回溯至2025年7月,馮德萊恩帶著一份寫得滿滿當當的“愿望清單”登場,心態并不復雜:歐洲要市場、要資源、要政策便利,還要中國在地緣政治問題上“配合姿態”。
在布魯塞爾的設想中,這更像一次“談條件”的會面,而不是平等協商。
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在諸多領域,有人妄圖讓中國進一步開放汽車、金融、醫療市場,松綁稀土管制,甚至還想對我國國際立場指手畫腳。其潛藏之意昭然若揭,無非是盼著中國持續讓步。
但現實給了歐盟一次極不留情的回應。
中方的態度既不激烈,也不失禮,卻異常清晰:不行。
不是部分拒絕,而是整體回絕;不是模糊回應,而是原則明確。
馮德萊恩會后仍試圖“控場”,對外宣稱“信息已經傳達”,可真正被傳達的,其實只有一件事——中國已經不再按照歐盟熟悉的劇本行事。
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這次碰壁,擊碎的是歐盟長期以來的一種慣性認知。
過去很長一段時間里,歐盟習慣站在“規則制定者”的位置,對外談判時自帶優越感。
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對中國,既希望分享市場紅利,又默認中國會在關鍵問題上退讓配合,然而時代已經變了。
中國不再急于證明自己,也不再為了關系表面和諧而吞下不對等條件。
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當這份“愿望清單”被原樣擋回,布魯塞爾才突然意識到:那個需要仰視歐洲、急著融入體系的中國,早就不存在了。
更關鍵的是,這次拒絕并不是情緒化反應,而是一種長期趨勢的集中體現。
中國在產業鏈、市場規模和國際議價能力上的變化,已經讓“高高在上”的談判方式失效。
歐盟若還沉浸在舊經驗里,只會一次次撞墻。
而這次峰會,只是后續一連串連鎖反應的起點。接下來發生的事情,更讓歐盟明白什么叫“現實成本”。
在碰壁之后,布魯塞爾并沒有立刻反思,反而選擇加碼施壓。
歐盟一度自信地認為,電動汽車是中國的“軟肋”,于是對中國電動車加征高額反補貼稅,最高稅率超過35%。
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在歐盟內部,這被包裝成“保護本土產業”的強硬姿態,仿佛只要關稅一上,中國就會低頭談判。
事與愿違,中國反制舉措迅疾精準,似利箭破風,直抵關鍵之處,展現出雷厲風行的態度與一擊即中的實力。
2025年10月,中國正式開啟對鋰電池、稀土、超硬材料等關鍵領域的系統性出口管制舉措,彰顯對戰略資源的統籌把控,旨在保障產業安全與可持續發展。
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這些并不是象征性商品,而是歐洲新能源、汽車、芯片和綠色轉型的核心原料。
政策公布當天,歐洲多家汽車和能源企業股價大跌,市場反應比任何外交聲明都真實。
問題的根本在于,歐盟嚴重低估了中國產業鏈的掌控力。
在全球稀土產量版圖中,中國所占比例幾近七成。尤為突出的是,在稀土冶煉與分離這兩個關鍵環節,中國展現出了壓倒性的顯著優勢。
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沒有這些材料,歐盟的電動車、風電、光伏、儲能項目都會直接受阻。
“綠色新政”聽起來宏大,但地基卻牢牢踩在中國供應鏈之上。
當中國不再配合,歐盟手里的關稅工具瞬間失效。
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頗具諷刺意味的是,關稅這一所謂的“壁壘”,并未真正遏制住中國企業前行的步伐。
它妄圖設障阻攔,卻在堅韌奮進的中國企業面前,顯得如此蒼白無力。
中國車企迅速轉向本土化生產,在匈牙利、西班牙、奧地利等地建廠,直接繞開壁壘。
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部分企業采取迂回策略,先于東南亞進行產業布局,以此為跳板,進一步叩開歐洲市場的大門,拓展更為廣闊的商業版圖。
反倒是歐洲本土車企,因高度依賴中國市場而首當其沖。
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大眾、寶馬等汽車巨頭于中國的銷量在全球占比超三成。若中歐關系趨于緊張,歐洲恐將自食其果,畢竟如此龐大的市場份額受損,最終真正承受傷痛的還是歐洲自身。
等到歐盟發現問題嚴重性時,已經不得不回頭談判。
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從電動車價格承諾,到白蘭地被反傾銷,現實一步步逼著歐盟吞下苦果。
這場博弈清楚地說明了一點:在實力不對等的情況下,強硬姿態只會加速反噬。
而就在歐盟焦頭爛額之際,真正的“致命一擊”卻來自他們最依賴的盟友。
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如果說中國的反制讓歐盟感到疼,那么美國的動作,則讓歐盟感到寒意。
2026年1月,特朗普猝然宣布對多個歐洲國家加征關稅。其理由荒謬不經,卻執行得堅定不移,關稅稅率從10%一路被威脅提升至25%。
丹麥、德國、法國、荷蘭等國無一幸免,歐洲輿論瞬間炸鍋。
這一幕徹底戳破了歐盟多年的幻想。
長期以來,歐盟在對華問題上緊跟美國立場,指望關鍵時刻能換來支持。
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但現實卻是,美國在自身利益面前,從不考慮“盟友情緒”。
關稅大棒揮向歐洲時,沒有任何猶豫。
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此情形令歐盟陷入了前所未有的兩難之境,在東方,其與中國關系趨于緊張;在西方,又遭受美國的持續施壓,可謂腹背受敵,處境艱難。
所謂“戰略自主”,在這一刻顯得格外諷刺。
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歐盟喊了多年,卻在關鍵節點既缺乏獨立決策能力,也沒有足夠的產業和安全緩沖。
內部開始有人主張動用反脅迫工具反制美國,但真正落地仍困難重重。
更尷尬的是,歐盟一邊被美國敲打,一邊仍在對華問題上猶豫不決,結果就是兩頭不討好。
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回看2025年本該是中歐建交50周年的重要節點,卻被一連串錯誤判斷推向僵局。
問題并不在于分歧本身,而在于心態失衡。
既想要中國市場和資源,又想保持居高臨下的姿態;既依賴中國產業鏈,又高喊“去風險”“去中國化”。
這種矛盾策略,注定走不通,現實已經擺在眼前:合作的大門仍然存在,但前提是對等和尊重。
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中國不再接受單向讓步,歐盟也必須重新審視自身位置。
繼續跟隨美國強硬路線,還是回到務實合作的軌道,將決定未來十年中歐關系的方向。
而這一次,留給歐盟猶豫的空間,已經不多了。
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