北京下了硬命令，2027年底前，所有中小學必須告別“校外供餐”

前言

曾幾何時，校外配餐的層層抽成、敷衍了事，不僅讓塑料盒里的飯菜失了溫度，也涼了家長的心。

2026年1月14日，北京市教委出臺硬指標，明確2027年底前實現中小學校內自營供餐全覆蓋，校外配餐全面退出，以鐵腕手段斬斷灰色鏈條，推動責任回歸校園。

這不僅是一場供餐模式的變革，更是對教育初心的回歸，是用責任與溫度，筑牢校園里最基礎的民生防線。

層層扒皮的暴利

1月14日，在北京市教委召開的專項會議上，一條鐵律被反復重申：必須在2027年底前，讓全市中小學徹底實現食堂自營，將校外配餐掃地出門，這是一項沒有任何討價還價余地的硬指標。

官方擺出的數據極具沖擊力，過去三年間，僅通過12345熱線反映的校園餐問題就高達數萬起，其中關于“飯菜涼透”、“油膜結塊”及“油鹽過重”的投訴占比超六成。

這一回，那些長期依附在校園餐鏈條上賺取差價的中間商，好日子恐怕真的到頭了。

掀開那個并不保溫的塑料盒，映入眼簾的往往是凝結成果凍狀的菜湯，這就是無數北京家長不得不面對的午餐真相。

配餐公司向學校報出的價格通常是12元一份，但若深究其食材成本，市場監管局的抽檢報告早已無情地扯下了最后一塊遮羞布。

某些企業所謂的牛肉飯，牛肉實際含量甚至不足8%，余下充數的盡是淀粉丸子和醬油，實際成本僅為3.2元。

在12元的餐費中，配送公司要抽走2元，各級代理商拿走1.5元，食材供應商再盤剝1元，最終真正能落到鍋里的錢，只剩下區區5塊多。

當孩子們排隊打飯時，看著盤子里那幾塊根本分辨不出原形的“肉”，這正是利益鏈條被壓榨到極致后的畸形產物。

按照規定，熱鏈配送必須確保全程溫度維持在60度以上，然而現實是，從中央廚房運送到教室，平均耗時需40分鐘，在冬日的北京，當塑料盒穿過冰冷的操場送達時，菜品早已涼得發硬。

曾有較真的家長做過實測：同樣的菜品，校外配送的實測溫度僅為32度，而學校食堂現炒的則能維持在68度。

孩子們并不傻，誰愿意去吃那口涼飯，于是他們寧愿餓著肚子，等到放學后再猛吃零食，體檢報告上營養不良與肥胖率的雙重飆升，便是最直接的惡果，而根源在于責任主體被無限稀釋。

一旦出現問題，學校便稱“已按流程外包”，配餐公司辯解“符合合同標準”，監管部門能查實的永遠只是“個別環節疏漏”。

在這場推諉游戲中，沒有人真正為那一口熱飯負責，最無力反抗的孩子便成了唯一的受害者。

清算行業慣犯

校外配餐行業的種種亂象，早已是公開的秘密。

回溯過往，海淀某小學家長曾聯名舉報配餐企業使用隔夜菜，深入調查后發現，中招的遠不止一所學校，同一家公司竟同時服務著12所學校，使用的竟是同一批冷凍了三天的雞腿。

這種令人作嘔的操作，在行業內部竟被美其名曰“規模化降本”。

配餐公司為了搶占市場，在招投標階段惡意壓低報價，中標后便通過克扣食材和縮減人工來填補利潤。

北京市市場監管局披露的數據觸目驚心，2022年至2024年期間，針對校外配餐企業的行政處罰記錄高達147起，其中“微生物超標”、“溫度不達標”這兩類問題就占據了八成之多。

部分配餐公司與學校相關負責人之間存在著隱秘的利益輸送，即便飯菜質量再低劣也能順利續約。

朝陽區就曾查處過典型案例，配餐企業每學期向校方繳納“管理費”15萬元，換取的是三年的獨家供餐權，任憑家長投訴如潮，合同依然雷打不動地執行到期。

把責任釘死在學校

此次新政的凌厲之處，不在于單純的“不讓外包”，而在于將責任死死釘在了學校頭上。

校長被確立為第一責任人，所有賬目必須公開，成本構成必須透明，每一分錢的去向家長隨時可查，這無疑是徹底堵死了過去那套“甩鍋外包商”的退路。

老城區的許多學校建于上世紀八十年代，校舍空間局促，操場宛如天井，哪里還有余地去建設標準化食堂？

面對困境，西城某小學被逼出了辦法，將地下室改造成備餐間，引入高效的集成化蒸烤設備，雖占地不足20平米，卻能保證在半小時內烹制出600份熱菜。

幾所相鄰的學校聯合建立中央備餐點，從采購到制作的全過程均由各校老師輪流駐點監督，確保飯菜出鍋后15分鐘內必須送入教室。

這些因地制宜的“土辦法”或許談不上完美，但核心邏輯非常明確，絕不再讓孩子為了所謂的“省事”和“賺錢”買單。

監督的模式也在發生質變，過往的“明廚亮灶”往往流于形式，攝像頭或許能拍到操作手法，卻拍不到背后的良心。

如今真正發揮效力的，反而是最笨拙的辦法，讓家長直接進入后廚。

平谷中學甚至聘請家長擔任食堂安保，當自家孩子就在眼前排隊打飯時，誰還敢手抖少打半勺、誰還敢使用劣質油？

數據最具說服力，在家長深度參與監督后，食材采購成本反而下降了8%，而學生滿意度卻飆升至89%。

這背后的道理極簡，剔除了中間商賺差價的環節，資金終于花在了刀刃上。

當校園里重新彌漫起炒菜的香氣，當孩子放學回家不再急著翻找冰箱，而是認真地評價一句“今天的糖醋里脊挺嫩”，這些微小的細節，正是信任在逐步修復的證明。

等到2027年底，當最后一份冰冷的塑料盒徹底退出校園，這一變革改變的將不僅僅是午餐的形式，更是整個教育生態的底層邏輯。

政策劃定的是底線，制度堵住的是漏洞，但真正能讓這口飯長期保持熱乎的，歸根結底還是責任與良心。

北京此次大刀闊斧的改革，本質上是在回應一個終極拷問，我們究竟要把孩子托付給誰？是托付給流水線上冰冷的利潤核算，還是托付給那些真正在乎他們健康的人？

截至目前，已有1300多所學校完成了食堂改造，366個智慧食堂正式投入使用，留給那些投機者的時間已經不多了。

那些仍在觀望的配餐企業應當清醒了，這不再是一紙整改通知，而是最后的通牒。

筆者觀點

當學校重新掌握了供餐的主動權，當家長能夠隨時查閱后廚實況，當校長必須與學生同吃一鍋飯，那條吸血多年的利益鏈條，自然會應聲而斷。

一頓熱飯而已，本不該如此艱難。

但當它真正全面實現的那一天，我們會猛然發現，被改變的遠不止一頓飯那么簡單。

信息來源

北京日報：告別校外供餐，北京2027年底前所有中小學實現校內食堂供餐

央廣網：北京市中小學將徹底告別校外供餐