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當特朗普的筆尖觸及紙面、簽署總統令的瞬間,全球礦產貿易格局仿佛被引爆了一枚深埋地下的戰略炸彈。六個月的倒計時正式開啟,十國聯合聲明甫一出爐,高市早苗率先沖鋒——這場看似鐵板一塊的“去中國化供應鏈”圍剿行動,真能在現實世界中按劇本推進嗎?
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東京股市稀土板塊單日重挫7.3%,德國汽車制造商緊急召集高層閉門會議,澳大利亞礦區城鎮居民開始擔憂飯碗不保……一場以資源為棋子的地緣博弈正在掀起滔天巨浪。這背后,究竟隱藏著多少無法兌現的政治幻想與產業空想?
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絕命通牒
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華盛頓談判廳內,貝森特將一份厚重文件重重拍在桌上,十國代表神情驟然凝重。這份名為“關鍵礦產脫鉤指令”的行政命令,條款之嚴苛令人瞠目結舌。
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這不是協商,而是強制命令:所有全球供應商必須在180天內完成對美供應體系的重構,不僅禁止向美國低價出口礦產資源,還須優先保障美方采購需求。一旦違約,立即啟動不低于25%的懲罰性關稅機制,毫不留情。
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日本財務大臣片山皋月迫不及待站出來表態效忠,高呼“盟友責任不容推卸”。可資本市場的反應從不講人情——東京證交所稀土相關股票集體崩盤,跌幅直逼7.3%。豐田、松下等工業巨頭連夜召開緊急董事會,試圖尋找替代方案以應對可能到來的原料斷供危機。
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業內無人不知,中國掌控著全球90%以上的稀土分離與提純能力。數據冰冷而確鑿:日本63%的永磁材料依賴中國供貨,韓國鋰電池正極材料中有71%由中國供應鏈支撐。
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妄圖半年之內實現徹底切割?這般時間連新建試驗工廠的地基都未能夯實,若非癡人說夢,又該如何定義?
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特朗普發布的公告雖冠以“國家安全威脅”之名,剝開外衣后的真實含義昭然若揭:全球礦商唯有向華盛頓臣服一條路可走,否則即刻面臨關稅重擊。這哪里是團結盟邦,分明是一場赤裸裸的經濟脅迫。
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這個倉促拼湊的十國聯盟,表面整齊劃一,實則內部早已裂痕遍布、各懷心思。澳大利亞雖在協議上簽字,承諾向美國輸送稀土原礦。
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但堪培拉政要心如明鏡——本國開采的礦石若無中國技術處理,根本無法轉化為可用工業原料,只能堆積成毫無價值的廢石。
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更嚴峻的是,中國市場吸納了澳洲42%的礦產出口總量。一旦中方采取反制措施,西澳那些靠采礦繁榮起來的小鎮,或將迅速淪為失業率飆升的“空城”。澳方只能表面順從,暗地祈禱這場風波盡早落幕。
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德國人心中的算盤打得極為清楚。經濟部長私下坦言:出席此次會議只為“維持國際存在感”,絕不會真正切斷與中國的關鍵礦產合作。
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原因簡單卻殘酷——大眾、奔馳等車企的電動化產線高度依賴中國的高性能永磁電機。若強行脫鉤,不出三個月生產線全面停擺,數十萬工人失業潮將直接沖擊社會穩定。
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印度方面則是口號震天響,行動零進展。莫迪政府宣稱要擴大稀土冶煉能力,但現實中其國內80%的加工設備需從中國進口,核心技術團隊多數在中國接受過系統培訓。所謂“擴產計劃”至今仍停留在演示文稿階段,尚未動土開工。
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歐盟處境尤為尷尬。綠色轉型和新能源汽車產業嚴重仰仗中國提供的關鍵原材料。想要另尋出路,要么面臨產能缺口,要么就得承受價格翻倍的沉重代價。
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意大利一邊迫于壓力終止與中企的政府采購項目,一邊又秘密重啟雙邊經貿對話,典型采用兩面押注策略,在中美之間謹慎行走鋼絲。
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技術鴻溝
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比起外交場合的權謀較量,產業層面的技術代差更為真實且難以逾越。中國在稀土分離領域擁有超過6000項核心專利,涵蓋串級萃取、熔鹽電解等一系列尖端工藝,構建起嚴密的技術護城河。
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西方國家仍在使用落后數代的提純方法,效率僅為中國的四成,產生的污染廢料卻是中國的三倍以上。
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成本賬更是觸目驚心。海外稀土加工廠的綜合生產成本普遍為中國同行的2至3倍。美國提煉每噸稀土的總支出達到中國的2.8倍,僅人工成本一項,工人 hourly wage 就高達54美元,是中國的五倍有余。
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即便美國政府提供高達50%的財政補貼,其所產稀土氧化物依然缺乏市場競爭力。波音、洛克希德·馬丁這類高端制造企業明確表示,不愿采用這種高價低質的產品。
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美國能源部內部報告坦承,若從零起步建立完整稀土產業鏈,至少需要8到10年時間,總投資額將突破3000億美元大關。而特朗普設定的期限僅有180天,這點時間甚至連一條中試生產線都無法完成調試。
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日本對華依存度之深令人震驚。重稀土品類完全依賴中國進口,電子與半導體制造鏈條一旦中斷,整個高科技產業將陷入癱瘓。瑞穗銀行模型測算顯示,若中國實施全面管制,日本GDP將縮水1.2個百分點,相當于一夜蒸發6.8萬億日元。
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高市早苗本欲借強硬姿態轉移國內矛盾,結果適得其反。最新民調揭示,57%的日本民眾反對與中國對抗,因他們的養老金收益與就業崗位深度綁定于對華貿易關系。
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其個人支持率已滑落至35%以下,極有可能成為戰后任期第三短的首相候選人。特朗普越是揮舞“國家安全”大棒,引發的反彈便越是猛烈。
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中國商務部早已發出明確警告:若日方執意牽頭組建排華聯盟,管制范圍必將擴展至稀土永磁體、高純石墨等更多戰略性材料。這意味著日本引以為傲的精密機床、光刻機核心組件以及高端醫療影像設備,隨時可能因原料短缺而停擺。
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美國自身亦陷入困境。盡管口頭上強調“自主可控”,但現實無情——短期內根本無法擺脫對中國供應的依賴。
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環保審批復雜、土地征用困難、社區抗議頻發等問題,將持續拖慢西方關鍵礦產項目的落地進程。供應鏈重塑周期預計長達8至10年,還需投入數千億美元資金填補空白。
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更具諷刺意味的是,特朗普簽發的這項行政命令,與其說是集結盟友,不如說是對盟國進行高壓恐嚇。以關稅為武器強迫全球企業就范,其單邊霸凌的本質暴露無遺。日本自以為迎來強大外援,殊不知只是被當作牽制中國的工具棋子。
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菲律賓雖接受了日本提供的巡邏艇與雷達系統援助,但由于國力有限,加之與中國存在復雜的經貿聯系,絕不可能盲目追隨。
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意大利雖聲稱與日本共享“價值觀同盟”,但在對華經貿利益與美國戰略施壓之間左右權衡,絕不會為東京的激進政策全力以赴。
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高市早苗構想的所謂“反華聯盟”,實質結構松散、根基脆弱,難以形成有效合力。當每個成員國都在精打細算自身得失時,這場所謂的聯合行動,注定只是一場喧囂一時的政治表演。
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這場豪賭的結局其實早已注定。待180天期限屆滿,迎接這些“脫鉤先鋒”的不會是勝利的香檳,而是工廠停產的刺耳警報和選民憤怒的抗議聲浪。
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中國不僅是全球最大關鍵礦產生產國,同時也是最大消費市場,兼具領先的技術壁壘與深厚的產業腹地,絕非輕易可以繞行的存在。
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任何企圖重建供應鏈、孤立中國的嘗試,終將付出效率崩潰、成本暴漲、產業鏈斷裂的慘痛代價。當資本市場用暴跌投票,當民意調查亮起紅燈,當盟友紛紛動搖離心,這場鬧劇還能持續多久?
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