又一中東國家背刺中國？2000億基建項目繞過中國后，栽了個大跟頭

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隨著中沙合作不斷邁向深入，一則“沙特聯合美國與印度繞開中國推進2000億美元基建計劃”的消息曾引發廣泛關注。

要知道，中國長期是沙特基礎設施建設最值得信賴的合作伙伴——從穿越廣袤沙漠的輕軌系統到現代化港口群落，中方以高效、專業的工程能力，助力沙特構建起現代交通與物流體系的核心骨架。

然而，2023年沙特卻突然轉向，攜手美印等國簽署“印度-中東-歐洲經濟走廊（IMEEC）”協議，整個項目全程未納入中國元素。

這一舉動看似打破原有合作格局，令外界紛紛猜測：為何沙特要冷落多年協作的中方伙伴？這場押注西方主導項目的戰略轉移，是否真能實現其預期目標？

2000億項目，沙特毅然繞開中國

2023年9月，在美國主導下，沙特、印度、阿聯酋等多個國家共同簽署IMEEC項目備忘錄。這項總投資超過2000億美元的跨國工程，旨在打造一條貫通南亞、中東至歐洲的綜合運輸通道。

規劃顯示，貨物將從印度西海岸出發，經由波斯灣港口登陸，通過新建鐵路橫穿阿拉伯半島沙漠地帶，抵達地中海沿岸后轉海運進入歐洲市場，覆蓋能源輸送、數字通信和物流樞紐等多個關鍵領域。

從方案設計到正式簽約，中國始終被排除在外。此舉標志著沙特首次在重大區域基建倡議中徹底跳過這個深耕其國內市場十余年的核心建設力量。

回顧過往，中沙之間的合作關系早已根深蒂固。2009年，當全球多數企業因極端環境和技術挑戰拒絕承接沙特麥加輕軌項目時，中國企業迎難而上，僅用一年時間便完成全線通車，成功攻克高溫流沙條件下的軌道鋪設難題。

2022年，雙邊貿易額攀升至1160億美元；同年12月，雙方還達成了涵蓋35項合作的協議包，總金額高達300億美元。中國不僅是沙特原油出口的最大買家，更是其實現城市化升級的重要推手。

尤為關鍵的是，中國深度嵌入沙特“2030愿景”發展戰略之中。該戰略致力于減少對石油收入的依賴，推動經濟結構多元化，而基礎設施現代化正是其中不可或缺的一環。

在此背景下，沙特選擇在一項價值兩千億美元的超級工程中完全排除中國參與，其刻意疏離的姿態顯而易見，也引發了國際社會對其動機的廣泛質疑：這是否構成對中方的實質性“背棄”？

沙特“背刺”背后的雙重投機幻想

沙特此次戰略轉向并非倉促決策，而是建立在兩種深層誤判之上的博弈行為。第一重誤判，是企圖以項目換取安全保障的“安全幻覺”。

2023年3月，中國成功斡旋沙特與伊朗恢復外交關系，這一突破性進展嚴重削弱了美國在中東的地緣政治影響力。

盡管美軍近年來逐步縮減在該地區的軍事部署，但沙特清楚地意識到，自身防務體系仍部分仰賴華盛頓提供的高端武器支持與戰略庇護。

因此，利雅得希望通過加入IMEEC項目向美方釋放善意，爭取引進F-35隱形戰斗機等先進裝備，同時推動以色列對其國家安全地位的認可，從而鞏固區域領導權。

第二重誤判，則是對借助外部資源加速轉型的“發展幻夢”。長期以來高度依賴油氣收入的沙特，迫切希望向人工智能、半導體、綠色能源等新興產業拓展。

沙特方面認為，美國掌握全球領先的技術資本，而印度則擁有極具成本優勢的人力資源——其勞動力價格僅為中國的三分之一至五分之一。若能整合兩者優勢，既能壓低建設成本，又能引入前沿技術，加快本國產業升級步伐。

在這種認知驅動下，沙特一度相信，放棄中國選擇美印組合，將是通向經濟多元化的捷徑。

但它忽視了一個基本事實：中沙合作的本質是平等互惠的雙向共贏。中國不僅能提供成熟穩定的工程技術方案，還能靈活采用低息融資、“油氣換基建”等創新合作機制，精準匹配沙特的資金流動性需求。

相較之下，美印所謂“支持”往往附帶政治條件與利益交換要求，這種帶有附加條款的合作模式，從一開始就為項目埋下了失敗的種子。

2000億項目淪為泡影，沙特陷入被動

沙特寄予厚望的IMEEC項目，最終未能走出“空中樓閣”的困境，其根本原因在于所選盟友的實際能力嚴重不足。

首先是美國“執行力缺失”的現實窘境。曾經依靠強大基建崛起的美國，在確立美元霸權之后逐漸走向制造業空心化，基礎建設水平持續下滑。

更為嚴峻的是，美國本土基礎設施安全隱患頻發：1990年至2021年間，鐵路脫軌事故累計達5.5萬起，僅2021年就發生1164起。特朗普執政時期曾公開批評：“我們的基礎設施看起來像第三世界國家。”

如今，美國國債總額已突破35萬億美元，國內通脹居高不下，連維持本國橋梁道路修繕都捉襟見肘，遑論承擔耗資2000億美元的跨國工程投資。

其次是印度“質量黑洞”的拖累效應。印度的基建履約記錄早已飽受詬病。2023年，比哈爾邦一座新建斜拉橋投入使用僅兩個月便整體坍塌，成為國際工程界的笑柄。讓這樣一個施工管理混亂、工程質量堪憂的國家承擔人力輸出乃至部分工程建設任務，無異于給項目投下一顆定時炸彈。

雪上加霜的是地緣局勢的劇烈動蕩。項目最關鍵的970公里陸路段需穿越霍爾木茲海峽附近區域，此處最窄處僅56公里，扼守全球油氣運輸命脈，戰略位置極為敏感。而巴以沖突的持續升溫，使得該路線面臨頻繁襲擊與封鎖風險，極大增加了項目實施的不確定性。

2025年11月，沙特王儲訪美試圖重啟談判，但最終未取得任何實質性成果。到了同年12月，多家主流媒體直接評價：“IMEEC不過是一場無法落地的政治表演。”

項目的停滯不前，直接影響了沙特“2030愿景”的推進節奏。原本希望通過該項目吸引外資、提升互聯互通水平的戰略設想落空。

結果非但未能獲得美國承諾的技術轉讓與安全保障，反而耽誤了國內基礎設施更新進程，陷入“既未贏得美方信任，又錯失發展機遇”的尷尬境地。

中國基建硬實力，成沙特繞不開的選擇

就在沙特為IMEEC項目焦頭爛額之時，那個曾被其刻意回避的中國，正以無可爭議的實力證明自己才是真正的可靠伙伴。

中國的基建能力在全球范圍內堪稱頂尖。世界前十的大跨度橋梁中，中國獨占七席；不到十年間建成全球最大規模高鐵網絡，京滬高鐵運營時速可達350公里，遠超美國最高240公里的運行速度。

在精密制造方面，中國的焊接工藝精度可達0.01毫米級別；而在極端環境施工領域，尤其是沙漠地區工程建設經驗，全球鮮有可比者。當年沙特沙漠輕軌的快速交付，正是中國技術適應性的有力佐證。

從經濟性角度看，中國基建單位造價普遍比歐美低約三分之一。2022年，中國全年基礎設施投資達2.3萬億美元，是美國5500億美元投入的4.5倍以上。

更重要的是，中國擁有超過3萬億美元的外匯儲備，具備提供長期低息貸款的能力，還可接受“油氣抵債”等多樣化結算方式，有效緩解中東國家財政壓力。

在地區影響力層面，中國的角色日益增強。促成沙伊復交、推動敘利亞重返阿拉伯聯盟、緩和土耳其與埃及關系等一系列外交成果，展現出中國公正、平衡的中東政策取向，贏得了廣泛尊重。

反觀美國，其在中東的軍事存在屢遭襲擊，多個基地遭遇無人機或導彈打擊，實際控制力明顯衰退，已難以主導大型區域性合作項目。

沙特在2000億美元項目中試圖“去中國化”的投機嘗試，最終以全面受挫告終，這無疑是一次深刻的教訓。

在國際合作中，短期策略性操作或許能博取一時關注，但真正決定成敗的，仍是扎實的技術積累與長期信譽積淀。

中國從不強求任何國家選邊站隊，但也絕不會犧牲自身核心利益。對于沙特而言，IMEEC項目的破滅使其清醒認識到：美國的承諾充滿變數，而中國的實力與誠意卻是實實在在的存在。

展望未來，中東地區仍有巨大的基礎設施建設需求，無論是智慧城市、新能源網絡還是跨境交通系統，都將持續釋放合作機遇。

憑借領先的技術能力、靈活的合作機制以及穩健可靠的國際形象，中國必將成為更多中東國家優先考慮的合作伙伴。

畢竟，持久的合作繁榮，從來不是靠臨時“切割”舊友所能實現，唯有基于相互尊重與信任的攜手同行，才能走得更遠。