新疆100萬千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲項目瞞報生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告

來源：市場資訊

（來源：儲能與電力市場）

事故調(diào)查組認定：中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲一體化項目“11·28”瞞報生產(chǎn)安全事故是一起因作業(yè)人員違規(guī)駕駛，造成現(xiàn)場1名施工人員死亡的生產(chǎn)安全事故。

事故發(fā)生經(jīng)過：2024年11月28日16時許，新源縣喀拉布拉加吾爾山中核集團一標段D30施工現(xiàn)場，裝載機駕駛員李正瑞與趙某某正在鐵皮房內(nèi)休息。此時，蔣某某通過對講機呼叫李正瑞，指令其駕駛新40工03115裝載機前去掛吊帶。李某某隨即走出鐵皮房，前往西側(cè)裝載機停放處。其未按操作規(guī)程檢查周邊安全狀況及車底，徑直由踏板登上駕駛平臺并啟動裝載機。掛入低速前進擋后，裝載機由東向西行駛約三四米，碾壓了正在車下休息的張吉榮，致其當(dāng)場死亡。

圖：事故平面示意圖

事故報告經(jīng)過：事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員迅速向中核匯能新源分公司總經(jīng)理劉某某進行了匯報。然而，劉某某未遵循相關(guān)規(guī)定，未及時向政府相關(guān)部門及上級單位報送事故情況，導(dǎo)致事故被瞞報，2025年4月30日上午10時15分許，自治州應(yīng)急管理局值班室接到一起電話舉報事項，涉及中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲一體化項目11月期間發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故。自治州應(yīng)急管理局高度重視，督促新源縣人民政府核實。經(jīng)查實，2024年11月28日中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲一體化項目工地確實發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡。

搶險救援及現(xiàn)場處置情況：事故發(fā)生后，現(xiàn)場工人撥打了急救電話，2024年11月28日17時5分許經(jīng)新源縣喀拉布拉鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生檢查確認張某某胸背部凹陷，無動脈搏動，無呼吸，無心電圖活動。經(jīng)新源縣公安局物證鑒定室法醫(yī)學(xué)尸體檢驗報告，張某某符合裝載機擠壓軀干部（胸、腹、骨盆）致機械性損傷死亡。

事故應(yīng)急處置評估：11月28日16點27分許事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員對傷者進行呼喚，無回答后，總包安全員16點32分向總包負責(zé)人匯報了現(xiàn)場情況，包負責(zé)人立即向業(yè)主單位現(xiàn)場負責(zé)人進行了匯報，業(yè)主單位組織立即撥打了120急救電話和110報警電話，同時對現(xiàn)場進行了保護。17點許120救護車趕到現(xiàn)場，經(jīng)急救醫(yī)護人員檢查受裝載機碾壓人員已死亡；17點10分許警察趕到現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進行了偵查，確定事故為裝載機司機意外傷害事件。李正瑞首先通過交強險賠付了18萬元，隨后向死者家屬的賬戶轉(zhuǎn)賬102萬元，總計賠付120萬元，并承擔(dān)了死者家屬的行程費用（包括食宿和交通）。事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員第一時間撥打救援電話，事故現(xiàn)場得到保護，現(xiàn)場救援組織有序，事故善后處置工作妥當(dāng)及時。

“10·2”瞞報生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告

事故調(diào)查組認定：中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲一體化項目“10·2”瞞報生產(chǎn)安全事故是一起分包方違反停工指令擅自施工，因刮風(fēng)突發(fā)渦激共振劇烈晃動造成現(xiàn)場兩名施工人員死亡的一般生產(chǎn)安全瞞報事故。

事故發(fā)生經(jīng)過：中核匯能新源分公司通過工作群在“十一”假期前下發(fā)通知要求假期間停止一切施工作業(yè)，2024年10月2日，分包單位寧夏鑫源達的D40風(fēng)機施工班組車輛調(diào)度負責(zé)人張某某帶領(lǐng)4名作業(yè)人員執(zhí)行D40風(fēng)機機艙吊裝作業(yè)，其中兩人在風(fēng)機第四段塔筒作業(yè)，另外兩人在風(fēng)機第三段塔筒作業(yè)檢修平臺。10月2日21點20分許開展D40風(fēng)機塔筒吊裝時，突刮橫風(fēng)，風(fēng)速達5.5米/秒，風(fēng)機發(fā)生渦激振動，分包單位現(xiàn)場管理人員立即組織工作人員緊急疏散，同時采取了纜風(fēng)繩纏繞塔筒拉緊措施，以阻止、減弱塔筒渦激振動。

第三段塔筒作業(yè)檢修平臺的兩人中，1人在共振發(fā)生前已離開去上廁所；晃動開始時，位于第三段的另1人得以迅速撤離。張崇盼立即通過對講機聯(lián)系位于第四段塔筒的兩人，高空指揮張某對講機回答：“晃的太厲害，站不住”，半小時后發(fā)現(xiàn)已無法取得聯(lián)系。經(jīng)多次實施救援，至3日4時許完成兩人下撤，發(fā)現(xiàn)1人（劉某某）在下樓梯過程中因塔身劇烈晃動不幸墜亡，另1人（張某）在作業(yè)檢修平臺因劇烈晃動不幸撞亡。后在事故調(diào)查過程中，根據(jù)現(xiàn)場施工人員推斷，人員死亡時間在2024年10月2日23：00至2024年10月3日1：00左右。

圖：事故現(xiàn)場示意圖

事故發(fā)生后現(xiàn)場車輛調(diào)度負責(zé)人張某某分別向分包方項目經(jīng)理強某某及總包方項目經(jīng)理楊某某進行了上報，但楊某某未按規(guī)定向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、電力安全管理部門及項目建設(shè)單位上報事故情況，刻意隱瞞了該事故。

事故應(yīng)急救援情況：風(fēng)機發(fā)生渦激振動后，現(xiàn)場地面指揮楊某某用對講機通知三段塔筒、四段塔筒人員迅速下塔，四段塔筒平臺高空指揮張某通過對講機回答：“晃的太厲害，站不住”，三段塔筒平臺上兩人快速下塔疏散。地面指揮楊某某不斷催促四段塔筒人員下塔，半小時后高空指揮張某不再向地面回復(fù)信息。由于塔筒一直處于震蕩狀態(tài)，施救人員無法開展救援工作，為避免發(fā)生次生事故，決定吊車同步吊裝機艙并先行穩(wěn)固機艙部位后再對機艙傷員進行下撤救援。10月2日23時塔筒基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，現(xiàn)場工作人員立即開展救援。10月3日1時許，現(xiàn)場人員撥打120請求醫(yī)療支援。2時許，醫(yī)護人員抵達現(xiàn)場；4時許，完成首位傷員下撤救援，4時30分許，完成第二位傷員下撤救援，隨即將傷員送醫(yī)院進行搶救。兩名傷員抵院時經(jīng)診斷均確認死亡。

瞞報事故調(diào)查情況：2025年4月30日上午10時15分許，自治州應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心值班室接到一起電話舉報事項，涉及中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲一體化項目去年10月期間發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故。自治州應(yīng)急管理局高度重視，督促新源縣人民政府核實。經(jīng)查實，2024年10月2日中核匯能新疆伊犁100萬千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲一體化項目工地確實發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故，造成2人死亡。

事故應(yīng)急處置評估：事故發(fā)生后，由于塔筒一直處于震蕩狀態(tài)，施救人員無法開展救援工作，為避免次生事故，決定吊車同步吊裝機艙并先行穩(wěn)固機艙部位后再對機艙傷員進行下撤救援。10月2日23時，塔筒基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，現(xiàn)場工作人員立即開展救援。10月3日1時許，現(xiàn)場人員撥打120請求醫(yī)療支援。2時許，醫(yī)護人員抵達現(xiàn)場；4時許完成首位傷員下撤救援，4時30分許完成第二位傷員下撤救援，隨即將傷員送醫(yī)院進行搶救。兩名傷員抵院后經(jīng)診斷均確認死亡。事后分包單位聯(lián)系家屬于2025年10月6日完成善后及賠償工作，現(xiàn)場人員全部撤離。

原文如下：