2.6億美元不給了，美國要拖垮世衛(wèi)？危機(jī)之下，各方目光看向中國

美國要一口氣退出30多個聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，目的是賴掉拖欠已久的會費(fèi)？對于美國的這種行為，世界衛(wèi)生組織提了一個要求，特朗普會乖乖聽話嗎？

據(jù)參考消息1月17日報道，美國即將正式退出世界衛(wèi)生組織，但其尚未繳納此前拖欠的會費(fèi)。

對此，世衛(wèi)組織發(fā)言人林德邁爾在當(dāng)?shù)貢r間1月16日表示，美國有權(quán)退出該組織，但前提是必須繳納其此前拖欠的會費(fèi)。

這筆欠款總額約2.6億美元，涵蓋2024和2025兩個年度。美國退群的時間線已經(jīng)明確。特朗普在去年1月20日簽署行政命令，宣布美國退出世衛(wèi)組織。根據(jù)世衛(wèi)組織章程，成員國提交退出申請一年后才可正式退出。

這意味著，理論上美國將于2026年1月22日正式結(jié)束與世界衛(wèi)生組織的關(guān)系。美國的退出與欠費(fèi)，對世衛(wèi)組織的打擊是實(shí)質(zhì)性的。

作為長期以來世衛(wèi)組織最大的財政支持者，美國承擔(dān)了約18%的全球會費(fèi)預(yù)算。這種突然的“斷供”造成了巨大預(yù)算缺口。

譚德塞在2025年4月就已警告，由于美國拒絕支付會費(fèi)及其他援助削減，世衛(wèi)組織在2026至2027雙年度將面臨5.6億至6.5億美元的薪資缺口。

缺口已經(jīng)導(dǎo)致裁員和重組。世衛(wèi)組織總部高級管理團(tuán)隊從14個崗位縮減至7個，部門總數(shù)從76個合并至34個。

大會批準(zhǔn)的世衛(wèi)組織2026年至2027年基本規(guī)劃預(yù)算總額為42億美元，相比最初提交的53億美元有所減少。這一削減直接與美國退出導(dǎo)致的財政壓力有關(guān)。

為彌補(bǔ)財政缺口，世衛(wèi)組織已采取多種措施：鼓勵提前退休、縮小辦公面積、調(diào)整職能分布。預(yù)計到2025年底，通過這些方式將節(jié)省逾1.65億美元。

與此同時，其他成員國正在填補(bǔ)美國留下的空白。在世衛(wèi)組織2026到2027年預(yù)算中，成員國繳納的評定會費(fèi)已增加20%。

裁員和重組正在深刻改變世衛(wèi)組織的面貌。譚德塞表示，即便在全面優(yōu)化之后，仍需將薪資支出削減約25%。

這將導(dǎo)致數(shù)百名員工離職，特別是總部工作人員將首當(dāng)其沖。各地區(qū)辦事處也在同步推進(jìn)改革，以與總部新架構(gòu)保持一致。

對于美國想要賴賬的意圖，世衛(wèi)組織總干事譚德塞感到十分不妙。就在幾天前，世衛(wèi)組織總干事譚德塞剛剛發(fā)出了更為嚴(yán)厲的警告：“美國退出世衛(wèi)組織對美國自身和世界其他國家來說都是一種損失。”

譚德塞直言不諱地表示，這不僅損害了美國的衛(wèi)生安全，也威脅到全球的公共衛(wèi)生防線。然而，特朗普并沒有繳納會費(fèi)的意思，他已表明自己不受國際法約束。

要知道，國際組織并非慈善機(jī)構(gòu)，而是基于各國資金支持來運(yùn)作的多邊平臺。至于退出世界衛(wèi)生組織對美國的不利因素，譚德塞說得很清楚，美國將無法確保自身安全。

資料顯示，世界衛(wèi)生組織除了協(xié)調(diào)全球疫情應(yīng)對外，還負(fù)責(zé)監(jiān)測全球疾病傳播、制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)疫苗研發(fā)和分配等核心職能。美國退出后，將不再自動接入這一全球預(yù)警和反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

隨著美國退出的進(jìn)程接近尾聲，其他國家正面臨著選擇。在這之中，中國的角色受到了多方關(guān)注。

中國將成為世界衛(wèi)生組織的最大會費(fèi)提供國，與之相對應(yīng)的是，中國在世衛(wèi)組織中的話語權(quán)也會增大。美國推卸責(zé)任的當(dāng)下，中國正承擔(dān)起越來越多的國際責(zé)任。