特朗普另起爐灶，組建新聯合國，不到24小時，以色列罕見公開反對

2026年1月18日，特朗普宣布成立的加沙“和平委員會”已向全球大約60個國家和國際組織發送了入會邀請函。

然而，真正令人震驚的是以色列的罕見反對——這個委員會成立的第二天，以色列總理府就發表聲明，批評美國公布的所謂加沙地帶“和平委員會”旗下“加沙執行委員會”成員名單，并未與以方協調，且與以色列政策相悖。

特朗普宣布成立“和平委員會”的舉動，被西方外交官形容為 “特朗普版聯合國” 。這位美國前總統重返白宮后，似乎準備以更加直接的方式重塑國際秩序。

他向大約60個國家發出了邀請函，其中包括法國、德國、意大利、匈牙利、澳大利亞、加拿大等主要國家，以及歐盟委員會和中東主要國家。

這個委員會架構特殊：特朗普將成為“終身主席”，委員會成員任期三年，但支付10億美元資助委員會活動即可獲得永久成員資格。一旦有三個成員國同意章程，“和平委員會”即可正式成立。

特朗普的和平委員會在加沙問題上采取了美國式的直接介入方案，而這一方案與以色列的策略存在根本沖突。

對以色列而言，加沙不是國際組織能夠輕易管理的地區，而是涉及國家安全與戰略布局的核心問題。將加沙事務置于多國委員會之下，意味著以色列將失去對該地區的控制權。

“和平委員會”章程草案稱：“持久和平需要務實判斷、常識性解決方案，以及勇于摒棄那些屢屢失敗的方法和機構。”特朗普毫不掩飾他對現有國際組織的不滿。

這種與以色列政策相悖的做法，引發以色列強烈反應。以色列總理府于2026年1月17日發表聲明，內塔尼亞胡已指示外交部長薩爾就此事與美國國務卿魯比奧聯絡。

以色列的反對并非無的放矢。引起以色列不滿的主要是“加沙執行委員會”的成員構成，這個名單包括土耳其外交部長費丹和卡塔爾高級官員，而土耳其和卡塔爾一直嚴厲批評以色列在加沙地帶的軍事行動。

雖然委員會表面上看似支持以色列——巴勒斯坦伊斯蘭圣戰組織（杰哈德）甚至指責該委員會“完全符合以色列的要求”，但以色列顯然有自己的考慮。

有分析認為，以色列擔心這一機制可能演變為多方干預加沙事務的平臺，甚至可能為美國在巴以問題上采取獨立于以色列利益的行動鋪平道路。

盡管特朗普邀請廣泛，但國際社會對這個“和平委員會”的反應普遍謹慎。截至目前，只有匈牙利總理歐爾班明確表示接受邀請。

沙特阿拉伯表示“正按內部流程審查”草案；埃及和土耳其尚未表態是否加入；加拿大總理卡尼則對“委員會”的運作方式持保留意見。

歐洲國家領導人也在商議如何回應。多數國家不太可能同意現有草案，但又不想再度引發與特朗普政府爭端。

特朗普組建“新聯合國”的行動，是他“美國優先”外交政策的自然延伸。2025年7月，美國宣布第三次退出聯合國教科文組織，理由是“不符合美國優先的外交政策”。

同樣在2025年2月，特朗普宣布美國再次退出聯合國人權理事會，以色列也緊隨其后宣布不參加該理事會。

特朗普對多邊主義和國際機構的“深深不信任和厭惡”，驅動他嘗試建立由美國主導、更靈活、更符合美國利益的替代機構。

美國前國務院外交官阿倫·戴維·米勒對此評論稱，“和平委員會”的概念“與遙遠星系有關，而與地球上的現實無關”。