歐盟27國對(duì)華關(guān)鍵讓步，放棄加高額關(guān)稅，但又對(duì)華開出條件

拜登的遏華戰(zhàn)略概括來說就是拉攏盟友協(xié)力出擊，為此他寧愿付出真金白銀的代價(jià)，而這也換來了盟友的“真心相待”——正是在他的任上，歐盟對(duì)中國輸歐電動(dòng)汽車加征高達(dá)35.3%的額外進(jìn)口稅。但隨著特朗普上任、美國對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)失敗，認(rèn)清現(xiàn)實(shí)的歐盟終于還是在關(guān)稅問題上對(duì)中國讓了步。

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)1月13日?qǐng)?bào)道，中歐電動(dòng)車關(guān)稅談判現(xiàn)已打破僵局，歐盟同意用最低售價(jià)來替代懲罰性關(guān)稅，承諾今后將遵循非歧視原則并依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，務(wù)實(shí)地評(píng)估中國電動(dòng)車車企對(duì)歐出口事宜。

歐盟這一決定是什么意思呢？簡單來說，之前歐盟為了防止中國電動(dòng)車完全占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?，于是決定對(duì)所有中國輸歐電動(dòng)汽車一刀切，都加征高達(dá)35.3%的額外進(jìn)口稅。疊加上原本就有的基礎(chǔ)關(guān)稅，就算中國電動(dòng)汽車再有性價(jià)比，在這樣的高額關(guān)稅面前都很難與歐洲本土企業(yè)競爭。故而中方從一開始就堅(jiān)決反對(duì)歐盟這一決定，并對(duì)歐盟白蘭地、豬肉和乳制品征收臨時(shí)關(guān)稅作為反制，相關(guān)談判于是從2024年10月一直持續(xù)到現(xiàn)在。

談判之所以拖到現(xiàn)在，主要還是因?yàn)闅W盟對(duì)局勢有一些不切實(shí)際的看法。他們?cè)酒诖乩势丈先魏髸?huì)出現(xiàn)一些轉(zhuǎn)機(jī)，比如法國總統(tǒng)馬克龍就曾為特朗普提出過“禍水東引”的計(jì)策，呼吁特朗普把精力都放在同中國打貿(mào)易戰(zhàn)上，別對(duì)歐盟加稅。但特朗普不按常理出牌，也不打算維護(hù)拜登構(gòu)建的美歐利益鏈條，對(duì)馬克龍的建議棄之如敝履，也對(duì)歐盟加征了關(guān)稅，這導(dǎo)致歐盟同時(shí)與中美兩個(gè)大國打起了貿(mào)易戰(zhàn)。

而除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特朗普還在地緣政治領(lǐng)域干了一件讓歐盟大失所望的事，即無視歐洲的訴求，單獨(dú)去與俄羅斯展開和談。再加上特朗普威脅北約成員國必須提高軍費(fèi)支出占比，如今歐洲對(duì)美國的信賴可以說是前所未有的低。既然如此，那歐盟也就決定不自帶干糧為美國遏華包圍圈添磚加瓦了，于是便有了上文提到的用最低售價(jià)來替代懲罰性關(guān)稅。

該措施施行后，中國電動(dòng)汽車在歐盟會(huì)有一個(gè)最低售價(jià)，此舉意在阻止中國車企通過打價(jià)格戰(zhàn)完全占領(lǐng)市場，給歐洲本土車企留一條活路。

實(shí)事求是地講，這對(duì)歐盟而言是一個(gè)相當(dāng)無奈又不能不選的選項(xiàng)。

在面子上，“對(duì)華讓步”的事實(shí)會(huì)讓某些歐洲政客十分難堪，之前他們多積極鼓吹對(duì)華施壓，現(xiàn)在臉就被打得多慘；在里子上，歐盟固然給本土車企留了一塊“保留地”，但隨著中國車企不斷在歐洲投資建廠，這塊“保留地”能持續(xù)多久還真不好說?？梢遣煌庵蟹降囊?，白蘭地、豬肉和乳制品的關(guān)稅就不要想著取消了，而這正是法國等國對(duì)華出口的主力，損失一定會(huì)反映在相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人的支持率上。

此外，中方已經(jīng)通過去年中美貿(mào)易戰(zhàn)的博弈證明了自己的實(shí)力與底牌，歐盟繼續(xù)拖延談判、阻止中國汽車進(jìn)入自家市場，最終也不會(huì)有多大的效果。所以歐盟只能“兩害相權(quán)取其輕”，犧牲不重要的東西，以中歐關(guān)系大局為重。這里要插一句題外話，正是在特朗普第一個(gè)任期內(nèi)，中歐達(dá)成了全面投資協(xié)定，而這個(gè)協(xié)定又在拜登上臺(tái)后被凍結(jié)。從這個(gè)角度出發(fā)，特朗普才是中歐合作的“關(guān)鍵人物”。

至于最低價(jià)格對(duì)中國車企的影響，目前來看不至于過于擔(dān)心。誠然，這會(huì)在一定程度上削弱產(chǎn)品的性價(jià)比，但能站穩(wěn)市場比什么都好說，更多事情還可以從長計(jì)議。這也是為什么中國機(jī)電商會(huì)盛贊歐盟的決定是電動(dòng)汽車關(guān)稅爭端的“軟著陸”、有望提振市場信心。

總而言之，中美貿(mào)易戰(zhàn)、中歐貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果兩度證明了這個(gè)道理——以斗爭求和平則和平存，以妥協(xié)求和平則和平亡。假如中方去年最終在中美貿(mào)易戰(zhàn)里單方面讓步，歐洲勢必借此機(jī)會(huì)要求更有利于自己的條件，大概率不會(huì)同意用最低售價(jià)來替代懲罰性關(guān)稅；

而中方最終迫使特朗普讓步的成果，令歐洲見識(shí)到了美方的色厲內(nèi)荏，為促成此次談判擺平了很多麻煩。相信在有了這兩次成功經(jīng)驗(yàn)之后，任何想拿關(guān)稅威脅中國的國家，最終都會(huì)自食其果。