美國那邊又整出新動靜,特朗普上臺沒多久,就在社交平臺上放出消息,成立一個叫和平委員會的玩意兒,本來是說針對加沙戰后的事兒,結果一看草案,野心不小,打算把手伸到全球其他亂局里去。聯合國安理會在2025年11月通過決議,支持這個委員會監督加沙過渡,但美國這邊直接就把范圍擴大了,還加了出資門檻,這事兒一出,國際上鬧得沸沸揚揚。
事情得從頭說起,特朗普的團隊先是推出一個20點計劃,針對加沙停火和重建,聯合國安理會投了票,大部分國家贊成,但俄羅斯和中國選擇了棄權,他們明確表態,不想讓這個委員會變成全球工具。決議通過后,美國就開始行動,特朗普親自在平臺上宣布委員會成立,成員名單也陸續曝光,包括他的親信和一些國際人物。
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委員會的章程草案被媒體挖出來,里面規定,成員國投票多數通過的事兒,還得主席同意才算數。更扎眼的是,出資超過10億美元的國家,能直接拿到永久席位,不用受三年任期限制。這等于把委員會搞成一個付費俱樂部,誰錢多誰說話算數。彭博社報道了這事兒,說草案里明明白白寫了這個條款,美國想通過這種方式控制話語權。
以色列那邊一看名單,就坐不住了,加沙執行委員會里包括土耳其外交部長和卡塔爾官員,這些國家過去一直對以色列在加沙的行動有意見。以色列政府直接發聲明,說美國公布名單前沒好好協調,名單里有些成員的國家立場太硬,不符合以色列的政策。這樣一來,以色列成了第一個公開跳出來反對的國家,內塔尼亞胡的辦公室強調,這么做是單方面舉動,跟以色列的底線不符。
中東其他國家也跟著不滿,尤其是對英國前首相布萊爾加入委員會的事兒,他因為伊拉克戰爭的事兒,在中東名聲不好,大家覺得他參與進來,委員會的公信力打折扣。委員會的思路也讓人撓頭,不承認巴以兩國方案,只說為巴勒斯坦自決鋪路,這種含糊其辭的表述,沒法讓相關方買賬。哈馬斯那邊也表態,反對解散加沙現有政府結構。
聯合國秘書長古特雷斯出來說話,強調會員國得按規矩繳會費,這是義務,美國過去拖欠會費,還退出過幾個國際組織,這回又推新委員會,被視為想繞開聯合國體系。美國歷史上就這么干過,好幾次以國家利益為由,調整國際參與,這次委員會的草案給了主席國太大權力,能單方面決定成員進出,甚至否決多數意見,這跟聯合國的多邊原則對著干。
加沙實際情況也不樂觀,以色列軍方還在繼續行動,人質遺體沒歸還,承諾的國際穩定部隊也沒到位。委員會想監督重建,但主要相關方都不認可,哈馬斯官員反復表示反對計劃,以色列也堅持自己的立場。聯合國安理會只授權委員會管加沙過渡,可美國單方面擴展到烏克蘭和委內瑞拉這些地方,明顯超范圍了。
分析起來,這委員會從一開始就合法性成問題,雖然有安理會決議背書,但棄權票說明分歧大。有些國家擔心加入會影響自己在聯合國的地位,從程序上看,收席位費這種操作,沒國際法基礎。特朗普的團隊把委員會定位成推動穩定的機構,但矛盾點太多,比如成員名單就引發抗議。
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俄羅斯和中國在安理會投棄權票后,繼續觀察事態,他們反對美國把委員會變成全球治理工具。中東國家對布萊爾的不滿,通過外交渠道表達,委員會草案調整過幾次,但核心條款沒變。彭博社的報道讓事兒更透明,出資要求曝光后,國際輿論炸鍋了,大家覺得這不是和平機制,而是權力交易。
加沙重建面臨一大堆障礙,襲擊沒停,國際部隊部署拖著,特朗普任期有限,也給委員會添不確定性。主要方不買賬,委員會的監督就懸空了。聯合國體系雖有毛病,但至少有協商框架,委員會這種繞道的嘗試,證明單邊路子走不通。
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以色列的反對最直接,他們覺得加沙委員會名單不利于自己,公開叫板美國,聲明里直指問題。土耳其和卡塔爾官員加入名單,本來是為平衡,但以色列不領情。委員會擴展野心,在媒體報道中被指出,可能成聯合國競爭對手。
哈馬斯對委員會計劃的回應,一直是拒絕解散政府,他們在加沙保持警惕。以色列軍方行動持續,人質事宜沒解決,重建工作停滯。聯合國堅持自己的角色,古特雷斯強調基于規則的合作。
委員會的章程草案給了主席國絕對權力,分析人士報告說,這會損害全球利益。美國想通過新平臺抓規則制定權,但國際共識缺席。中小國家在聯合國有發言機會,委員會這種付費模式,讓他們猶豫。
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