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家里有世界地圖的朋友,想必都會(huì)注意到一個(gè)細(xì)節(jié),在中國正西方向,有一片名為克什米爾的區(qū)域,其最顯著的特征,就是被涂成與周邊區(qū)域截然不同的白色。
自印度與巴基斯坦獨(dú)立至今,兩國曾爆發(fā)過三次大規(guī)模戰(zhàn)爭,小規(guī)模摩擦更是從未間斷,而印巴沖突的核心,正是對(duì)這塊“地圖空白區(qū)”的爭奪。克什米爾并非無主之地,為何它會(huì)成為印巴矛盾的爆點(diǎn)?從歷史根源來看,英國無疑要為這一沖突埋下的隱患承擔(dān)責(zé)任。
時(shí)間回到19世紀(jì)初,從海上入侵印度的英國,已擊敗南亞次大陸上的大部分對(duì)手。英國在該地區(qū)的最后一個(gè)對(duì)手,是由多個(gè)錫克教社群聯(lián)合發(fā)展而成的錫克帝國。當(dāng)時(shí)的錫克帝國統(tǒng)治著包括克什米爾在內(nèi)的整個(gè)旁遮普地區(qū),但它本質(zhì)上是西方殖民者入侵后,印度次大陸出現(xiàn)實(shí)力真空的產(chǎn)物,且建國時(shí)間尚短、根基未穩(wěn)。因此,錫克帝國不得不通過持續(xù)對(duì)外戰(zhàn)爭來維系內(nèi)部穩(wěn)定,而一心想要控制整個(gè)南亞的英國,也早已做好了挑起對(duì)錫克帝國戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。
1845年,準(zhǔn)備充分的英國人趁錫克帝國內(nèi)部皇室更迭、爆發(fā)內(nèi)亂之機(jī),從南部發(fā)動(dòng)入侵。無力抵抗英軍的錫克人很快被迫割地求和,將帝國最北端的克什米爾地區(qū)讓渡給英國。表面上看,第一次錫克戰(zhàn)爭與克什米爾的主權(quán)更迭是一次常規(guī)的戰(zhàn)爭善后交易,實(shí)則背后暗藏復(fù)雜的博弈。
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錫克帝國是一個(gè)年輕的軍事政權(quán),其領(lǐng)土范圍內(nèi)存在大量表面臣服、實(shí)則心懷異心的被征服者,其中一支便是南亞拉杰普特人的分支,也就是多格拉人,他們自古以來便定居在克什米爾地區(qū)。拉杰普特人在歷史上一直是印度教文化的捍衛(wèi)者,作為分支,多格拉人同樣是虔誠的印度教信徒。被錫克帝國征服后,這群身處帝國中的“異教徒”雖被賦予一定自治權(quán),卻始終對(duì)錫克教統(tǒng)治者心懷強(qiáng)烈不滿。
為擺脫錫克帝國的控制,多格拉人首領(lǐng)古拉布·辛格在19世紀(jì)初就與英國東印度公司暗中勾結(jié),甚至在后者的支持下,曾對(duì)中國西藏邊境發(fā)起挑釁。第一次錫克戰(zhàn)爭結(jié)束后,借著克什米爾主權(quán)移交的契機(jī),古拉布·辛格堂而皇之地脫離了錫克人的控制。根據(jù)英國與錫克帝國簽訂的《阿姆利則條約》,錫克人出讓克什米爾后,英國將這片土地以100萬盧比的價(jià)格賣給古拉布·辛格,后者正式成為克什米爾的統(tǒng)治者,并接受英國的保護(hù)。由此,一個(gè)處于英國間接控制下的查謨—克什米爾土邦正式建立。
盡管該土邦在廣義上屬于英屬印度的一部分,但與英屬印度其他地區(qū)相比,克什米爾有兩個(gè)顯著特點(diǎn)。第一,它并非由英屬印度政府直接管轄,不同于孟買、孟加拉等省份,查謨—克什米爾土邦的內(nèi)政由古拉布·辛格家族全權(quán)掌控,英國不僅不干涉多格拉人對(duì)克什米爾的統(tǒng)治,甚至將征稅權(quán)直接下放給土邦統(tǒng)治者。英國在南亞次大陸的穩(wěn)定統(tǒng)治,本就建立在大量土邦高度自治的基礎(chǔ)之上,即便與其他土邦相比,查謨—克什米爾土邦的自治權(quán)也更為特殊。
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第二個(gè)特點(diǎn)是克什米爾的戰(zhàn)略意義極為重要。該地區(qū)地處中國清朝、沙皇俄國與英屬印度的交界地帶,對(duì)英國而言,控制克什米爾不僅能為入侵中國西藏提供跳板,還能有效防備沙皇俄國南下擴(kuò)張。為減輕地緣戰(zhàn)略壓力,英國試圖將克什米爾打造成一片戰(zhàn)略緩沖區(qū),因此進(jìn)一步削弱了該土邦的軍事權(quán)力,同時(shí)強(qiáng)化了其自治權(quán)。這種特殊的政治地位,使克什米爾成為英屬印度內(nèi)部生活水平相對(duì)較高的區(qū)域,卻也掩蓋了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)核心矛盾。
自伊斯蘭教從西北方向傳入印度次大陸后,印度河流域的穆斯林人口占比迅速提升。到查謨·克什米爾土邦建立時(shí),該地區(qū)超過九成居民信仰伊斯蘭教,但由于歷史原因,統(tǒng)治者古拉布·辛格家族及其后裔卻是虔誠的印度教信徒。在英屬印度統(tǒng)治穩(wěn)固、社會(huì)安定的時(shí)期,統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)的宗教差異并未引發(fā)嚴(yán)重沖突;可當(dāng)英屬印度走向瓦解,這一看似微小的差異,便成為一切分歧的源頭。
二戰(zhàn)結(jié)束后,大英帝國的全球影響力逐漸衰退,對(duì)印度地區(qū)的統(tǒng)治也走到盡頭。按照英國此前在印度構(gòu)建的政治架構(gòu),英屬印度獨(dú)立本有兩個(gè)可行方案:要么整個(gè)英屬印度作為一個(gè)統(tǒng)一國家獨(dú)立,要么英屬印度直接管轄的區(qū)域與間接管轄的土邦分別獨(dú)立建國。但在實(shí)際操作中,英國卻避開了這兩個(gè)方案。
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在英國看來,若讓英屬印度整體獨(dú)立,這個(gè)新生國家的體量過于龐大,難以掌控;若采用分治土邦的方案,英屬印度又會(huì)分裂成眾多小國,形成類似巴爾干地區(qū)的復(fù)雜局勢,進(jìn)而讓其他勢力有機(jī)可乘。這兩種結(jié)果都不利于英國在放棄殖民統(tǒng)治后,繼續(xù)保留在南亞的影響力。因此,英國末代印度總督路易斯·蒙巴頓提出了以其名字命名的“蒙巴頓方案”。
1947年6月,蒙巴頓宣布,將在兩個(gè)月后把英屬印度分割為印度和巴基斯坦兩個(gè)獨(dú)立國家,并賦予兩國完整獨(dú)立地位。然而,該方案公布后,整個(gè)印度次大陸都陷入錯(cuò)愕,核心爭議集中在兩點(diǎn):其一,印度與巴基斯坦的劃分唯一依據(jù)是宗教信仰,但當(dāng)時(shí)次大陸上印度教與伊斯蘭教信徒分布犬牙交錯(cuò)、你中有我,短期內(nèi)根本無法劃定合理邊界;其二,對(duì)于在英屬印度中享有特權(quán)的土邦而言,它們除軍事、外交服從英屬印度外,大型土邦的王公幾乎等同于“土皇帝”,他們不愿依附于印度或巴基斯坦,主張自身獨(dú)立,與兩國享有平等地位。
當(dāng)時(shí)英國由專注國內(nèi)改革的工黨執(zhí)政,對(duì)印度問題的態(tài)度是“在盡可能保留英國影響力的前提下快速抽身”。因此,工黨政府提出蒙巴頓方案后,一方面任命拉德克利夫?yàn)檫吔缥瘑T會(huì)主席,負(fù)責(zé)劃定印巴國界;另一方面對(duì)各土邦明確下令,要求它們只能選擇加入印度或巴基斯坦,不得宣布獨(dú)立。
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英國的表態(tài)直接決定了土邦的命運(yùn),即便有土邦想獨(dú)立,也根本無法實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橛m未明確表示會(huì)軍事干涉,卻給了印巴兩國正當(dāng)借口:若有土邦宣布獨(dú)立,印巴均可借“遵守英國承諾”之名發(fā)動(dòng)吞并戰(zhàn)爭,且無需背負(fù)侵略罵名。事實(shí)上,英屬印度各土邦在印巴分治后的命運(yùn)大多混亂而悲慘:最大的海德拉巴土邦因被印度領(lǐng)土完全包圍,即便試圖獨(dú)立,仍在1948年被印度以“平定騷亂”為名強(qiáng)行吞并;面積不小的卡拉特土邦同樣謀求獨(dú)立,最終在巴基斯坦的勸說下實(shí)現(xiàn)和平合并。
這些被印巴兩國完全包圍的土邦,即便有獨(dú)立訴求也易于解決,但分布在印巴邊境的土邦則陷入兩難。當(dāng)時(shí)印巴存在分歧的核心土邦有兩個(gè):北方的克什米爾,以及西部的朱納格特。朱納格特位于如今印度古吉拉特邦境內(nèi),是英屬印度時(shí)期的強(qiáng)國土邦,但其情況與克什米爾恰好相反,當(dāng)?shù)卮蟛糠志用裥叛鲇《冉蹋y(tǒng)治者卻信奉伊斯蘭教。為保全家族利益,末代土邦主穆罕默德·馬赫布卜·汗三世在印巴分治前三天,公開宣布加入巴基斯坦。
盡管巴基斯坦回應(yīng)了其訴求,印度卻不愿放任這片印度教信徒占多數(shù)的土地落入巴基斯坦手中,于1947年11月出兵入侵朱納格特,并在次年徹底吞并該地區(qū)。在南部利益受損的巴基斯坦,自然想在北方尋求補(bǔ)償,幾乎在同一時(shí)間,由巴基斯坦支持的武裝力量從北部進(jìn)入克什米爾。
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當(dāng)時(shí)克什米爾的統(tǒng)治者是古拉布·辛格的后裔、印度教信徒哈利·辛格,得知巴基斯坦武裝入侵后,他驚恐萬分,倉皇逃往印度并尋求支援。而印度本就對(duì)克什米爾覬覦已久,哈利·辛格的求助,恰好給了印度出兵的絕佳借口。那么,為何第一次印巴戰(zhàn)爭最終沒能徹底解決克什米爾問題呢?
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