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不是哥們,你來真的?
2026年,剛過不到三周,特朗普就又搞了個大的。
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特朗普宣布,一個全新的國際合作組織“和平委員會”,橫空出世,也由特朗普本人親自擔(dān)任主席職位。
不僅如此,特朗普這次更直接把規(guī)則寫在了明面上,誰想要永久席位,先拿出10億美元的“入會費”。
直到這時,世界各國才終于明白過來,原來他年初瘋狂退組織,也被催著交聯(lián)合國會費,原來都在這等著呢。
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1月7日,白宮公布特朗普備忘錄,點名退出66個國際組織,其中包括31個聯(lián)合國下屬機構(gòu)和35個其他國際組織。
退出名單里不乏一些極具象征意義的機構(gòu),以往美國雖然對其中一些已經(jīng)感到不滿,但從未一次性全部退出,直到今年,特朗普不止是“退群”,更選擇了一次性全部“清倉”。
在退出這些組織僅僅過了9天之后,“和平委員會”就對外曝光了,此組織的結(jié)構(gòu)和運作方式一上來就跟聯(lián)合國完全不同。
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委員會的主席是特朗普本人,創(chuàng)始執(zhí)行委員會7人,除了他自己,還有6個美國人,其中包括國務(wù)卿魯比奧、女婿庫什納,以及曾在伊拉克戰(zhàn)爭中活躍的英國前首相布萊爾。
他們的人員構(gòu)成已經(jīng)足以說明,這是一個以美國為絕對主導(dǎo)的組織,最引人注目的,是那個讓人瞠目結(jié)舌的“永久會員國”的門檻,也就是10億美元的會費。
聯(lián)合國的資金雖然也有會員國出資,但都是集中入賬、統(tǒng)一管理,而特朗普所謂“和平委員會”的章程草案寫得很清楚,所有資金都歸主席調(diào)配,這也就這意味著,這個組織的財政權(quán)、組織權(quán)、決策權(quán),全都集中在特朗普一個人手里。
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除了資金問題,此組織的決策機制也十分特別,所有決議雖然表面上走“多數(shù)投票”的流程,但最終必須經(jīng)過特朗普的批準(zhǔn)才能生效。
更有甚者,條款還規(guī)定,特朗普還擁有邀請國家加入、決定會議地點、批準(zhǔn)組織印章的權(quán)力,可以單方面將某個成員國踢出委員會,除非有三分之二成員國聯(lián)合反對。
這種權(quán)力配置,與其說是一個國際組織,倒不如說是特朗普的“私人俱樂部”了。
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世界各國也普遍認(rèn)為,特朗普這是在試圖打造一個平行于聯(lián)合國的新國際秩序,過去他就一直批評聯(lián)合國效率低下,對美國不公平。
這次,他干脆一走了之,自己建了一個“新群”,還把規(guī)則定得清清楚楚,與聯(lián)合國“每個國家一票”的原則不同,“和平委員會”玩的就是明碼標(biāo)價,誰出的錢多,誰話語權(quán)就大,10億美元換永久席位,說白了就是花錢買權(quán)。
此外,特朗普還給自己找了個好借口,說建立此組織的目的,是為了加沙地區(qū)的戰(zhàn)后重建。
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確實,加沙目前的局勢非常糟糕,聯(lián)合國估計,近八成的建筑已經(jīng)被毀或嚴(yán)重受損,居民生活在斷水、斷電、缺食物的狀態(tài)中。
但問題是,誰又能保證,特朗普建完組織、斂完財后,真的會給加沙給予幫助嗎?又或者說,即便真幫,又會幫多少呢?如果不從事情的根源上解決,無論哪個組織、有再多資源,效果都很難顯現(xiàn)。
況且,特朗普在接受采訪時已經(jīng)明確表示,“和平委員會”不會只停留在加沙,他說,這個機制將會擴展到烏克蘭、委內(nèi)瑞拉等其他沖突地區(qū)。
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也就是說,他的目標(biāo)其實是一個全球性的“新聯(lián)合國”,而且這個“新聯(lián)合國”不再強調(diào)國家平等,而是強調(diào)資金投入,強調(diào)效率,由美國主導(dǎo),這和聯(lián)合國那種多邊主義、協(xié)商一致的老路子有本質(zhì)上的不同。
去年年底,美國還拖欠聯(lián)合國15億美元的會費,聯(lián)合國秘書長古特雷斯在對此公開表示不滿,說美國是最大欠款方。
到今年初,美國還是一分錢沒補,隨后,特朗普在社交平臺發(fā)帖,說美國已經(jīng)成了事實上的“新聯(lián)合國”,因為特朗普認(rèn)為,全球沖突都是靠美國在解決。簡直胡言亂語。
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有專家指出,這種“個人主導(dǎo)”的組織模式在歷史上也有先例,就像冷戰(zhàn)時期,美國曾主導(dǎo)過很多雙邊和多邊的軍事合作機制,比如北約、東南亞條約組織等。
這些組織雖然名義上是多邊的,但實際上都以美國為核心,而現(xiàn)在,特朗普更進一步,直接把組織的財政和決策權(quán)集中到個人手上,這種做法在現(xiàn)代國際關(guān)系中還是極為罕見的。
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目前,全球很多國家還在觀望,真正表達想加入意愿的,更是寥寥無幾,10億美元不是小數(shù)目,掏這筆錢的國家,必然會對組織的實效性提出更高要求。
其實和平委員會的建立并不違反國際法,任何國家都有權(quán)利發(fā)起新的國際合作機制,聯(lián)合國也不是唯一的全球性組織。
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但問題在于,這種“花錢買話語權(quán)”的模式,能不能被廣泛接受,能不能在現(xiàn)有國際體系中找到自己的位置,還需要時間來檢驗。
不管未來該組織能不能辦的起來,對此,我都是持巨大懷疑態(tài)度的,畢竟,讓當(dāng)全世界最能制造混亂的人,來擔(dān)任所謂的和平組織主席,想想就覺得反差。
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在我看來,特朗普不過是意識到了美國已經(jīng)開始衰落,便著急著搞新圈子,圈點“保護費”罷了。
充其量,能算作是一場“大型過家家”吧。
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