

1月16日,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱“示范區(qū)”)首單取水權(quán)跨區(qū)交易在位于北外灘的上海環(huán)境能源交易所(以下簡稱“上海環(huán)交所”)落地,成為虹口打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)要素集聚地、發(fā)揮資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置作用的又一項(xiàng)標(biāo)志性舉措。
此次交易為中鐵十局下屬項(xiàng)目單位向華寶信托第二期“水善流?”取水權(quán)行政管理服務(wù)信托(以下簡稱“水信托”)購買6萬方取水權(quán)指標(biāo),相關(guān)水量將用于示范區(qū)內(nèi)水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路施工。該工程是全國首個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)聯(lián)合審批的地方鐵路項(xiàng)目,購買的取水權(quán)指標(biāo)則來自全國首個(gè)“水信托”。
這背后,不僅是水資源的高效調(diào)配,更是虹口以綠色低碳產(chǎn)業(yè)賦能長三角生態(tài)綠色發(fā)展的體現(xiàn)。
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說起這次交易,得先提一個(gè)“上海首創(chuàng)”——“水信托”。2025年4月9日,上海環(huán)交所在虹口首發(fā)全國首個(gè)“水信托”。簡單來說,它就像一個(gè)“水資源調(diào)劑中心”:一方面,鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)改造、優(yōu)化流程等方式節(jié)約用水,節(jié)省下來的取水權(quán)指標(biāo)可以委托給“水信托”;另一方面,“水信托”會(huì)把這些零散的指標(biāo)整合起來,變成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的交易標(biāo)的,供有臨時(shí)用水需求的企業(yè)按需購買。
此次中鐵十局中標(biāo)的水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路項(xiàng)目,是全國首個(gè)跨省級(jí)聯(lián)合審批的地方鐵路項(xiàng)目,施工要挖4000多米的盾構(gòu)隧道,工期緊還得頻繁變更取水地點(diǎn),工程面臨一定的用水難題。而上海環(huán)交所搭建的示范區(qū)取水權(quán)交易平臺(tái),正好解決了這個(gè)難題。這一平臺(tái)是上海環(huán)交所在2025年9月為落實(shí)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》而打造,核心就是滿足企業(yè)靈活用水需求。中鐵十局提交需求后,在2026年第一個(gè)取水權(quán)交易日就拿到了合法取水憑證,有效保障了施工進(jìn)度。
從全國首個(gè)“水信托”到示范區(qū)首單跨區(qū)取水權(quán)交易,虹口用一系列創(chuàng)新舉措,布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。對(duì)于節(jié)水企業(yè)來說,以前節(jié)水只是履行社會(huì)責(zé)任,現(xiàn)在通過“水信托”,節(jié)水行為能直接轉(zhuǎn)化為信托分紅,以激發(fā)企業(yè)節(jié)水的內(nèi)生動(dòng)力。以上海環(huán)交所首發(fā)的首期“水信托”為例,目前已圓滿到期并完成分紅,第二期無縫銜接后,兩期累計(jì)交易規(guī)模已140萬方,相當(dāng)于近700個(gè)標(biāo)準(zhǔn)泳池的水量。
而對(duì)于像中鐵十局這樣的用水企業(yè),“水信托”帶來的便利更是實(shí)實(shí)在在。無論是線性交通工程需要頻繁變更取水地點(diǎn),還是市政綠化因干旱少雨需增加澆灌水量,亦或是生產(chǎn)型企業(yè)因訂單波動(dòng)導(dǎo)致用水需求起伏,都能通過平臺(tái)快速找到合適的取水權(quán)指標(biāo),靈活應(yīng)對(duì)用水變化。截至目前,上海環(huán)交所已通過該模式在示范區(qū)內(nèi)完成超14萬方取水權(quán)交易,有力支持了示范區(qū)建設(shè)。
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區(qū)發(fā)改委介紹,未來,虹口將繼續(xù)以綠色低碳產(chǎn)業(yè)為核心抓手,持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局:一方面,依托上海環(huán)交所等核心平臺(tái),深化“水價(jià)水權(quán)水市場(chǎng)”改革,推動(dòng)水資源、碳排放權(quán)等更多資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置創(chuàng)新,讓“綠色交易”助力區(qū)域發(fā)展。另一方面,將綠色發(fā)展理念深度融入城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域,推出更多可復(fù)制、可推廣的綠色低碳解決方案,持續(xù)吸引優(yōu)質(zhì)綠色企業(yè)集聚,讓綠色成為區(qū)域發(fā)展鮮明的底色。
記者:劉逸
編輯:劉逸
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