歐洲也想任命一個特使負責對俄談判？還只是個提議，就開始吵了

美國推動的俄烏和平計劃方案談判已經進行了兩個多月了，歐洲才突然反應過來，自己是不是也應該派一個代表，參加談判？

1月14日，政客新聞網歐洲版報道稱，法國和意大利已經在歐盟委員會以及其它一些國家面前，為設立這一職位爭取到了支持。他們認為，只有歐盟也參加談判，歐洲才能維護其底線，比如烏克蘭未來可能加入北約和歐盟的問題。

自2025年11月下旬美國提出俄烏和平計劃方案以來，美國已經與烏克蘭進行了多輪談判，特朗普派出的總統(tǒng)特使威特科夫和女婿庫什納也已經到俄羅斯與普京進行了會談，近期可能又要前往莫斯科與俄方進行會談。

在美國最初公布這個和平計劃方案的時候，歐洲就感到非常震驚。因為方案提出，烏克蘭不僅不加入北約，而且要按照俄羅斯的要求割讓領土，并且將武裝力量的規(guī)模裁減至60萬人以下。

最讓歐洲感到憤怒的事情是，在美國提出這個方案的時候，完全沒有和烏克蘭協(xié)商，也沒有和歐洲磋商，只和俄羅斯進行了溝通。因此，德國總理默茨在南非參加G20期間非常憤怒地表示，歐洲不能允許任何大國背著歐洲和烏克蘭來決定烏克蘭領土的歸屬。

之后，在歐洲的支持下，美國與烏克蘭進行了多輪會談，按照美方代表威特科夫的說法，方案內容的95%已經達成一致，僅剩下5%還存在分歧。

雖然歐洲也參加過幾次談判，但美國仍然不斷試圖繞過歐洲，直接與烏克蘭進行談判。11月下旬，原計劃要在比利時布魯塞爾舉行的美國與烏克蘭的會談，歐洲原計劃要派代表參加，但美國突然將談判地點改為美國的邁阿密，最終只有烏克蘭代表團前往美國進行會談，而歐洲未能參加談判。

雖然烏克蘭每次談判之后，都會和歐洲主要國家通氣，同步談判的詳細情況，而且12月中旬在德國柏林的談判中，歐洲也參加了。但對歐洲來說，在這樣事關歐洲未來安全的問題上，自己卻始終無法上桌，自然不是長久之計。

實際上，在12月中旬舉行的歐盟峰會結束之后，法國總統(tǒng)馬克龍就表示，歐洲應該重啟與俄羅斯的對話，尋求結束這場戰(zhàn)爭的方式。隨后，俄羅斯總統(tǒng)普京回應表示，俄羅斯愿意與歐洲進行對話。

馬克龍與意大利總理梅洛尼正在呼吁，開啟歐洲與普京及其核心圈子的外交渠道。在俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，歐洲與俄羅斯原本有直接對話的渠道，但在戰(zhàn)爭開始之后，這些渠道都已經先后關閉。而且，在過去的幾年里，歐洲與俄羅斯已經陷入了完全的對抗狀態(tài)。

歐洲的焦慮在于，在事關歐洲和烏克蘭未來的問題上，美國和俄羅斯直接談判，歐洲卻無法上桌，這種局面如果一直持續(xù)下去，歐洲就會像美國前國務卿布林肯所說的那樣，不在桌上，就會在菜單上。

而且，美國近期對丹麥提出要求得到格陵蘭島的領土主權，也讓歐洲感到非常尷尬。

不過，即使歐盟或者通過其它框架在派出一個特使的問題上達成一致，歐洲也會和在其它問題上一樣，行動還沒開始，就會先出現(xiàn)內部分歧，比如在人選問題上，現(xiàn)在就已經出現(xiàn)了分歧。

被認為比較合適的人選包括意大利前總理德拉吉、芬蘭總統(tǒng)斯圖布、歐盟委員會主席馮德萊恩，以及歐盟外交和安全高級代表卡拉斯。

但也有分析人士認為，無論是歐盟，還是包括英國在內的“志愿聯(lián)盟”，如果要任命一個特使，負責對與俄羅斯進行對話和談判，那么這個特使的權限應該如何設置，在談判議題上應該向誰匯報，對誰負責？這些問題現(xiàn)在都還沒有形成具體方案，因此現(xiàn)在只是提出一個意見，至于是否能夠真正付諸行動，還不確定。