關注 | 北京市發布9大措施，加快培育“超現場”產業生態！

為深入貫徹落實北京“四個中心”戰略定位，緊緊圍繞全國文化中心和國際科技創新中心建設，推動文化與科技深度融合，1月15日，北京市經濟和信息化局與北京市廣電局召開政策通氣會，正式發布《北京市關于加快培育“超現場”產業生態的若干措施》。北京市經濟和信息化局黨組成員、副局長李輝，北京市廣電局黨組成員、副局長王志等出席會議介紹情況并回答記者提問。北京市廣電局總工程師榮學良主持。

李輝

大家好！為加快超高清視聽技術賦能文化旅游等產業領域融合發展，拓展多元化應用場景，積極培育“超現場”產業生態，今天，市經濟和信息化局以及市廣電局共同召開政策通氣會，正式發布《北京市關于加快培育“超現場”產業生態的若干措施》。我們將聚焦科技創新與產業賦能，著力突破關鍵核心技術、建設數字視聽智控中心、打造旗艦應用場景，為北京高質量發展注入新動能。下面，我重點介紹三方面內容：

一是集中力量突破關鍵核心技術，掌握發展主動權。“超現場”體驗的極致流暢與逼真，依賴于底層硬技術的支撐。我們將重點推進關鍵核心技術攻關，圍繞8K實時編解碼芯片、高分辨率圖像傳感器、超低延時傳輸等“卡脖子”環節，積極采用“揭榜掛帥”等機制，廣泛征集和支持優秀解決方案，讓技術的“根”扎得更深、更牢。

二是前瞻部署數字基礎設施，構建智慧運營中樞。面向全國市場，我們將支持建設“超現場”數字視聽智控中心。這個中心將是產業的“智慧大腦”，支撐對全國超高清劇場的統一調度、內容分發和版權管理。通過布局彈性CDN網絡和構建可信分賬、數字版權管理體系，實現大幅提升運營效率，保障產業鏈各方的合法權益，為大規模商業化應用鋪平道路。

三是打造旗艦示范場景，加速技術成果轉化。技術價值最終要通過應用來體現。我們將重點打造一批具有技術前瞻性和產業帶動性的旗艦級“超現場”應用場景。這些場景將配備最先進的制播、傳輸與呈現系統，不僅是技術展示的窗口，更是系統集成測試和商業模式驗證的“試驗田”。我們將建立開放共享機制，鼓勵產業鏈上下游在這里協同創新，推動成熟技術快速從示范走向普及。

此外，我們還將與市廣電局通力協作，共同建立標準認證體系、探索商業模式、推動京津冀產業鏈協同。我們的目標，是將北京的科技創新優勢、數字經濟基礎與豐富的文化場景相結合，通過“補短板、建中樞、樹標桿”，構建一個核心技術自主可控、基礎設施智能高效、應用生態繁榮多樣的“超現場”產業集群。

我們期待與廣大企業、科研機構攜手，共同將北京打造為全球“超現場”產業的技術創新策源地和高端裝備輸出地。謝謝大家！

王志

廣播電視和網絡視聽是科技與藝術交融的重要領域，“超現場”作為前沿視聽形態，代表了未來發展方向。廣電局將從行業管理和內容創作出發，重點推進以下工作：

第一，以標準與安全為基石，護航產業健康發展。我們將聯合市經濟和信息化局，牽頭組建“超現場”標準化技術工作組，率先在內容編碼、質量評價、場景搭建等關鍵環節建立“北京標準”。我們還將強化技術支持和播出監管，鼓勵運用5G、智能編碼等技術提升傳輸安全，同時依法嚴厲打擊非法插播、信號篡改等行為，為“超現場”內容的安全、高品質傳播筑牢防線。

第二，以優質內容為核心，激發產業內在活力。我們將重點加大優質“超現場”內容的扶持力度。一是設立評審標準，重點支持那些在創新性、技術應用和社會影響力上突出的項目。二是分層分類培育精品，搭建孵化平臺，為創作者提供從技術指導到資源對接的全鏈條服務。三是鼓勵超高清、沉浸式音頻等技術在內容創作中的深度應用，讓技術真正服務于藝術表達，推出一批“叫好又叫座”的標桿性作品。

第三，以協同共進為路徑，構建繁榮產業生態。我們與市經濟和信息化局將緊密合作，共同支持商業模式創新，推動劇院、商圈等空間改造升級；共同加強全國協同，探索“超現場”跨區域的票務、發行、版權合作模式，共同開展宣傳推廣，降低體驗門檻，培育大眾消費習慣。

各位媒體朋友們，北京擁有全國最豐富的文化資源和最活躍的創作群體。我們將通過這些措施，引導和激勵創作力量，用“超現場”講好和傳播好中國故事、北京故事，讓北京市民和全球觀眾都能享受到沉浸式視聽藝術帶來的震撼體驗。

謝謝大家！

記者提問

問題：在推進關鍵核心技術攻關中，將如何發揮企業的主體作用？

李輝

這個問題很關鍵。企業是創新的主體，也是技術攻關最重要的力量。為了發揮好企業主體作用，我們一是用好“揭榜掛帥”機制：將廣泛征集產業面臨的真實技術難題，形成“榜單”，誰有本事誰就“揭榜答題”。二是鼓勵聯合攻關：我們支持產業鏈龍頭企業、高校院所與中小企業組成創新聯合體共同揭榜，對于入選的攻關項目，不僅提供必要的資金支持，更會對接測試場景、智控中心等基礎設施資源，幫助其技術快速迭代和驗證，加快構建充滿活力的協同創新生態。

記者提問

問題：請問市廣電局在推動“超現場”內容供給方面有哪些具體舉措？

王志

感謝您的提問。廣電局重點計劃從三個方面推動“超現場”內容優質供給：一是加強內容儲備與精品扶持。2026年，我們將聯動國家大劇院、中國國家話劇院、北京人藝、東方演藝集團、北京京劇院等在京頭部院團，共同策劃適合“超現場”形態的特色內容，推動話劇、音樂會、戲曲等優質文化資源轉化為高品質“超現場”產品，目前我們正在籌備今年春節期間的“超現場”演出，努力奉獻一場高質量、沉浸式的視聽文化盛宴。二是推動資源整合與業態協同。我們鼓勵頭部院團、廣電制播機構、科技企業和各地影劇院加強合作，建立標準化生產、制作、分發、接收的工作流程，搭建內容孵化平臺為創作者提供技術指導、創意孵化和資源對接服務，分層分類培育兼具創新性與示范效應的“超現場”精品內容項目，并對重點項目予以扶持。三是強化市場供給與消費引導。我們誠摯邀請全國廣電、工信等行業主管部門共同攜手，努力構建“北京制作、多地聯動、全球分發”的協作機制，積極探索“超現場”跨區域的票務、發行、版權合作模式，共同開創“超現場”業態和首都文化產業繁榮發展的新局面，讓文化惠民深入人心！

政策原文如下：

北京市關于加快培育

“超現場”產業生態的若干措施

“超現場”是一種以超高清視聽技術與數字制播系統為支撐，對演出、賽事等各類現場活動進行實時拍攝、制作與傳輸，并向多個異地場所同步提供超高清、沉浸式視聽體驗的數字文化新業態。為加快超高清視聽技術與文化旅游等產業領域融合創新，拓展多元化應用場景，構建技術領先、產業協同、生態完善的“超現場”產業高質量發展新格局，制定以下措施。

第一條 建立標準規范與認證體系

設立“超現場”標準化技術工作組。組織制定覆蓋設備接口、信號傳輸、內容編碼、場景搭建、質量評價等關鍵環節的“超現場”技術標準與規范體系，支持具備核心技術創新能力的行業主體參與標準建設。建立配套的評價與認證機制，對符合相關規范的產品與服務開展認證，推動標準貫徹實施。

第二條 推進關鍵核心技術攻關

組織涵蓋超高清攝像設備、智能導播系統、超低延時傳輸、沉浸式音頻處理等方向的技術攻關，重點突破高性能8K實時編解碼芯片、高分辨率圖像傳感器與高質量高可靠傳輸等關鍵技術。積極運用“揭榜掛帥”等機制，廣泛征集先進技術解決方案。

第三條 加大優質內容扶持力度

鼓勵優質節目內容供給，推動超高清技術在“超現場”內容制播中的創新應用，強化技術支撐與服務保障作用。設立優質內容評審標準，重點從創新性、專業水準、技術應用水平及社會影響力等維度進行綜合評價。對符合條件的“超現場”內容給予支持。分層分類培育兼具創新性與示范效應的“超現場”精品內容項目。搭建內容孵化平臺，為創作者提供技術指導、創意孵化和資源對接服務。

第四條 強化技術支持和監管

支持“超現場”設備與傳輸系統建設，鼓勵運用5G-A、智能編碼等前沿技術，提升系統傳輸效率與穩定性，增強節目信號安全保障能力。加強對播出秩序的行政監管，依法查處非法插播、違規篡改等行為，維護健康有序的播出環境。

第五條 建設數字視聽智控中心

支持建設具備全國覆蓋能力的“超現場”數字視聽智控中心，支撐對全國范圍內超高清數字劇場的統一調度、聯動播出與集中管理。合理布局彈性內容分發網絡（CDN）節點，持續優化網絡傳輸路徑與服務品質。構建完善的可信分賬體系與數字版權管理（DRM）技術系統，提升運營效率與內容安全保障能力。

第六條 打造旗艦應用場景

布局建設一批“超現場”旗艦級應用場景，配備超高清制播、傳輸與呈現等先進設備管理系統，突出技術前瞻性與場景示范性，構建覆蓋關鍵技術展示、系統集成測試與高端應用示范的完整體系。建立場景協同共建與開放共享機制，強化產業鏈標桿帶動與公共服務能力。開展跨區域協同演示與網絡化應用，重點保障系統可靠性、協同性與用戶體驗。推動成果高效轉化與規模化應用，加速技術成果從示范驗證向商業推廣轉化。

第七條 支持商業模式創新

鼓勵技術服務企業、內容制作方、劇場運營方等產業鏈各環節主體探索“技術授權+設備租賃+內容分成+增值服務”等多元化商業合作模式，對符合條件的設備租賃業務予以貼息支持。支持建設“超現場”內容版權可信交易平臺，完善涵蓋內容確權、交易、分銷的全流程服務體系。推進多業態融合的“超現場”承載空間建設，引導有條件的劇院（場）、商圈、文化空間等開展設備改造升級，持續擴大“超現場”終端覆蓋范圍。

第八條 強化協同能力建設

推動產業鏈各主體在產品技術、內容創作、商業運營、服務優化等環節協同發展，培育良好產業生態。加強京津冀三地在技術研發、標準制定、市場應用等領域深度合作。推動京津冀超高清劇場網絡互聯互通，開展跨區域聯合演出活動。定期舉辦技術創新論壇、融合應用大賽等活動，激發創新活力。

第九條 加強宣傳推廣與市場培育

鼓勵各類市場主體搭建產業交流平臺，通過線上線下多渠道開展“超現場”體驗活動和宣傳推廣，支持舉辦公眾開放日、體驗周等活動，降低用戶體驗門檻，培育消費習慣。鼓勵“超現場”運營方針對不同用戶群體開發個性化服務套餐，提供適老、適幼等無障礙選項。加強 “超現場”應用理念的普及，提升社會對沉浸式體驗的認知與接受度，營造有利的產業發展氛圍。

本措施自發布之日起實施，有效期至2029年12月31日。

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