抗議升級影響希臘經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

1月4日，旅客滯留在希臘雅典國際機(jī)場。 （新華社發(fā)）

自2025年11月下旬以來，希臘農(nóng)民和畜牧業(yè)者發(fā)起了一場席卷全國的示威運(yùn)動(dòng)。拖拉機(jī)和卡車不時(shí)封鎖希臘本土的高速公路并間歇性地阻斷邊境通道，抗議高昂的生產(chǎn)成本、延遲發(fā)放的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款項(xiàng)以及歐盟—南方共同市場自由貿(mào)易協(xié)定，給希臘及周邊國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來極大影響。目前，農(nóng)民封路抗議進(jìn)一步升級，希臘全國已有60多處道路被堵塞。

大規(guī)模的道路封鎖對希臘的交通運(yùn)輸造成了前所未有的沖擊。農(nóng)民使用拖拉機(jī)封堵主要公路干線及其繞行支路，甚至占據(jù)收費(fèi)站，導(dǎo)致全國公路交通幾近癱瘓。1月初，雅典至各大度假區(qū)的主干高速公路嚴(yán)重?fù)矶拢笈每捅黄葴簦怀斯罚r(nóng)民還在邊境口岸設(shè)置障礙，北部與保加利亞、北馬其頓及土耳其相連的關(guān)卡屢次被封堵，人員、貨物流動(dòng)受阻，跨境運(yùn)輸陷入停頓。希臘鄰國保加利亞已就邊境受阻提出官方抗議，稱長期封鎖道路和邊境口岸給保加利亞運(yùn)輸公司、出口商和公民帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，同時(shí)也擾亂了歐盟法律保障的人員和貨物自由流動(dòng)，呼吁歐盟出面解決。此外，農(nóng)民還一度封鎖港口和鐵路樞紐，一些漁民、卡車司機(jī)等群體加入了港口和公路的抗議，希臘第二大城市塞薩洛尼基的港口出入口也曾被試圖堵斷。

抗議對交通運(yùn)輸和旅游消費(fèi)的沖擊正在向更廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傳導(dǎo)，引發(fā)各界對希臘經(jīng)濟(jì)損失的擔(dān)憂。本輪抗議正值圣誕新年旅游旺季，對希臘的旅游業(yè)特別是冬季旅游經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)面影響。由于高速公路癱瘓，不少計(jì)劃前往山區(qū)滑雪勝地或度假村的游客行程受擾，不得不取消或更改計(jì)劃。希臘旅游聯(lián)合會(huì)（SETE）在圣誕節(jié)前夕發(fā)表聲明，呼吁盡快恢復(fù)道路通暢，持續(xù)的交通中斷給冬季旅游業(yè)者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來了沉重打擊。該協(xié)會(huì)警告說，節(jié)日期間是冬季旅游企業(yè)生存的關(guān)鍵，一旦錯(cuò)失這個(gè)旺季收入，將對數(shù)以千計(jì)依賴季節(jié)性旅游的從業(yè)者和地方經(jīng)濟(jì)造成“生存性影響”。圣誕新年假期的客流損失并非短暫挫折，而可能對全年業(yè)績產(chǎn)生連鎖沖擊，一些山區(qū)旅館業(yè)主和滑雪場經(jīng)營者抱怨，由于道路不通，客房入住率大跌，員工生計(jì)堪憂。

目前，農(nóng)民封路抗議已經(jīng)開始對希臘經(jīng)濟(jì)形成明顯的成本壓力，而且這一成本正在從物流端向消費(fèi)端和生產(chǎn)端擴(kuò)散，如果抗議持續(xù)，價(jià)格上漲將不再只是局部現(xiàn)象，而會(huì)演變?yōu)楦鼜V泛的通脹風(fēng)險(xiǎn)。北希臘出口商協(xié)會(huì)（SEVE）主席迪亞曼蒂迪斯表示，“物流公司的運(yùn)輸價(jià)格已經(jīng)提高了15%，這種情況若繼續(xù)，最終將體現(xiàn)在商品價(jià)格上”。目前，大型超市每月需額外承擔(dān)10萬至20萬歐元的運(yùn)輸成本，同時(shí)部分蔬菜價(jià)格已上漲，甜椒和西藍(lán)花的價(jià)格增長超過50%。此外，供應(yīng)鏈的交付延遲已實(shí)際拖累希臘工業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏，原料短缺、成本上升以及安全庫存積累能力不足等問題不斷削弱希臘產(chǎn)品出口競爭力。

面對持續(xù)升級的農(nóng)民抗議，希臘總理米佐塔基斯領(lǐng)導(dǎo)的中右翼政府一方面承認(rèn)農(nóng)民面臨的困難，推出一攬子農(nóng)業(yè)紓困措施試圖平息事態(tài)；另一方面強(qiáng)調(diào)絕不會(huì)在威脅下屈服，并多次呼吁抗議者解除封鎖，回到談判桌。

2025年12月以來，希臘政府先后宣布或?qū)嵤┑闹饕胧┌ǎ阂皇窃黾幽茉囱a(bǔ)貼，下調(diào)農(nóng)業(yè)用電價(jià)格，取消農(nóng)用柴油的消費(fèi)稅，以降低燃油成本；二是直接財(cái)政支持，希臘農(nóng)業(yè)發(fā)展和食品部長科斯塔斯·齊亞拉斯宣布今年將向農(nóng)民發(fā)放1.6億歐元補(bǔ)貼，重點(diǎn)補(bǔ)助畜牧養(yǎng)殖戶以及棉花、小麥等種植者，政府還強(qiáng)調(diào)，2025年發(fā)放給農(nóng)業(yè)部門的補(bǔ)貼及付款總額達(dá)到38.2億歐元，比2024年增加了13%，即使付款有所延遲，但金額總體上升；三是增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠償，擴(kuò)大自然災(zāi)害理賠范圍。希臘農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織（ELGA）宣布將對經(jīng)投保的作物和牲畜損失給予100%全額賠付，提高賠償比例，確保農(nóng)戶在極端天氣和疫病中的損失能夠得到足額補(bǔ)償，政府還承諾對2023年以來席卷希臘的山羊綿羊痘疫情提供補(bǔ)償，并強(qiáng)調(diào)合法農(nóng)民應(yīng)得的補(bǔ)貼“一分不會(huì)少”。此外，現(xiàn)政府提出成立跨黨派委員會(huì)，專門梳理農(nóng)牧業(yè)長期存在的問題，制定跨屆政府都適用的解決方案，同時(shí)著手調(diào)整小規(guī)模農(nóng)田的土地稅（ETAK）和土地登記費(fèi)等問題，從結(jié)構(gòu)上“重啟”希臘農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可能。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)駐雅典記者 劉之語）