特朗普宣布取代聯合國，10億美元可成為會員

特朗普當時公開吐槽，說聯合國辦事拖沓，錢花得冤枉，還被別國操控，美國出的錢最多，卻沒啥實權。拖欠會費成了家常便飯，他覺得多邊機制束手束腳，不如自己單干來得痛快。

到了2025年特朗普二度入主白宮，這種不滿直接升級。他推出一個針對加沙的20點計劃，核心是停火、重建成事，順帶管管當地治理。聯合國安理會2025年11月17日通過第2803號決議，13票贊成、2票棄權，支持這個計劃。

中國和俄羅斯投了棄權票。決議同意設立“和平委員會”，負責組建國際穩定部隊，監督加沙過渡管理，幫助當地穩下來。授權期限兩年，到2027年12月結束，還可以延長，但得在聯合國框架里跑，強調大家平等參與。

這個決議背景是加沙沖突拖太久，以色列和哈馬斯停火后，需要外力幫忙重建。特朗普計劃分步走，先停火放人質，再讓哈馬斯繳械，以色列慢慢撤軍，建個臨時技術官僚政府，由和平委員會盯著。

阿塞拜疆、印度尼西亞、土耳其這些國家表示有興趣出兵穩定部隊，但部隊怎么授權、會不會跟哈馬斯硬碰硬，還沒譜。哈馬斯對完全卸武裝不樂意，巴勒斯坦權力機構和哈馬斯同意一份候選名單，用來組治理委員會。

美國推這個計劃時，表面上說基于聯合國決議，但特朗普團隊從頭就想全盤掌控。白宮2025年12月放話，和平委員會由國家元首組成，特朗普親自挑人。媒體說，美國打算派個兩星將軍領穩定部隊，但不派美軍。

這一切都為2026年1月的正式公布埋伏筆，美國試著用這個委員會試水新機制，但也暴露跟聯合國老模式的沖突。聯合國數據顯示，加沙80%建筑毀了，6000萬噸廢墟等著清，居民基本生活條件還沒恢復。這些現實問題，讓美國單邊想法顯得不那么靠譜。

聯合國體系價值在于穩定規則，大國間有矛盾也在框架里談，而不是直接開干。特朗普做法像是在把國際事公司化，維持美國霸權。

全球治理要是滑向強權和資本主導，對發展中國家不利。中國一貫支持多邊主義，強調聯合國核心作用，反對任何單邊繞開安理會的舉動。這次棄權票，就體現出對美國主導的警惕。

特朗普這次玩得大，2026年1月16日，白宮發聲明，宣布和平委員會正式成立。他在聲明里說，這是他結束加沙沖突計劃的第二階段起點，委員會管監督重建、拉投資、籌資金。

1月17日，特朗普公布委員會章程草案。他任首任主席，有批準成員、否決決議、移除成員、指定繼任者的權力。草案說，表面一國一票，但重大決定得主席點頭。會員資格是這樣：國家受邀后，任期三年，到期主席批才能續。

但第一年內給委員會超10億美元現金，就能拿永久席位，沒期限限制。執行董事會7人，6個美國人，包括上面那些，還有布萊爾。草案序言說，委員會促穩定、恢復法治，在沖突區找持久和平，需要務實判斷，脫離失敗機構和方法，明顯沖著聯合國去。

特朗普通過空軍一號對媒體補話說，委員會不只限加沙，是全球和平新工具。已發邀請函給約60國，包括阿根廷總統哈維爾·米萊、土耳其總統雷杰普·塔伊普·埃爾多安、埃及總統阿卜杜勒·法塔赫·塞西、巴拉圭總統圣地亞哥·佩尼亞；

匈牙利總理維克托·歐爾班、越南領導人、歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩代表歐盟，還有法國、德國、澳大利亞、加拿大領導人。

米萊在X上貼邀請函，說阿根廷接受，作為創始成員抗恐怖。歐爾班也發帖，匈牙利接受，夸特朗普帶和平。埃爾多安辦公室確認收到。加拿大總理馬克·卡尼據說接受。

董事會將在1月20日達沃斯世界經濟論壇上公布更多成員。草案沒提加沙，但說資金來自成員自愿捐或其他來源，10億美元門檻是顯示和平承諾。

白宮發言人迪倫·約翰遜發郵件澄清，沒最低加入費，但永久會員需貢10億，用于活動。整個設計，讓特朗普角色可能延續到2029年后。邀請函說，委員會獨一無二，從未有過。

這個機制合法性來自美國自己，跟聯合國二戰后共識不同。草案沒提加沙，暗示更廣野心。聯合國決議給兩年授權，但三年任期和永久會員顯示特朗普想長遠。白宮否認報道誤導，說沒強制費，但確認10億永久。

中國立場是，國際組織應平等，不該金錢買席位。這違背聯合國憲章原則，容易成霸權工具。發展中國家難負擔10億，等于排外。全球治理需包容，不是富國俱樂部。

草案一出，國際反彈快。1月18日，以色列總理本雅明·內塔尼亞胡打電話給特朗普，抱怨委員會沒和以色列協調，與其政策沖突，以色列拒參與。內塔尼亞胡開新聞會，說不會加入不顧以色列安全的機構

歐洲國家私下協調反對。歐盟官員說，馮德萊恩收到邀，但歐盟覺得特朗普控巨資違平等。德國、法國外交部稱，這機制忽略聯合國憲章，像特朗普版聯合國。這充滿爭議，可能壞現有秩序。中國俄羅斯作為安理會常任國，反對改全球機構，他們投棄權票，已示立場。

加沙現實棘手。聯合國數據，80%建筑損，6000萬噸廢墟需清，居民飲水醫療差。以色列軍沒全撤，哈馬斯卸武裝缺路徑，國際穩定部隊兵源、規則不明。委員會這些關鍵上沒方案，只重資金。保加利亞、荷蘭收到邀后觀望。埃及、卡塔爾確認收到，沒馬上回。

白宮否認部分報道，說沒強制費，但承認10億貢用于重建。委員會結構與聯合國集體安全沖突，像美國工具，難廣支持。若加沙推行，或擴其他熱點，但盟友抵制、當事方不滿，運作前景暗。對國際秩序沖擊大。

美國邀在X上討論熱，米萊、歐爾班帖獲贊多，但也挨批。整體上，這委員會有聯合國背書，卻因收費主導權，難取代體系。

中國強調，堅持聯合國中心，推多邊主義，反單邊。全球和平需合作，不是金錢交易。這次事件，暴露美國想改規則，但世界多國警惕，未來看怎么演變。