特朗普要當(dāng)主席，邀60國(guó)建新“群”，普京也被邀請(qǐng)，卻唯獨(dú)沒(méi)中國(guó)

1月18日，特朗普在社交媒體上發(fā)布了一條高調(diào)聲明：一個(gè)名為“和平委員會(huì)”的全球新組織正式成立，由他親自擔(dān)任主席，邀請(qǐng)全球60個(gè)國(guó)家加入，目標(biāo)是“解決全球沖突，重建世界秩序”。

根據(jù)多家媒體披露，這個(gè)“和平委員會(huì)”不但設(shè)有永久席位，還貼上了明碼標(biāo)價(jià)的標(biāo)簽——10億美元，首年限定，過(guò)期不候。

令人震驚的是，俄羅斯總統(tǒng)普京已經(jīng)收到了邀請(qǐng)，而中國(guó)卻被排除在外。這究竟是特朗普的又一次“作秀”？還是他真想推翻聯(lián)合國(guó)、另立山頭？為什么連普京都上了名單，中國(guó)卻未被邀請(qǐng)？

2026年剛開(kāi)年，特朗普就頻頻出招，先是無(wú)預(yù)警宣布退出66個(gè)國(guó)際組織，其中31個(gè)屬于聯(lián)合國(guó)體系。聯(lián)合國(guó)對(duì)美國(guó)的拖欠行為早已忍無(wú)可忍，光是2025年一整年，美國(guó)一分錢(qián)會(huì)費(fèi)都沒(méi)繳。常規(guī)預(yù)算欠費(fèi)已超過(guò)15億美元，連聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)都快保不住了。

與此同時(shí)，特朗普卻在暗中籌備一個(gè)新組織。他親自擔(dān)任“和平委員會(huì)”主席，還組建了一個(gè)由親信構(gòu)成的“創(chuàng)始執(zhí)行董事會(huì)”。除了國(guó)務(wù)卿魯比奧、女婿庫(kù)什納，還有布萊爾、世界銀行行長(zhǎng)班加、私募巨頭CEO馬克·羅文等人。他們將負(fù)責(zé)具體事務(wù)，比如重建、維和、融資等。

這個(gè)組織表面上是為了“處理加沙戰(zhàn)后局勢(shì)”，實(shí)際上早就盯上了全球的熱點(diǎn)地區(qū)。從烏克蘭到委內(nèi)瑞拉，甚至還有東非和亞太區(qū)域，都在它的“管理范圍”之內(nèi)。

章程草案顯示，只要在第一年捐贈(zèng)10億美元，就能獲得永久成員席位，不受三年任期限制。但這種“永久席位”沒(méi)有安理會(huì)常任理事國(guó)的一票否決權(quán)，還得接受主席“最終審批”的機(jī)制。所有決策必須經(jīng)過(guò)特朗普批準(zhǔn)才能生效。也就是說(shuō)，再多的票數(shù)也不如他一句話。

這不是“國(guó)際組織”，更像是特朗普的私人俱樂(lè)部。據(jù)CNN透露，特朗普已經(jīng)向法國(guó)、德國(guó)、加拿大、澳大利亞、意大利、印度、沙特、土耳其等國(guó)發(fā)出了邀請(qǐng)。

甚至連埃及、歐盟委員會(huì)都在名單內(nèi)。截至目前，只有一個(gè)國(guó)家明確接受邀請(qǐng)——匈牙利，總理歐爾班公開(kāi)表示支持。

其他國(guó)家要么沉默，要么模棱兩可。沙特稱(chēng)“正在評(píng)估”，加拿大表示“原則上支持”，但對(duì)規(guī)則有保留意見(jiàn)。法國(guó)和德國(guó)則私下表示不會(huì)接受現(xiàn)有草案。歐洲的外交官們普遍認(rèn)為：這個(gè)組織無(wú)視聯(lián)合國(guó)憲章，是在破壞國(guó)際秩序，令人擔(dān)憂。

這也難怪，各國(guó)對(duì)此持保留態(tài)度。誰(shuí)會(huì)愿意掏10億美元去當(dāng)“陪襯”？更別說(shuō)，特朗普是出了名的“退群之王”，他曾在第一任期內(nèi)退出了60多個(gè)國(guó)際組織，包括世衛(wèi)組織、教科文組織、氣候協(xié)定等。今天組群，明天解散，后天翻臉，這樣的不確定性讓各國(guó)不敢輕易表態(tài)。

再說(shuō)了，這個(gè)委員會(huì)壓根沒(méi)有明確的法律授權(quán)。雖然特朗普聲稱(chēng)獲得了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于“監(jiān)督加沙戰(zhàn)后治理”的授權(quán)，但那只是一個(gè)地區(qū)性授權(quán)，根本不支持他在全球范圍內(nèi)“行使管理”。如果沒(méi)有國(guó)際法律支撐，這個(gè)“和平委員會(huì)”就是一個(gè)空殼子，說(shuō)拆就能拆。

更值得注意的是，中國(guó)并未收到邀請(qǐng)。這不是疏忽，而是策略。特朗普清楚，中國(guó)是聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)，早在2025年10月就已全額繳清約7億美元的分?jǐn)傎M(fèi)。相比之下，美國(guó)不僅拖欠，還公開(kāi)羞辱聯(lián)合國(guó)，曾在大會(huì)上抱怨“聯(lián)合國(guó)連扶梯都是壞的”。

特朗普之所以孤立中國(guó)，是因?yàn)樗幌Ｍ谛陆M織中出現(xiàn)任何能制衡美國(guó)的力量。俄羅斯雖然被邀請(qǐng)，但那是為了分化中俄關(guān)系。特朗普深知，中俄合力能抗衡美國(guó)的全球霸權(quán)，所以他選擇了“拉一頭，打另一頭”的策略。

印度則是被特朗普重點(diǎn)拉攏的對(duì)象。作為全球第五大經(jīng)濟(jì)體，印度資金充足，又渴望在國(guó)際上獲得地位。此前曾想加入G7未果，這次特朗普直接開(kāi)出“常任理事國(guó)”的條件，讓印度心動(dòng)不已。只需10億美元，買(mǎi)個(gè)“和平委員會(huì)”的永久席位，印度就有機(jī)會(huì)“圓夢(mèng)”。

特朗普還暗示可以豁免印度商品的高額關(guān)稅，用經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)印度站隊(duì)。在他看來(lái)，這種“交易外交”才是最有效的手段。

中國(guó)，根本不吃這一套。中國(guó)一直堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)體系，踐行多邊主義。就在特朗普籌建新組織的同時(shí)，中國(guó)主動(dòng)申請(qǐng)承辦聯(lián)合國(guó)《公海條約》秘書(shū)處，選址是福建廈門(mén)。這個(gè)條約關(guān)系到全球71%的海洋，是新一輪全球治理的重要平臺(tái)。

外媒對(duì)此炒作說(shuō)中國(guó)“想擴(kuò)大影響力”，但中國(guó)提出的是“透明、公正、可持續(xù)”的合作機(jī)制。這與特朗普的“金錢(qián)買(mǎi)話語(yǔ)權(quán)”形成了鮮明對(duì)比。

廈門(mén)本身就是國(guó)際會(huì)議的常客，舉辦過(guò)金磚國(guó)家海洋論壇、中-東盟海事磋商等會(huì)議。基礎(chǔ)設(shè)施成熟，配套齊全，真正做到了“讓合作落地”。

中國(guó)的做法更像是在彌補(bǔ)美國(guó)退出造成的國(guó)際空缺。美國(guó)退群成癮，留下的責(zé)任空檔，必須有人來(lái)承擔(dān)。中國(guó)愿意站出來(lái)，是為了讓多邊機(jī)制繼續(xù)運(yùn)作，而不是另起爐灶搞山頭主義。

特朗普的“和平委員會(huì)”至今只收到一個(gè)國(guó)家的正面回應(yīng)，這足以說(shuō)明問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)對(duì)他這套玩法并不買(mǎi)賬，尤其是歐洲國(guó)家，更擔(dān)心這種機(jī)制會(huì)加劇全球的分裂。

還有一個(gè)問(wèn)題也被忽略了：這個(gè)組織的存在周期可能只有三年。因?yàn)樘乩势盏目偨y(tǒng)任期還剩三年，到時(shí)候如果民主黨上臺(tái)，很可能會(huì)直接解散這個(gè)組織。那么，那些花了10億美元買(mǎi)“永久席位”的國(guó)家，不就成了“冤大頭”？這筆賬，各國(guó)早就心里有數(shù)。

國(guó)際政治不是商場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)，不是誰(shuí)出錢(qián)多誰(shuí)就能“坐莊”。過(guò)去聯(lián)合國(guó)五常的地位，是二戰(zhàn)勝利打下的，不是用美元拍出來(lái)的。特朗普想把全球治理變成私人俱樂(lè)部，顯然是搞錯(cuò)了方向。

更何況，他這套玩法沒(méi)有國(guó)際法支撐，也沒(méi)有道義基礎(chǔ)。聯(lián)合國(guó)雖然效率不高，但好歹有章可循，有制衡機(jī)制，有普遍代表性，而“和平委員會(huì)”根本沒(méi)有這些。

特朗普口口聲聲說(shuō)這個(gè)組織是“史上最偉大”，還說(shuō)“世界將因它而改變”。但從目前的反應(yīng)來(lái)看，世界并不感興趣。大家更愿意在聯(lián)合國(guó)的平臺(tái)上解決問(wèn)題，而不是去參加一個(gè)“交錢(qián)入會(huì)、聽(tīng)命于人”的新俱樂(lè)部。

不請(qǐng)中國(guó)，不代表能繞開(kāi)中國(guó)。今天的中國(guó)，早已不是幾十年前那個(gè)“被動(dòng)參與者”，而是全球治理的重要推動(dòng)者。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保還是多邊合作，中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大，國(guó)際影響力越來(lái)越強(qiáng)。

誰(shuí)能代表未來(lái)？不是靠砸錢(qián)建組織，而是靠規(guī)則、秩序與合作贏得尊重。特朗普的“和平委員會(huì)”如果沒(méi)有中俄參與，就只是一個(gè)沒(méi)有重量的“空殼群”。

如今中方穩(wěn)扎穩(wěn)打，繼續(xù)在聯(lián)合國(guó)體系中擴(kuò)大話語(yǔ)權(quán)；而特朗普卻想靠一己之力顛覆國(guó)際秩序，結(jié)果只會(huì)是搬起石頭砸自己的腳。

世界是大家的，不是某個(gè)國(guó)家的公司。也不是誰(shuí)說(shuō)了算就能算的。特朗普想建一個(gè)屬于自己的聯(lián)合國(guó)，卻連最基本的合法性和公信力都沒(méi)有。而中國(guó)選擇繼續(xù)支持真正的多邊機(jī)制，正在成為維護(hù)全球秩序的關(guān)鍵力量。這場(chǎng)關(guān)于“誰(shuí)主沉浮”的較量，答案已經(jīng)越來(lái)越清晰了。

信息來(lái)源：
［1］普京也被美國(guó)邀請(qǐng)加入“和平委員會(huì)” 觀察者網(wǎng)
［2］美邀60國(guó)加入加沙和平委員會(huì) 財(cái)聯(lián)社