陜西富平：金融“組合拳”激活奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈 | 金融助力奶業(yè)發(fā)展

冬日的暖陽灑在陜西省富平縣的黃土地上，連片的標準化圈舍里，膘肥體壯的奶山羊正咀嚼著精心配比的飼草，“咩咩”聲此起彼伏。這里是全國重要的奶山羊產(chǎn)業(yè)核心區(qū)——全縣奶山羊存欄95萬只，生鮮羊乳年產(chǎn)量25.6萬噸，羊乳制品年產(chǎn)量5.6萬噸，養(yǎng)殖規(guī)模、加工能力、產(chǎn)業(yè)聚集度長期穩(wěn)居全國第一位。

標準化羊舍；圖源：美羚羊牧業(yè)集團有限公司提供

標準化養(yǎng)殖場； 圖源：渭南產(chǎn)投高產(chǎn)奶山羊數(shù)字化育種中心提供

作為享譽全國的“中國奶山羊之鄉(xiāng)”，奶山羊產(chǎn)業(yè)不僅是富平的特色名片，更是縣域經(jīng)濟的重要支柱和農(nóng)民增收的關鍵來源。然而，在產(chǎn)業(yè)邁向高質量發(fā)展的路上，依然面臨養(yǎng)殖主體“貸款難、貸款貴”，規(guī)模化擴張缺乏資金“活水”；養(yǎng)殖風險缺乏有效保障，農(nóng)戶和企業(yè)“不敢大干”等問題。產(chǎn)業(yè)鏈條延伸與升級，亟需多元化金融服務的強力支撐。

渭南產(chǎn)投高產(chǎn)奶山羊數(shù)字化育種中心；圖源：渭南日報財經(jīng)周刊

• 政府牽頭，打出金融創(chuàng)新“組合拳”

面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，富平縣委、縣政府精準施策，緊扣“壯大養(yǎng)殖規(guī)模、提升加工水平、促進三產(chǎn)融合”的全鏈條目標，積極探索構建一套覆蓋全周期、多層次的“信貸+基金+保險+資本市場”金融服務體系。縣里相繼出臺《金融支持奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》《奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖保險工作實施方案》等文件，引導金融資源向產(chǎn)業(yè)匯聚。

• 信貸精準滴灌：“富羊貸”讓資金跟著產(chǎn)業(yè)走

針對產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的差異化需求，富平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，創(chuàng)新推出專屬信貸產(chǎn)品“富羊貸”。該產(chǎn)品將服務對象細分為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社、小微企業(yè)四大類，創(chuàng)新采用“每百只奶山羊授信10萬元”的直觀標準，單戶最高可貸500萬元，實現(xiàn)了養(yǎng)殖規(guī)模與信貸額度的精準匹配。執(zhí)行優(yōu)惠利率，貸款期限提供“2+3”年靈活選擇，并采用“一次核定、隨用隨貸”的便捷模式，有效解決了生產(chǎn)周期中的資金周轉難題。僅2024年，全縣各金融機構累計投放奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈信貸資金3.09億元。

轉盤式擠奶設備；圖源：美羚羊牧業(yè)集團有限公司提供

• 保險分層兜底：讓養(yǎng)殖戶吃下“定心丸”

為分散養(yǎng)殖風險，富平創(chuàng)新建立了“政策性普惠+商業(yè)性提升”的無縫銜接保險機制。對存欄200只以下的養(yǎng)殖散戶，推行政策性農(nóng)業(yè)保險，每只羊保費60元，縣財政每年補貼70%，農(nóng)戶僅承擔30%。對200只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，則升級提供保額更高、覆蓋更全的商業(yè)性保險，縣財政連續(xù)三年給予高達80%的保費補貼，極大激發(fā)了規(guī)模化養(yǎng)殖的積極性。2024年，全縣累計為超過9.6萬只奶山羊提供了2.45億元的商業(yè)風險保障。同時，縣里還鼓勵試點“養(yǎng)殖收益險”“價格指數(shù)險”等創(chuàng)新險種，探索“保險+期貨”等模式，為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展再添安全網(wǎng)。

審定 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局奶業(yè)處、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 計財司金融保險處

編輯 | 趙寧寧

主編 | 楊公元

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