特朗普突然召回駐越大使，打不贏中國(guó)還收拾不了你越南？

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特朗普政府突然更換駐越南大使人選，信號(hào)十分明確。對(duì)付不了中國(guó)，就先找一個(gè)看起來(lái)更好下手的對(duì)象。這不是外交常規(guī)調(diào)整，而是一場(chǎng)帶著強(qiáng)烈施壓意味的政治炒作。

特朗普一口氣召回了29位前朝任命的駐外大使，駐越南大使馬克·納珀的名字也赫然在列。按常理，職業(yè)外交官通常能跨越政權(quán)更迭繼續(xù)履職，但納珀顯然沒(méi)能逃過(guò)這次“大清洗”。

同時(shí)，接力棒交到了詹妮弗·麥克納馬拉手中。這位候任大使在參議院聽證會(huì)上早已直言“當(dāng)前的貿(mào)易關(guān)系極不平衡”。

一邊是越南對(duì)美貿(mào)易順差在2025年飆升至近1340億美元，某些季度甚至力壓中國(guó)。另一邊是特朗普欽點(diǎn)的“鷹派”人物即將奔赴河內(nèi)。這背后究竟藏著怎樣的殺招？

回顧2025年，僅前10個(gè)月，越南對(duì)美貨物貿(mào)易順差就已沖破1442億美元大關(guān)，遠(yuǎn)超2024年全年的1235億美元紀(jì)錄。

雖然后期數(shù)據(jù)有所調(diào)整，但全年順差預(yù)計(jì)仍維持在1340億美元的高位。更令華盛頓坐立難安的是，越南對(duì)美出口額從2024年的1196億美元猛增至2025年的1532億美元，漲幅高達(dá)28%。

這份成績(jī)單還是在去年8月美國(guó)已對(duì)越南商品加征20%關(guān)稅的背景下交出的，這無(wú)疑是在打臉特朗普的關(guān)稅政策。

當(dāng)河內(nèi)港口的龍門吊徹夜轟鳴，無(wú)數(shù)集裝箱源源不斷地運(yùn)往太平洋彼岸時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室盯著那條由于慣性而陡峭上揚(yáng)的順差曲線，恐怕只剩下一個(gè)結(jié)論：既然關(guān)稅大棒打不疼，那就換個(gè)能揮棒的人。

納珀在任四年，雖見證了美越關(guān)系躍升至“全面戰(zhàn)略伙伴”，但白宮顯然已厭倦了外交辭令上的虛名，他們現(xiàn)在急需的是真金白銀的貿(mào)易平衡。于是，溫和派的職業(yè)外交官退場(chǎng)，強(qiáng)硬的政治執(zhí)行者走上前臺(tái)，一場(chǎng)大戲即將開鑼。

麥克納馬拉在參議院的證詞，堪稱“美國(guó)優(yōu)先”的完美復(fù)刻：“確保美國(guó)商品公平準(zhǔn)入，打造韌性供應(yīng)鏈，逼迫越南反向投資美國(guó)。”剝?nèi)ネ饨坏耐庖拢诵囊鈭D就兩個(gè)字——收割。

她的任務(wù)清單清晰殘酷：首要目標(biāo)是大幅削減那1340億美元的巨額逆差。次要目標(biāo)則更具殺傷力——嚴(yán)堵中國(guó)商品借道越南“貼牌”輸美，一旦查實(shí)違規(guī)，直接祭出40%的懲罰性重稅。

越南當(dāng)下的處境頗為尷尬：它身處中國(guó)供應(yīng)鏈的下游，卻又是美國(guó)市場(chǎng)的上游。2025年越南對(duì)華貿(mào)易逆差與其對(duì)美貿(mào)易順差達(dá)到了驚人的平衡，這本身就揭示了某種真相。

海量的中國(guó)原材料與零部件涌入越南，在經(jīng)歷簡(jiǎn)單的組裝或加工后，搖身一變貼上“MadeinVietnam”的標(biāo)簽，隨即被發(fā)往洛杉磯和紐約的貨架。

特朗普身邊的貿(mào)易顧問(wèn)們?cè)缇蛯?duì)這條“灰色通道”虎視眈眈。他們認(rèn)定，大量越南出口商品實(shí)則是進(jìn)行了“最小化加工”的中國(guó)制造。

但問(wèn)題隨之而來(lái)：如何精準(zhǔn)界定商品的國(guó)籍？若一雙運(yùn)動(dòng)鞋的鞋面產(chǎn)自中國(guó)，鞋底在越南注塑，最后在河內(nèi)膠合，這到底算哪國(guó)的GDP？

若美國(guó)海關(guān)試圖對(duì)每一件商品進(jìn)行原產(chǎn)地溯源，其行政成本和人力消耗將是天文數(shù)字。眼下特朗普政府財(cái)政吃緊，根本無(wú)力維系如此龐大的核查體系。

不過(guò)華盛頓想出了更陰損的一招——倒逼越南“自證清白”。新大使的核心使命之一，就是施壓越南建立可追溯的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，強(qiáng)化原產(chǎn)地合規(guī)審查，甚至強(qiáng)行要求越南企業(yè)削減對(duì)中國(guó)原材料的依賴。

名為打擊轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)為逼迫越南在中美之間“選邊站隊(duì)”。若越南真按美國(guó)旨意與中國(guó)供應(yīng)鏈切割，外資撤離潮將瞬間掏空其制造業(yè)根基。反之，若越南拒絕配合，40%關(guān)稅的隨時(shí)會(huì)落下。

河內(nèi)的決策層此刻比誰(shuí)都明白：水至清則無(wú)魚，若過(guò)分追求美式合規(guī)，全球供應(yīng)鏈的血液循環(huán)將被徹底切斷。

越南外交界向來(lái)推崇“竹子外交”——在大國(guó)博弈的夾縫中力求左右逢源。但這一次，特朗普顯然不打算再玩下去了。

半年前，美越談判代表本已定基本框架，越南憑借身段柔軟爭(zhēng)取到了相對(duì)寬松的條款。誰(shuí)料特朗普半路殺出，直接推翻了談判桌。他不僅堅(jiān)持維持高關(guān)稅，還勒令越南徹底開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，甚至要在協(xié)議中植入專門針對(duì)中越經(jīng)貿(mào)的排他性條款。

越南代表團(tuán)當(dāng)場(chǎng)錯(cuò)愕——這哪里是貿(mào)易談判，分明是遞過(guò)來(lái)一份要求簽字畫押的“不平等條約”。面對(duì)高壓，河內(nèi)選擇了“拖”字訣。他們一面高調(diào)禮送納珀大使離任，一面在私下做著最壞的打算，嘴上喊著愿意談，身體卻很誠(chéng)實(shí)地拒絕簽字。

越南心里有本明賬：美國(guó)市場(chǎng)固然重要，但中國(guó)供應(yīng)鏈才是生存之本。2025年，源自中國(guó)的原材料、機(jī)械設(shè)備和電子元件撐起了越南制造的半壁江山。若真按華盛頓的要求搞硬脫鉤，其代價(jià)將是河內(nèi)無(wú)法承受之重。

但在特朗普的邏輯閉環(huán)里，既然在正面戰(zhàn)場(chǎng)一時(shí)拿不下中國(guó)，難道還收拾不了你越南？華盛頓已物色好“狠角色”，參議院的提名程序也在加速推進(jìn)。

一旦麥克納馬拉正式履新，新官上任的三把火必將燒向美越貿(mào)易。屆時(shí)，越南是繼續(xù)寄希望于美國(guó)最高法院對(duì)關(guān)稅合法性的裁決，還是咬碎牙關(guān)吞下華盛頓開出的條件？

國(guó)際貿(mào)易本非零和博弈，但特朗普偏執(zhí)地將其異化為“非贏即輸”的角斗場(chǎng)。當(dāng)美國(guó)肆意揮舞關(guān)稅大棒、清洗駐外使節(jié)、強(qiáng)行重塑規(guī)則時(shí)，流血的不僅是越南，更是原本脆弱的全球化體系。

越南的困境猶如一面鏡子，折射出殘酷的現(xiàn)實(shí)：在大國(guó)博弈的棋盤上，小國(guó)的騰挪空間正被無(wú)情擠壓。而那些試圖在中美間左右逢源的經(jīng)濟(jì)體終將醒悟——竹籬笆編得再精巧，也擋不住鐵錘的重?fù)簟Ｕ嬲捻g性，不在于八面玲瓏的圓滑，而在于堅(jiān)守底線的定力。

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