2026年1月10日,哈馬斯發言人哈齊姆·卡西姆發表聲明,宣布該組織已做出明確決定,將解散目前管理加沙地帶的政府機構。
同日,哈馬斯政治局成員巴塞姆·納伊姆曾表示,哈馬斯已做好準備進入加沙停火協議第二階段,愿配合立即組建一個巴勒斯坦機構,全權管理加沙地帶的所有事務,同時將“完全退出政府運作”。
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加沙地帶的行政版圖即將迎來歷史性變動。哈馬斯在2026年1月10日宣布決定解散所有監管加沙地帶事務的行政機構。
聲明表示哈馬斯已準備好為技術官員委員會接管職責提供便利,并呼吁加快委員會的組建進程,使其盡快開始工作。
此時距離2025年10月加沙停火第一階段的正式生效僅僅過去了三個月。這次的行政權力移交是停火協議推進過程中的關鍵一步。
根據哈馬斯的聲明,他們將把所有政府權力移交給一個獨立的“技術官員委員會”,這個委員會將由不隸屬于哈馬斯或巴勒斯坦民族權力機構的巴勒斯坦官員組成。
1月12日,哈馬斯向埃及提交了一份40人名單,供埃方挑選人員組建技術官僚委員會。同時明確表示,將在技術官僚委員會接管加沙地帶時,解散由哈馬斯控制的加沙地方政府。
2026年1月13日晚,哈馬斯代表團抵達埃及首都開羅,與埃及方面就全面落實加沙地帶的停火第一階段的協議條款舉行會談。
哈馬斯代表團與埃方討論的重點包括雙向開放拉法口岸。拉法口岸位于加沙地帶南部與埃及交界處,自2024年5月以軍控制巴方一側以來基本處于關閉狀態,曾是加沙居民主要的對外通道。
代表團還計劃與巴勒斯坦多派別的領導人舉行會議,討論加沙地帶和約旦河西岸的局勢。
1月14日,哈馬斯發言人卡西姆對美國當天宣布啟動結束加沙沖突“20點計劃”第二階段表示歡迎,稱這是“重要積極進展”。
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哈馬斯宣布解散行政機構的決定恰逢其內部領導層調整的關鍵時刻。該組織已經推遲了原本預計在幾周內舉行的新政治主席選舉。
自2024年8月伊斯梅爾·哈尼亞遇襲身亡后,哈馬斯實際上一直由其政治局委員會領導。這個五人小組曾短暫被亞希亞·辛瓦爾掌控,但辛瓦爾也在兩個月后被以色列國防軍擊斃。
據沙特《中東日報》報道,選舉推遲的原因是領導層正集中精力推動停火進入第二階段,并應對“最近幾天加劇”的嚴重內部分歧。
哈馬斯內部存在政治與軍事兩派的分歧。政治領導層位于卡塔爾,而軍事領導層則在加沙。有報道稱,加沙的軍事領導層對停火談判的妥協意愿遠低于政治領導層。
有傳言說武裝派別領導人伊茲·丁·哈達德是否同意放棄在加沙的政府權力,目前還沒有得到確認。
主席候選人之間的主要政策分歧集中在:哈馬斯應該繼續與伊朗伊斯蘭政權保持關系,還是重新與卡塔爾和沙特阿拉伯等海灣國家結盟。后者被認為在對以色列問題上持更加溫和的立場。
在權力移交過程中,武器問題仍是關鍵障礙。哈馬斯高級官員哈立德·馬沙爾曾表示:“解除巴勒斯坦人的武裝就等于剝奪他的靈魂”。
與此相對應,以色列堅持認為哈馬斯必須先放棄武器,才能進行任何永久和平談判或重建工作。
美國總統特朗普的特使威特科夫在1月14日表示,第二階段將開始對加沙地帶展開“全面非軍事化”和重建,主要是解除“所有未經授權人員”的武裝。
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根據美國提出的“20點計劃”第二階段安排,將建立一個過渡性的巴勒斯坦技術官僚委員會管理加沙地帶。這個委員會將由一個中間執行委員會監督,后者則向一個由世界領導人組成的“和平委員會”報告。
該委員會將由特朗普本人擔任主席。然而,技術官僚委員會將面臨的挑戰不僅是政治和安全的,還涉及加沙地帶重建和人道援助的緊迫需求。
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