阿根廷總統想來北京一趟,中國并沒有馬上答應,但告訴米萊接下來他應該怎么做才好。
最近一段時間,阿根廷總統米萊接連對中國釋放積極信號,并直言希望在今年能夠實現訪華。
不得不說,至少他的許多表態,都是可圈可點的。
?——【·米萊急著訪華的背后·】——?
米萊競選及上任初期對華態度強硬,曾提出“絕不與共產主義中國打交道”的極端主張,致使外界普遍擔憂中阿關系走向。當前其主動提出訪華,核心動因在于阿根廷經濟形勢持續惡化,亟需放下此前立場,尋求中國支持以緩解危機。
米萊政府推行的“休克療法”未達預期,反而加劇阿根廷經濟困境。截至2025年底,該國貧困率攀升至52.9%,較其上任時上升11個百分點,超半數民眾處于貧困狀態。
外匯儲備瀕臨枯竭的同時,外債規模高達2860多億美元,本幣比索兌美元匯率在2025年上半年貶值幅度超60%,高通脹問題持續困擾民生。
經濟絕境下,米萊逐步認清現實:中國既是阿根廷重要貿易伙伴,也是助力其緩解經濟危機的關鍵力量。
事實上,中國此前已多次向阿根廷提供援助。2024年,中阿達成350億元人民幣貨幣互換協議延期共識,該協議不僅緩解阿根廷短期償債壓力,更支持其以人民幣償還國際貨幣基金組織貸款,有效規避債務違約風險。
貿易層面,中阿合作互補性顯著,中國是阿根廷第二大貿易伙伴,僅次于巴西。2025年前9個月,阿根廷對華出口同比增長30%,牛肉、大豆等農產品及鋰礦等新能源關鍵資源大量輸華,其中2024年阿根廷對華牛肉出口占其總出口量的75%。
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對比數據顯示,2023年阿根廷與美國貿易額僅140億美元,遠低于對華200億美元貿易額。切實的合作利益促使米萊摒棄政治偏見,主動提出訪華,尋求深化中阿合作以推動經濟復蘇。
?——【·中方未即刻應允·】——?
在1月14日外交部例行記者會上,發言人毛寧表示中方重視中阿關系,愿加強各層級交往、深化政治互信、推進務實合作,但未就訪華具體事宜作出明確回應。
中方這一態度并非拒絕合作,而是基于國與國高層交往的基本準則——長期合作的戰略對接需建立在堅實的信任基礎上,而信任的構建離不開實際行動的支撐。
核心顧慮在于米萊政府的搖擺性,這迫使中方保持審慎態度。盡管當前米萊釋放合作信號,但其親美立場未發生根本轉變,上任后成為首位與連任美國總統特朗普會面的外國領導人。
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這種“依托中國緩解經濟壓力同時靠攏美國”的雙重定位,易使中阿合作受地緣政治因素干擾。
更影響互信的是,2025年阿根廷海關以“科研合作協議未續簽”為由,扣押中國運往圣胡安省用于CART射電望遠鏡建設的關鍵零部件,扣押時長超兩個月,導致該項目停滯。該項目已完工近九成,建成后可與中國天眼形成南北互補,具備重要科學價值。
雖后續有部分設備放行的傳聞,但此次事件已對中阿互信造成損害,中方擔憂若輕易同意訪華,米萊政府后續政策若再度搖擺,將損害雙方共同利益。
此外,中方期待看到米萊政府推動中阿務實合作的實際舉措。近年來,中國在阿根廷的投資覆蓋鋰礦、光伏、水電、核電等多個領域,紫金礦業投資的3Q鋰鹽湖項目、中國電建承建的薩爾塔圣卡洛斯光伏電站,以及中阿聯合推進的基塞水電站、華龍一號核電項目等,均需穩定政策環境保障推進。
阿根廷駐華大使馬致遠曾表態,現政府愿深化“一帶一路”合作、歡迎中企投資,但口頭承諾無法替代實際行動。中方希望看到米萊政府在保障中企合法權益、推動合作項目落地等方面的具體舉措,而非僅以訪華訴求換取支持。
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中方暫未應允訪華請求,本質是傳遞明確信號:合作大門始終敞開,但必須建立在相互尊重、互相信任的基礎上,這需要阿根廷以實際行動證明。
?——【·中方的忠告核心·】——?
米萊提出訪華訴求后,中方未直接回應訪華事宜,而是給出核心忠告:優先理順國內事務,將對華合作誠意轉化為具體行動,唯有如此,中阿合作才能實現穩定長遠發展。
這一忠告看似是對米萊政府的要求,實則為阿根廷指明發展方向——唯有解決政策搖擺與信任缺失問題,中阿互補優勢才能充分釋放,阿根廷經濟困境方可得到根本性緩解。
中方希望米萊政府明確戰略定位,避免在中美之間搖擺,不以親美立場干擾中阿合作。中阿合作并非選擇題,而是共贏合作——中國需阿根廷鋰礦、農產品等資源支撐產業發展,阿根廷需中國資金、技術與市場推動經濟復蘇,這種互補性具有不可替代性。
米萊政府若能認清這一本質,制定穩定連貫的對華政策,擺脫外部勢力干擾,即可為中阿高層交往與深度合作掃清障礙。
中方忠告強調“保障合作落地、維護中企權益”的重要性。針對此前CART射電望遠鏡零部件被扣事件,中方希望阿根廷吸取教訓,切實保障中阿企業合法權益,為合作項目推進提供穩定政策環境與公平市場待遇。
阿根廷駐華大使提及的政府推出大型投資激勵政策,包括為中企在內的外資企業提供關稅、稅收、匯率優惠等,是積極信號,但關鍵在于落實。
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最后,中方忠告隱含“立足長遠、務實對接”的期待。中阿合作并非短期救急,而是長期戰略伙伴關系。中方希望米萊政府立足阿根廷長遠發展,將對華合作納入國家發展戰略。
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