大東區全力打造沈陽建設東北亞國際化中心城市核心承載區

時間鐫刻不朽，奮斗成就永恒！

2026年，是“十五五”開局之年。站在重要節點，回望過去的5年，大東區在振興發展中走出堅實的步伐。每一分成績都見證著大東發展的日新月異，沉淀為百姓身邊可感可及的幸福與溫暖。

時光見證了奮斗，更昭示著未來。

2026年，站在“十五五”的嶄新起跑線上，腳下是更壯麗的萬里征途。以夢想為旗幟，以實干為階梯，每一個平凡的腳步，都鏗鏘有力地回響在大東區強區建設高質量發展的征程上，展現著大東自信昂揚的精神面貌，展現著助力城市發展的責任與擔當。

新的一年，大東區將篤定高質量發展不動搖，加快建設新智汽車轉型發展引領區、先進制造高端發展示范區、文旅體商融合發展創新區，全力打造沈陽建設東北亞國際化中心城市核心承載區，確保“十五五”開好局、起好步，奮力譜寫中國式現代化大東篇章。

“十四五” 高質量發展答卷

五載春秋，實干為筆，初心為墨。發展的答卷寫滿拼搏與榮光。每一個時空的坐標，都是大東區發展的堅實腳印。

發展能級總體提升

累計落地億元以上項目473個，華晨寶馬產品升級、華潤熱電廠搬遷擴建等369個項目竣工投產。大東獲評省級文化產業和旅游產業融合發展示范區。中國工業百強區排名連續多年位居東北之首，全國綜合競爭力百強主城區排名實現“三連升”。

產業基礎不斷夯實

科技型企業數量較2020年增長10倍，高新技術企業數量占全市比重由2020年的4%增至12%。累計獲批國家級專精特新“小巨人”企業5家、省級專精特新中小企業41家、省級智能工廠和數字化車間26個。啟動建設東北首個智能網聯汽車商用區，支撐沈陽成為“車路云一體化”全國首批試點城市。

改革開放蹄疾步穩

“東來辦”政務服務模式入選中國地方政府營商環境優秀案例、全國數字政務范式創新典型案例。經營主體數量達9.7萬戶，是2020年的1.4倍。大東獲評首批省級進口貿易促進創新示范區，累計實現進出口總額2550億元，全市排名第一。

城區品質穩步提升

全力實施重點片區建設，城中村改造加快推進，時代文倉成為舊城改造全國典范。成功打造全市唯一老城區海綿城市建設示范區。新望花、東貿庫等重點板塊面貌煥然一新。

民生保障不斷增強

“民生十條”幫扶救助政策入圍全國創新實踐優秀案例，累計新增城鎮實名制就業5.5萬人。養老服務經驗做法全國推廣。大東獲評全國中小學科學教育實驗區，義務教育優質均衡通過省級評估，優質特色高中實現全覆蓋。公共衛生健康服務體系持續完善，公共文化體育服務體系更加完善，深入踐行“兩鄰”理念，在全省率先實現五星級司法所全覆蓋，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

回首2025

穩增長 增活力 優環境 保民生

中國式現代化

大東實踐邁出堅實步伐

在最新公布的2025年“全國工業高質量發展強區”榜單中，大東區位列第34位，繼續領跑東北地區，區域綜合實力與產業競爭力穩步增強，振興發展的根基持續筑牢。

圍繞汽車及周邊產業加快布局，以“智造強區”為引擎，2025年，大東區堅持向結構優化要動能、向新興產業要勢能、向營商環境要效能，努力推動城區發展水平和人民生活水平不斷躍升，在汽車產業轉型、智能網聯創新、高端制造突破等方面譜寫新篇章。

新質生產力加速成長

創新是發展新質生產力，推動高質量發展的強勁動力。這一年，大東區抓創新、促轉型、發展新興產業，驅動力不斷增強。

汽車產業加快轉型寶馬大東生產基地改造項目正式啟動。馬勒空調產品技改等10個汽車零部件項目實現竣工。深入推進“車路云一體化”應用試點建設，成功舉辦第五屆沈陽智能網聯汽車大會，智慧路網增至191公里，9類16個場景落地運行。

新興產業多點發力加德航空航天零部件等7個重點項目加快建設，人工智能、醫療器械、新材料、低空經濟、人形機器人等戰略性新興產業加速布局，成功引進綠建創達智能制造等新興產業項目50個。

文旅產業快速發展EX未來科技館入選2025年中國旅游產業影響力案例，望花CBD一期、二〇四歷史文化街區等重點項目啟動建設，虎嘯街文商旅綜合體主體竣工。213視聽產業園開創視聽產業新賽道。全區規上文化企業營業收入同比增長24.6%。

創新動能更加強勁全省首創“東科保”科技保險，沈陽產業技術研究院首家區域分院在大東揭牌。全區科技型企業突破3500家，同比增長34.5%。馬卡智工獲評國家專精特新重點“小巨人”企業，全區5家企業獲批省專精特新中小企業。

發展活力持續增強

發展是第一要務。這一年，大東區堅持以優化營商環境為基礎，通過優化環境增活力，抓實項目提潛力，為全區發展注入持續動能。

項目建設成效顯著簽約哈工科訊產業園等億元以上項目160個、落地105個，TCL智能座艙等249個重點項目實現開復工，智能網聯大廈等100個重點項目建成投入使用。二〇四街區危舊房屋改造利用等31個項目獲批上級資金30.1億元，項目數量、資金總量均居全市前列。

消費活力持續釋放引進小米之家汽車旗艦店等品牌首店26家。東中街煥新升級，大悅城“五一”“十一”期間客流指數穩居全國榜首。全區開展促消費活動超200場，發放消費券1100萬元，帶動消費超15億元。

政務服務提質增效創新實施40項“上門辦”服務。32個增值服務事項實現“一站式”辦理。全市首推工業項目“竣工即投產”審批服務模式。開展“企動大東、共營未來”等政企對接活動40余場，高效解決各類訴求2452件。

惠企服務精準有力全區70家企業參與消費品以舊換新國補活動。組織銀企對接24次，12家企業在遼股交掛牌。新增暉陽精密機械、基石置業等“四上”企業83家，凈增企業經營主體1113戶。

重點改革成果凸顯積極推進開發區體制機制改革，沈陽—歐盟經濟開發區位居省級考核榜首。深化國資國企改革，深化招商體制改革。沈陽汽車產業投資基金、沈陽盛科天使發展基金正式運營。

開放步伐持續加快新增外貿企業49家，外資企業營業收入、納稅總額、利潤總額連續3年排名全市首位。拓展“樂享大東”平臺“都市圈專區”，“政校企·園”高技能人才培養聯盟模式在全市推廣。

城區品質顯著提升

這一年，大東區的城區面貌不斷改善，通過精雕細琢城區品質，努力筑就“宜居宜業”的美麗大東。

城市更新有序推進東貿庫歷史建筑群活化利用典型經驗作為東北唯一案例，被住房城鄉建設部全國推廣。更新改造4條重點街路、6條背街小巷、8個老舊小區、33.9公里燃氣管網、306部老舊電梯。城中村改造項目簽約率達100％。智能網聯大廈、沈陽地鐵總部大樓成為區域新地標。

城市治理精細高效全省物業領域問題集中整治推進工作現場會在大東召開，537個小區成立業委會（物管會）。“路長制”“精細化管理”考核全市領先。全區新增10座口袋公園。占地60畝的大型車輛免費驛站投入使用。新增停車泊位2585個。

生態環境持續改善大東獲評國家生態文明建設示范區。長安社區工業遺存改造案例亮相國際環境大會。工業碳達峰先導區試點、減污降碳創新協同試點工作穩步推進。大氣優良天數創歷史新高。

民生福祉不斷增進

這一年，大東區著力保障和改善民生，扎實推進舒心就業、幸福教育、健康沈陽、品質養老等民生工程，努力將惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

基礎保障堅實有力全年發放救助保障資金1.1億元，惠及群眾3.6萬人次。長安社區“品質養老”服務模式被納入全國“一老一小”典型經驗。新增舒心就業社區38個、城鎮就業9291人。籌集保障性租賃住房395套，發放公共租賃住房和廉租房補貼1718萬元。

社會事業蓬勃發展大東成為“中央電教館領航社素質課”應用試點區、“央館人工智能課程”規模化應用試點區、省學前教育和特殊教育保障機制試點。幸福教育進社區工作獲得5項國家級榮譽。老龍口白酒傳統釀造技藝體驗基地入選省非遺優秀案例。

社會大局安定有序持續推進治本攻堅三年行動，扎實開展交通安全專項整治“百日攻堅”、消防安全集中整治，基層應急管理能力持續提升，全區安全生產形勢持續穩定向好，社會治安防控體系建設不斷加強，群眾安全感、滿意度持續提升。

展望2026

砥礪奮進啟新程——

奏響大東區

“十五五”實干序曲

歷史的畫卷，總在前后相繼中鋪展；時代的華章，總在接續奮斗中書寫。站在2026新的起點，大東區將把高質量發展作為首要任務，全面實施“一軸兩翼、南北協同、極核驅動”空間戰略。加快建設新智汽車轉型發展引領區、先進制造高端發展示范區、文旅體商融合發展創新區，全力打造沈陽建設東北亞國際化中心城市核心承載區。堅定信心、用好優勢，奮力實現“十五五”良好開局！

擴內需、穩增長——

持續鞏固經濟企穩向好態勢

一幅產業興、環境美、百姓安居樂業的錦繡畫卷正在大東區徐徐鋪展。全區上下將錨定目標任務，用拼搏進取、耕耘奉獻，將宏偉愿景變成美好現實。一起為夢想奮斗，為幸福打拼！

全力激發消費活力深入實施提振消費專項行動，加快東中街、龍之夢商圈提檔升級，謀劃建設新望花板塊等區域級消費商圈。持續優化“樂享大東”平臺，不斷提升消費券拉動作用，全面激發消費活力。

持續擴大有效投資謀劃儲備艾普拉斯汽車檢測等重點項目320個以上。持續優化招商體制機制，簽約落地銀輪機械、大世汽車座椅等一批重點項目。實現汽車總部大廈等重點項目開復工245個以上。

積極塑造城區新格局謀劃實施汽車未來城項目，深入推進“六大片區”開發，全力將新望花板塊打造成為沈陽東部“三生”融合典范區。持續做強大東寶馬配套產業園，推進新能源汽車零部件配套產業基地、哈工科訊產業園建設，切實將空間優勢轉化為產業發展優勢。

固根基、賦新能——

加快構建現代化產業體系

依托區域優勢發展新質生產力，強化科技創新驅動和重大項目支撐，加緊培育壯大新動能，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。

全力鞏固汽車產業優勢加快建設寶馬大東生產基地升級改造項目。加快金杯出海步伐，實現產銷量大幅增長。持續提升汽車零部件配套水平，落地配套供應商20個以上。全力抓好“車路云一體化”應用試點建設，力爭建成東北首個全域開放區。積極推進甲醇加注站建設，有效推動醇氫汽車規模化應用。

因地制宜發展新興產業推動航空航天產業做大做強，壯大生物醫藥及醫療裝備、新材料、低空經濟等戰略性新興產業，加快建設知巢鳥即時零售低空物流、福熙人工智能研發基地等重點項目，為培育新質生產力提供有力支撐。

積極推動文旅體商融合發展提質升級東中街、龍之夢，培育壯大、聯動發展東貿庫、二〇四、新望花等文旅體商融合發展集聚區，謀劃推進213視聽產業園二期等重點項目，加快建設望花CBD、EX人形機器人未來科技中心。積極培育賽事經濟、冰雪經濟，加快形成文旅體商亮點紛呈、多元迸發的新局面。

謀改革、擴開放——

不斷增強經濟社會發展活力

推動營商環境向優向好 持續推進政務服務模式從“便捷服務”向“增值服務”迭代升級，新增更多大東特色“一件事”場景，擴大“東來辦”服務覆蓋面與影響力。扎實開展營商環境“萬件清理”，提升12345熱線訴求辦理質效，實現從“解決一件事”向“辦好一類事”轉變。

推動重點改革提質增效積極推進沈陽—歐盟經濟開發區創建國家高新區，全面推動開發區改革。深耕“大東多功能金融服務區”品牌，強化金融+產業協同，推進差異化金融服務支持。

推動更高水平對外開放積極落實各項惠企政策，搭建交流合作平臺，助力外經、外貿企業“抱團出海”。實現外貿進出口總額增長5%、經營主體新增20家以上。推動更多外資項目落地大東。積極與央企對接，深化京沈合作，拓展都市圈合作，引育一批產業鏈共建項目。

抓創新、促轉型——

推動科技創新和產業創新深度融合

深化數字賦能，培育省級數字化場景及示范5個、專精特新中小企業8家以上。大力發展數據標注產業，建設規模錯位、特色明顯的數字經濟產業園，聯合沈陽大學、沈陽職業技術學院培養一批數字經濟人才。

拓展智慧場景，深入實施“人工智能+”行動，積極打造“開鴻+”創新生態，謀劃建設一批智慧社區、智慧管網、智慧路網項目。鞏固智慧教育領先優勢，推進智慧醫療、養老、應急等重點領域項目建設。

強化創新驅動，深入實施“興沈英才”計劃，加快建設多層次高適配的創新人才隊伍。堅持梯度培育科技型企業，確保數量突破3700家、技術合同成交額增長10%以上。

優環境、惠民生——

打造有顏值有溫度幸福大東

統籌推進城市更新和精細化管理，加快建設現代化人民城區。一體推進好房子、好小區、好社區、好城區建設。深入推進物業領域問題集中整治，有效提高物業服務水平。高品質打造生態空間，持續鞏固生態文明建設示范區創建成果，積極推進工業碳達峰先導區試點、減污降碳創新協同試點建設，不斷提升城區品質和生態環境。

用情用力保民生，全力辦好教育、醫療、養老等民生實事。持續深化“民生十條”救助幫扶舉措。加快構建四級養老服務體系，打造一批精品養老社區，養老機構護理型床位占比提高至72%。深入推進“舒心就業”工程，扎實開展舒心就業進社區、社區就業大集行動。打造“一刻鐘就業服務圈”，新增實名制就業1萬人以上。新增學前教育公辦學位360個，持續推進基礎教育綜合改革，做優全國中小學科學教育實驗區建設，厚植“人工智能+智慧教育”新生態。加快建設健康大東，深入實施區域醫聯體建設，積極推進分級診療，大力發展“互聯網+護理”服務，持續增強基本公共衛生保障能力。加速推進國際智慧健康城、航天醫院項目建設。統籌發展和安全，扎實開展安全生產“治本攻堅”三年行動，強化食品藥品安全全鏈條監管，加大重點商圈、電動自行車、高層消防、道路交通等重點領域安全隱患排查整治力度，堅決守護人民群眾生命財產安全。