權錢交易怎樣披上“隱身衣”（不斷提高反腐敗穿透力）

本報記者 王明峰

仇立權繪

一次巡察工作中，在一間堆滿資料的臨時辦公室里，幾名四川省成都市委巡察組的巡察干部正專注地盯著電腦屏幕，違規經商辦企業監督模型在運行，數字信息正不斷滾動。

“等一下。”一名干部忽然停住鼠標，屏幕上出現的一條高亮標注的工商信息顯示，某單位負責人謝某兒子的名字出現在一家公司的股東名單中，而這份名單中其他股東名下都注冊有自己的公司，多數從事與謝某單位相關聯的業務。

通過進一步比對，巡察干部發現，近3年來，這些公司都中標或承攬過謝某單位的多個工程項目和活動。

“關系高度重疊，這大概率不是巧合。盡快整理問題線索，按程序報告市紀委監委。”巡察組組長說。

收到問題線索后，成都市紀委監委辦案人員以謝某為“原點”，繪制關系圖譜，展開核查。經嚴格審批，對謝某等人的信息進行分析后，發現謝某“關系網”中出現多個異常關聯。其中，謝某兒子所在的公司背后，存在一家與其保持業務往來的“影子公司”，而這家公司曾承接過謝某單位的服務類項目。經進一步了解，該“影子公司”實控人為涂某某。另一條線索更顯蹊蹺——謝某曾與涂某某于同一時間段前往外地。

辦案人員緊盯這一突破口，進一步深挖細查，相關數據比對分析表明，涂某某與謝某的妻子、兒子之間存在多筆異常大額資金往來。

在扎實固定證據后，市紀委監委立即對謝某涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查。隨著證據鏈的逐漸閉合，謝某的“隱身衣”被徹底揭開。

審查調查發現，在謝某案中，主要行賄人涂某某扮演著“代理人”“白手套”的角色，深得謝某信賴，在單位工程項目招標比選中，謝某常常提前給涂某某“漏題”，幫助其順利中標承攬多項工程，涂某某也不忘“投桃報李”。兩人深度勾連捆綁，涂某某不僅為謝某代收錢款、持有資產，更成了謝某的“私人銀行”，錢款隨用隨取。

據謝某供述，其與涂某某有一套隱蔽的“合作”模式。涂某某名下經營一家商貿公司，為掩人耳目，謝某會“點撥”其他行賄人從涂某某處以高價購買價格遠超原本價值的商品，事后，所得錢款由涂某某代為保管，謝某隨時支取。表面上合規的商品交易，實則是披上了“隱身衣”的權錢交易。

“將利益輸送嵌入看似正常的市場交易行為，行賄款并不馬上兌現，而是‘分期’‘按需’支付，這是‘代持型’受賄的典型特征。”辦案人員介紹，此類受賄往往主體隱蔽、交易間接、外表合規，調查關鍵在于對“人、事、錢”開展穿透式核查，許多精心偽裝的關系，往往會在行受賄雙方日常往來、作風細節中露出馬腳。專案組以“人”破網，風腐同查，進而以“事”溯源，核驗交易鏈條，穿透資金流向，追蹤利益去向，形成完整證據閉環。

隨著調查的深入，專案組還發現，謝某還長期存在收受干股分紅的隱蔽問題。比如，某企業老板為感謝謝某對其公司經營的長期幫助，每年按固定比例，以現金形式向謝某輸送干股分紅。

“‘干股型’受賄的本質仍是‘權力入股’，受賄人往往沒有實際出資、沒有股權登記、沒有簽訂協議，憑口頭約定、現金交易模糊行為痕跡，暗中實現權力變現。”辦案人員指出，“這類隱性腐敗雖然高度隱蔽，但如同水下漩渦，無論表面如何平靜，利益終將流向受賄人及其特定關系人。”辦案人員進一步說明，辦案過程中，通過追溯企業決策背景、分紅資金的實質流向，綜合調取各類信息等證據，交互對比分析，便能鎖定其背后完整的利益輸送鏈條。

經查，謝某為他人在業務承攬、工程建設等方面牟取利益并收受巨額財物，最終，謝某受到開除黨籍、開除公職處分，因犯受賄罪被依法判處有期徒刑十二年，并處罰金。

辦案人員分析，謝某案折射出新型腐敗與隱性腐敗的部分典型特征：一是手法高度隱蔽，常以虛假交易、干股分紅、影子公司等形式將權錢交易包裝成市場行為，專業性強、鏈條冗長，令常規監督難以穿透；二是行業專業壁壘高，帶來監督盲區，存在“外行監督內行”的現實難題。

針對這些問題，成都市紀委監委堅持以科技賦能正風反腐，強化數字紀檢監察體系建設，著力打通數據壁壘，助力監督提質增效。系統構建正風肅紀大數據監督平臺，針對腐敗案件中反映出來的行業風險，搭建招投標、國有資產、工程建設等領域564個監督模型，逐步嵌入“智慧國資”“公資交易”等行業系統平臺。平臺通過依法查詢調取，自動比對、貫穿分析和智能預警，自動挖掘“藏得深”“裹得嚴”的利益輸送痕跡，精準鎖定權力異常情況，違紀違法問題識別更快更精準。

此外，為高效回應群眾訴求，成都市深化“有事找紀檢”與12345熱線聯動機制，創新建立4類智能篩查模型，對海量民生訴求數據進行深度分析，構建起智能篩查、精準督辦、閉環反饋的高效監督模式，推動解決群眾急難愁盼問題36.2萬個，不斷增強群眾對正風反腐的獲得感。2025年以來，成都市通過數字監督發現問題線索并立案的數量占全市立案總數的17.1%。

《 人民日報 》( 2026年01月21日 10 版)