五年來，常德大力推進(jìn)水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，碩果累累。

澧水石門至澧縣航道建設(shè)工程

港口建設(shè)方面，常德港德山港區(qū)一期、津市港區(qū)一期、陬市港區(qū)一期以及澧縣戴家灣碼頭4個碼頭完成提質(zhì)改造并投入運營；津市港區(qū)散貨物流集散中心及9處便民碼頭建設(shè)進(jìn)入收官階段。航道建設(shè)方面，澧水石門至澧縣航道建設(shè)工程累計完成投資36.92億元，占總投資的100%，已近全面收官；常鲇航道續(xù)建工程工可報告獲批；沅水桃源樞紐二線船閘工程正抓緊施工。

日益完善的湘西北水運網(wǎng)絡(luò)，顯著提升了區(qū)域通達(dá)能力和服務(wù)保障水平，為常德水運發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

為民服務(wù)，運輸保障得到加強(qiáng)

“十四五”期間，常德堅持為民服務(wù)，水路運輸保障能力顯著增強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計，目前常德共有在冊船舶1405艘，其中貨運船舶477艘，總載重量88.7萬噸；客運船舶324艘，載客定額10595人。2025年，常德水路貨運量達(dá)3567.28萬噸，水路貨運周轉(zhuǎn)量達(dá)114.42億噸公里，較2020年分別增長約58%、45%。

常德市穿紫河水路旅游客運精品航線

在重點時段，常德累計投入運力客、貨船舶超千艘次，開展“情滿旅途”志愿服務(wù)500余人次，讓水運服務(wù)更有溫度。同時，持續(xù)優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)，撤銷不合理市際航線1條，優(yōu)化市內(nèi)航線5條，整改停靠點11處，讓群眾出行更舒適便捷。

與此同時，常德積極推進(jìn)交旅融合發(fā)展，精心打造仙陽湖、穿紫河等水路旅游客運精品航線，讓“乘船賞景”成為常德文旅新名片，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏。

轉(zhuǎn)型升級，水運發(fā)展高質(zhì)高效

五年來，常德始終踐行綠色發(fā)展理念、堅持推動科技賦能，有力提升水運發(fā)展質(zhì)效。

在綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，“十四五”期間，常德完成115處渡口、28處碼頭的規(guī)范提升，整治24處非法碼頭和45艘“三無”船舶；共建成19套港口岸電系統(tǒng)，321艘600總噸以上船舶安裝受電設(shè)施，岸電使用量超4000千瓦時；完成161艘老舊營運船舶拆解，落實船舶拆解獎補(bǔ)資金1.2億元。

此外，常德以科技賦能水上監(jiān)管。“十四五”期間，常德195艘30客位以上客渡船全部安裝智能監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)對重點客渡運船舶動態(tài)的全程、實時監(jiān)管。同時，船舶證照電子化、船載危險貨物進(jìn)出港線上審批等舉措相繼落地，標(biāo)志著常德水運邁入“鍵對鍵”高效審批新時代，行政效率大幅提升。

優(yōu)化環(huán)境，市場主體活力迸發(fā)

“十四五”期間，常德不斷優(yōu)化水運市場營商環(huán)境。

在船檢方面，創(chuàng)新推行船舶檢驗“提前預(yù)約、上門服務(wù)、便捷辦證”模式，實現(xiàn)受理后第一時間現(xiàn)場檢驗、檢驗合格后3個工作日內(nèi)發(fā)證。為全力打通企業(yè)江海聯(lián)運“最后一公里”，常德深入企業(yè)開展“一對一”服務(wù)，量身定制“一企一策”水路運輸方案，已助力30家外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)在常德報關(guān)出海，預(yù)計年降低物流成本超2000萬元。

江海聯(lián)運助力“常德造”出口降本增效

值得一提的是，自2025年9月1日起，常德市水運事務(wù)中心成為湖南省第4個全國船舶檢驗通檢互認(rèn)受理點，目前已順利完成25艘船舶的通檢互認(rèn)工作，區(qū)域水運服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

來源：指尖新聞

編輯：易賽楠