中國繳清聯合國會費，美國另立組織索69億，古特雷斯堅決反對

聯合國在2025年面臨資金短缺問題。秘書長古特雷斯多次提到欠費總額超過15億美元，這直接影響了機構的正常運轉。美國作為最大繳費國，欠款累計達到約15億美元，包括常規預算和維和費用。這導致聯合國不得不削減開支，推遲部分項目。

古特雷斯在10月會議上指出，如果不盡快補齊，組織可能無法支付員工薪資。中國在這種背景下，于10月30日全額繳納了2025年會費，總額約6.85億美元。這筆錢占聯合國預算的20%，及時緩解了流動性壓力。

聯合國發言人哈克確認，中國繳費對維持運作起了重要作用，尤其在其他國家拖欠時。2025年10月底，欠費總額仍高達16億美元左右。古特雷斯在12月報告中強調，這種情況削弱了全球合作基礎。美國欠費源于國會設定的上限，雖然貢獻率25%，但支付往往延遲。這加劇了聯合國赤字，2024年未清欠款7億美元，加上2025年部分，影響了人權和援助工作。中國繳費被視為積極信號，支持多邊體系。

美國在2026年1月7日簽署備忘錄，宣布退出66個國際組織，其中31個與聯合國相關，包括人口基金和氣候公約。特朗普政府稱這些機構不符合美國利益，需重新分配資源。這退出進一步擴大了聯合國資金缺口。國務院聲明指出，這些組織效率低下，浪費資金。聯合國系統因此面臨更多不確定性，古特雷斯團隊回應稱，美國仍有法律義務支付欠款。

特朗普同時推動建立名為和平委員會的新組織。彭博社1月17日報道，草案顯示特朗普擔任首任主席，有權任命成員。普通成員席位限三年，續任需主席同意。這機制偏向控制權集中，與聯合國平等原則不同。核心是捐款條款：在成立首年內，一次性捐贈超過10億美元的國家可獲永久席位，約合人民幣69億元。這相當于用錢換取影響力。

媒體分析稱，和平委員會表面促進全球和平，實際像一個富豪俱樂部。特朗普團隊邀請多國加入，包括埃及和土耳其。草案規定，三成員同意即可啟動。白宮通過社交媒體宣布，這將處理加沙沖突并擴展。高級官員稱，這種機制體現對和平的承諾，但批評者指出，它繞過現有國際規則，強化單邊主導。

聯合國欠費問題在2025年多次討論。美國國會報告顯示，2026財年預算提案取消對多數聯合國機構的資助。這預示更多退出。古特雷斯在1月8日回應美國行動時，表示遺憾，但重申組織會繼續執行任務。無論個別國家如何，聯合國職責不變。他強調，會費繳納是憲章規定的責任，不能以國內理由拖欠。

和平委員會草案引發國際關注。路透社報道，特朗普要求巨額捐款吸引富裕國家，旨在掌控全球事務。這被視為對聯合國權威的挑戰，試圖轉移治理焦點。分析指出，美國通過退出傳統組織，同時建新平臺，體現單邊主義。多數成員國支持維護現有體系，中國繳費體現責任擔當。

古特雷斯立場明確。他在多個場合指出，財政穩定是聯合國基礎。國內政治不應影響國際義務。美國欠費已導致會議取消和項目延期，但聯合國不會停止多邊議程。在地緣緊張時代，規則導向合作不可或缺。這代表國際社會共識，反對單邊蠶食。

美國舉措加深全球治理分歧。特朗普政府退出后，聯合國預算2026年削減5.77億美元，裁員18%。中國作為第二大會費國，按時支付突出對比。欠費總額到2025年底接近27億美元，美國占大頭。這影響維和行動和人道項目。古特雷斯警告，這種拖欠破壞了二戰后體系。

和平委員會可能擴展職能，取代部分聯合國角色。特朗普強調，它超越加沙，處理更廣問題。但草案忽略主權平等，優先經濟實力。國際媒體稱，這反映權力重組意圖，用資本決定話語權。中國繳費維護穩定，而美國行動引發討論。

古特雷斯反復重申，多邊合作是必選項。在信任流失時期，基于規則的平臺不可替代。他表示，聯合國將堅定捍衛體系，盡管面臨挑戰。多數國家維護多邊主義，古特雷斯態度代表這一意愿。美國欠費和退出削弱權威，但機構主體地位未變。

全球治理站在十字路口。美國新組織用69億入群費換永久席位，挑戰平等原則。中國繳費支持運轉，體現不同理念。未來取決于成員行動，單邊還是多邊，將由實際選擇決定。古特雷斯堅決表態，強調合作剛需。

聯合國2025年148個成員國繳清會費，中國行動及時。相比，美國拖欠加劇危機，導致儲備金借支。特朗普備忘錄擴大退出規模，影響貿易和發展會議。和平委員會草案曝光后，引發辯論，是否架空現有體系。

古特雷斯在1月9日回應，美國有義務支付稅款。特朗普團隊稱，新機制更有效，但批評指出，它像私人俱樂部。國際社會關注，中國繳費緩解壓力，而美國舉措增加不確定性。這博弈關乎世界秩序走向。