特朗普摧毀國際秩序，中國向聯合國提議：重要機構總部可設在廈門

在美國接連退出66個國際組織的情況下，全世界都在發出一個疑問，世界進入百年變局，2026年開年之際，特朗普總統“大殺四方”的做法，會不會導致全球秩序的崩潰？就在這一關鍵時刻，中國做出了非常響亮而且堅定的回應，世界不會因為美國總統特朗普的胡作非為，也不會因為美國頻繁地退出國際組織而陷入崩潰因為中國開始勇敢地承擔起新的任務了。

特朗普一折騰，國際秩序亂了套

國際秩序說簡單點，就是全世界國家一起遵守的規矩，大家按規矩辦事，才能和平合作、互利共贏。可特朗普執政期間，眼里只有 “美國優先”，根本不管什么國際規則。

他最讓人詬病的就是 “退群” 上癮。第一任期就退出了《巴黎協定》、世衛組織、伊核協議等多個重要國際機制，2025 年重返白宮后，更是變本加厲，一次性宣布退出 66 個國際組織，其中包括 31 個聯合國相關實體，覆蓋氣候、人權、經濟發展等多個關鍵領域。這些組織本來是協調各國合作的平臺，他說退就退，導致很多國際合作項目被迫中斷。

除了退群，特朗普還動輒用關稅威脅其他國家。最近因為歐洲多國反對美國收購格陵蘭島，他就宣布要對丹麥、德國、法國等 8 個歐洲國家加征關稅，稅率從 10% 逐步提高到 25%。這種動輒施壓、無視他國主權的做法，被國際學者批評違反國際法，破壞了地區穩定。更嚴重的是，美國作為聯合國最大會費國，還長期拖欠會費，讓很多國際組織運轉困難，聯合國開發計劃署甚至不得不把近 400 個崗位從紐約遷出，全球多邊合作進程受到嚴重影響。

國際合作不能停，中國主動挑擔子

特朗普的單邊操作，讓很多國際組織陷入困境，全球治理出現了 “權力空白”。這時候不能沒人管，中國作為負責任的大國，主動站出來填補空缺。

2026 年 1 月，中國常駐聯合國代表正式致信聯合國秘書長古特雷斯，申請承辦《公海生物多樣性協定》秘書處，選址定在廈門。這個協定剛在 1 月 17 日生效，被聯合國秘書長稱為 “多邊主義的歷史性成就”，它管的是全球 70% 的公海，涉及海洋環保、資源保護等關鍵問題，秘書處就是這個協定的核心執行機構。

中國這么做，不是想搶風頭，而是真心想讓國際合作能繼續下去。美國只想享受國際組織的好處，一旦不符合自己的利益就撂挑子，中國卻認為，國際組織是維護共同利益的平臺，哪怕有些工作短期看不到直接好處，對全世界長期發展也很重要。這種擔當，和美國的霸權做法形成了鮮明對比，也讓很多國家看到了希望。

廈門憑啥能承接？實力說話不摻假

中國提議把聯合國機構設在廈門，不是隨便選的，廈門的實力完全能扛得起這個責任。

廈門的開放程度早就走在全國前列，現在已經和 239 個國家和地區有貿易往來，2024 年外貿進出口額超 9300 億元，占全省近一半。作為經濟特區和自貿片區，廈門累計推出 153 項全國首創舉措，營商環境連續多年位居全國前列，城市綜合信用指數排名全國第一，64 家世界 500 強企業在這里投資了 115 個項目，外資企業在這里發展放心。

在國際合作方面，廈門有現成的基礎。這里是金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地，已經開展了覆蓋百個國家、超 300 萬人次的人才培訓，建成了 8 個新工業革命賦能平臺。還有 “絲路海運” 品牌，和 “一帶一路” 沿線國家的貿易額十多年翻了一番，國際物流和交流都很方便。

更重要的是，廈門在國際法律服務和爭端解決方面很有優勢。海絲中央法務區聚集了超 1000 家法務機構，還有國際商事法庭、涉外海事法庭，已經審理過涉及 40 多個國家和地區的 2700 多件案件，能為聯合國機構提供完善的法治保障。這些實打實的條件，讓廈門有底氣承接聯合國重要機構。

提議背后，是中國對公平秩序的追求

中國提議讓聯合國機構落戶廈門，本質上是想推動建立更公平的國際秩序。過去很多國際機構的總部都集中在歐美國家，發展中國家的聲音很難被充分傾聽。現在把部分重要機構設在中國廈門，能讓國際治理更均衡，讓更多國家尤其是發展中國家，在公海保護、全球合作等問題上有更多話語權。

這個提議也不是要替代現有的國際體系，而是在特朗普破壞舊秩序后，為世界提供一個新的合作選項。中國一直主張 “共商共建共享”，就是想讓各國都能參與到國際規則的制定和執行中，而不是由某一個國家說了算。廈門作為開放包容的城市，正好能成為這種新秩序的承載地。

特朗普的做法讓世界看到，單邊主義、霸權主義行不通，只會讓自己孤立，讓全球利益受損。而中國的提議和行動，彰顯了大國擔當，也給混亂的國際秩序注入了穩定性。廈門如果能成功承接聯合國重要機構，不僅能提升城市的國際影響力，更能讓世界看到，只有大家一起遵守規矩、平等合作，才能把地球家園建設得更好。