編輯:風(fēng)風(fēng)木木
前言
之前一直跟中國(guó)稱兄道弟,說是 “鐵桿盟友”,中國(guó)前前后后投了數(shù)百億美元,幫它鋪路架橋、建港口搞基建。
結(jié)果 2026 年初,柬埔寨副首相孫占托突然說要 “削減對(duì)華依賴”,還跟美國(guó)簽了不平等條約,甚至重啟聯(lián)合軍演。
一邊拿著中國(guó)的真金白銀,一邊給美國(guó)遞投名狀,翻臉比翻書還快,中國(guó)的百億援助難道要打水漂?
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美國(guó)關(guān)稅一施壓,柬埔寨就扛不住了
柬埔寨之所以急著跟美國(guó)靠攏,核心原因就是被特朗普的關(guān)稅鐵拳打怕了,2025 年 4 月,美國(guó)直接放狠話,要對(duì)柬埔寨出口的產(chǎn)品加征 49% 的關(guān)稅,這一下就戳中了柬埔寨的命脈。
柬埔寨的經(jīng)濟(jì)全靠服裝和鞋類出口撐著,美國(guó)一威脅加稅,金邊的紡織工業(yè)區(qū)立馬亂成一團(tuán),歐美訂單嘩嘩地流失,工廠開不了工,失業(yè)率上漲。老百姓沒活干,工廠主更是愁得睡不著覺,不少人都在琢磨著關(guān)停生產(chǎn)線。
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要知道,美國(guó)市場(chǎng)吞了柬埔寨四分之一的出口貨物,這么大的份額,柬埔寨根本不敢丟,政府高層趕緊跑到華盛頓求情,可美國(guó)一點(diǎn)情面都不給,直接說 “想豁免關(guān)稅,就得拿條件換”。
到了 7 月,美國(guó)雖然把關(guān)稅降了降,但對(duì)柬埔寨的制造業(yè)來(lái)說,還是致命打擊,有個(gè)在西哈努克港開了 15 年鞋廠的老板說,成本一下子漲了三成,利潤(rùn)全沒了,不開工虧得少,開工反而更虧。
孫占托后來(lái)也承認(rèn),就是這關(guān)稅切中了要害,讓他們覺得只靠中國(guó)不靠譜,得找美國(guó)當(dāng) “靠山”。
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簽不平等條約還不夠,軍事上也獻(xiàn)媚
為了讓美國(guó)取消高關(guān)稅,柬埔寨直接跟美國(guó)簽了一份明眼人都能看出是 “不平等” 的協(xié)議。
協(xié)議內(nèi)容簡(jiǎn)直離譜,柬埔寨承諾對(duì)美國(guó)的工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品全免關(guān)稅,讓美國(guó)貨隨便進(jìn),可美國(guó)呢,只象征性地豁免了部分紡織品和鞋類,還維持著 19% 的基準(zhǔn)關(guān)稅。
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這哪里是互惠互利,分明是柬埔寨單方面吃虧,更過分的是,協(xié)議里還有一堆 “緊箍咒”,要求柬埔寨簡(jiǎn)化進(jìn)口審批、認(rèn)可美國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)打假貨,還要保障供應(yīng)鏈安全,每一條都是在限制柬埔寨的自主權(quán)。
談判過程更是沒骨氣,簽了經(jīng)貿(mào)協(xié)議還不夠,柬埔寨在軍事上也開始討好美國(guó),2025 年 11 月,美國(guó)解除了對(duì)柬埔寨四年的武器禁運(yùn),中斷八年的 “吳哥哨兵” 聯(lián)合軍演也重啟了。
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柬埔寨國(guó)防部長(zhǎng)還親自去馬來(lái)西亞跟美方敲定細(xì)節(jié),收下了西點(diǎn)軍校 10 個(gè)培訓(xùn)名額。
2026 年 1 月,美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿帶了 4500 萬(wàn)美元援助過來(lái),雖然錢不多,但柬埔寨當(dāng)成了寶貝,覺得這是美國(guó)接納自己的信號(hào),完全忘了中國(guó)給的百億援助才是真金白銀。
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中國(guó)給真金白銀,柬埔寨卻非要 “躲遠(yuǎn)點(diǎn)”
對(duì)比美國(guó)的小恩小惠,中國(guó)對(duì)柬埔寨的支持才是實(shí)打?qū)嵉模?strong>2025 年,中柬雙邊貿(mào)易額達(dá)到 197.3 億美元,同比漲了 29.9%,中國(guó)給柬埔寨出口了 180.4 億美元的貨物,大多是機(jī)械設(shè)備、建材這些搞基建必需的東西。
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這些年,靠著 “一帶一路”,中國(guó)用低息貸款幫柬埔寨建了西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、通往泰國(guó)的高速公路,還有金邊到西港的鐵路。
2025 年,中國(guó)還在柬埔寨新增了上百條紡織生產(chǎn)線,直接讓當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能上漲,工人工資也跟著漲,就業(yè)崗位多了不少,就算柬埔寨對(duì)華出口微跌了,中國(guó)也沒減少扶持,照樣把它當(dāng)成重要伙伴。
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可柬埔寨偏偏不珍惜,孫占托說 “大象打架,螞蟻要避險(xiǎn)”,要搞投資多元化,還跑去東京簽了 2 億美元的電子廠合約,跟歐洲談食品加工技術(shù)。
明明中國(guó)是最大的投資者和貿(mào)易伙伴,柬埔寨卻非要刻意稀釋中國(guó)的份額,覺得這樣能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
卻不想想,中國(guó)從來(lái)沒強(qiáng)迫它選邊站,援助也沒提過政治條件,反倒是美國(guó)的援助和合作,全是帶著附加條件的,這哪里是避險(xiǎn),分明是自尋麻煩。
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柬埔寨這波 “變臉” 操作,看著是為了躲美國(guó)的關(guān)稅壓力,實(shí)則是犯了嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判。
中國(guó)拿出數(shù)百億美元真金白銀,幫它搞基建、促就業(yè)、提產(chǎn)能,從來(lái)沒要求過什么回報(bào),只想著互利共贏。
可柬埔寨卻因?yàn)槊绹?guó)的一點(diǎn)威脅和小恩小惠,就簽不平等條約、搞軍事獻(xiàn)媚,還說要 “削減對(duì)華依賴”,簡(jiǎn)直是端起碗吃飯、放下碗罵娘。
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小國(guó)在大國(guó)之間求生存,想左右逢源可以理解,但不能透支別人的善意,更不能選錯(cuò)了方向。
美國(guó)從來(lái)不是真心幫柬埔寨,只是想利用它制衡地區(qū)局勢(shì),等沒有利用價(jià)值了,大概率會(huì)一腳踢開。
而中國(guó)的援助和合作,才是實(shí)實(shí)在在能幫柬埔寨發(fā)展的動(dòng)力,現(xiàn)在柬埔寨失業(yè)率高、外匯儲(chǔ)備縮水,邊境問題也沒完全解決,最需要的是穩(wěn)固的合作關(guān)系,而不是搞這種高風(fēng)險(xiǎn)的 “騎墻”。
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結(jié)語(yǔ)
希望柬埔寨的政客們能早點(diǎn)算清楚這筆賬,別等到真的兩頭落空了才后悔。
中國(guó)的善意不是無(wú)限的,真心換真心才能長(zhǎng)久,要是一直這么折騰下去,最后吃虧的肯定是柬埔寨自己,畢竟,真金白銀的支持遠(yuǎn)比口頭承諾靠譜,靠譜的朋友也比帶著目的的 “盟友” 值得珍惜。
信源:
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