前段時間,韓國總統李在明剛剛結束訪華行程,緊接著就前往日本,這個時候,擔憂被孤立的高市早苗,上演了一套標準的“諂媚外交”。
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(一見到李在明,高市早苗立馬90度哈腰)
1、李在明去了,高市早苗的“老家”
據報道,此次訪問安排到了日本奈良縣,這里高市早苗的老家,也是她的政治大本營。要知道,日本歷任首相,有幾個會把重要的雙邊首腦會談,安排在自己老家開的?這操作本身就透著不尋常。
高市早苗這么干,圖啥?
把鏡頭拉遠點看就明白了,這位日本女首相,現在國內的日子可不算好過。跟中國的關系搞得挺僵,國內經濟壓力也不小,正憋著大招呢。
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(高市早苗利用與李在明友好互動,來增強國內政治地位)
據消息稱,她正計劃在1月23日解散國會,然后在2月搞一場大選。在這個節骨眼上,把韓國總統請到自家“主場”來,上演一出“賓主盡歡、親密無間”的戲碼,向選民和政敵展示:看,我在外交上不是孤家寡人,我跟重要的鄰居韓國關系好著呢,我能穩住局面。
2、高市早苗,畫了一張大大的藍圖
談完了面子上的政治秀,再來扒一扒里子——也就是兩國領導人拍著胸脯承諾的“經濟與技術全面合作”。
這話聽起來挺唬人,藍圖也畫得挺大,但真要落到實處,眼前就橫著一座幾乎繞不過去的大山:CPTPP。
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(韓國加入CPTPP,面臨農業市場開放等一系列問題)
CPTPP,也就是《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》,目前是由日本牽頭,帶著英國、加拿大、澳大利亞等一幫小伙伴搞的一個高水平自由貿易圈。在日本看來,想把韓國真正綁上自己的經濟戰車,最直接、最“高級”的辦法,就是拉韓國入這個群。
一旦韓國加入,兩國在貿易多元化、供應鏈捆綁(尤其是關鍵礦物、半導體材料這些敏感領域)上就能深度綁定,日本在區域經濟架構中的話語權也將大大增強。所以,高市早苗那邊,肯定是把CPTPP當作一個核心的誘餌或者說目標。
3、這碗“迷魂湯”,李在明不敢喝
但李在明敢輕易接這個茬嗎?
太難了,關鍵卡脖子的問題就出在農業和水產品上。CPTPP要求成員國大幅度開放市場,尤其是農產品領域。而對韓國來說,農業是政治敏感度極高的“雷區”,農民團體票倉穩固,動員能力極強。
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(韓國在地緣政治中力求平衡,不會完全倒向日本)
更致命的是,因為日本福島核污染水排海問題,韓國國內民眾對日本水產品的抵觸和恐懼情緒已經達到了一個高點。這時候你讓韓國政府點頭,大規模開放市場讓日本農水產品涌進來?那無異于在自家后院點燃一個火藥桶,而且,這也有悖于中韓共識。
否則,這邊李在明剛從日本回來,那邊韓國的在野黨和農民團體就可能已經舉著標語上街了,口號估計都擬好了:“反對出賣農民利益!”“禁止核污染水產品進口!”這不僅僅是經濟問題,更是能瞬間引爆社會情緒、動搖政府根基的政治安全問題。
所以,韓國加入CPTPP這件事,聽起來是深化合作的“捷徑”,實際上卻是眼前最可能翻車的“險路”。這就形成了一個非常擰巴的局面:兩國領導人在會談桌上可以暢談合作遠景,簽署一堆諒解備忘錄,但一碰到CPTPP和農產品市場開放這種實質性問題,立刻就得縮回去。
這種“承諾很豐滿,現實很骨感”的落差,恰恰說明韓日所謂的“全面合作”,地基打得并不牢靠,下面全是歷史積怨和現實利益的暗礁。韓日之間的“溫差”,不會因為一次家鄉的“款待外交”就消失,它源于結構性的矛盾與戰略的根本分歧,恐怕還會持續很久。
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