印專家絞盡腦汁：到底怎么做，能讓中國心甘情愿，把技術給我們？

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編輯|議史紀

印度曾拍著胸口說，要把中國企業擋在門外，自己搞印度制造。現在印度專家變了，開始認真琢磨一個問題：怎么做，才能讓中國心甘情愿把技術和投資再帶印度來？

中國真的有義務給嗎？

想要賺些中國的錢還有點可能，想要中國的技術，難度完全不在一個級別。

為什么印度在這個時候讓中國心甘情愿的轉移技術？我們一定要給嗎？

印專家說了狠話

日前，印度公開了一項新的計劃，他們正計劃撤銷一項實施5年的禁令，或將重新允許中國企業參與印度政府項目的投標。

很多印度專家現在糾結的問題，其實可以直接拆開來：他們要的，不僅僅是中國企業來投點錢、建個工廠，更期待的是一整套技術和供應鏈能力搬過去，然后變成印度制造的新的地基。

加勒萬河谷沖突之后，印度反應極快，安全標簽一貼，開始對中國企業層層加碼。那段時間，不光是APP被下架，投資審查也變得異常嚴格，關鍵是還有一條：中資企業基本被擋在政府項目招標門外。

這個禁令一頂，就是五年。

很長一段時間里，中國對外輸出的主力，是勞動密集型產品和中低技術制造，別人買多少，中國就做多少。

那時候，誰在本地建幾條代工線，風險還算好控制。

可現在情況完全不一樣，中國外放的，不再只是簡單產品，而是新能源整套方案、數字基礎設施能力、高端裝備、工程全流程管理，這些東西一旦撒出去，別人用得好不好是一回事，將來翻臉的時候，會不會反手拿這個當籌碼，是另一回事。

美西方大規模對中國企業搞所謂安全審查，各種限制、封禁、調查輪番上，這些教訓中國企業是記得很牢的。

今天你引進中國技術，明天說要從安全角度重新審視，再往后補幾條本地化要求，把核心技術變成“必須在本國掌控”的內容，這種戲份在很多地方已經演過了。

放在印度身上，再疊加幾層現實：近幾年針對中資的突擊查稅、凍結資產、簽證卡殼，這些操作不是猜想，是已經發生過的事，而且多次被媒體報道。技術密集型企業在這個環境下做決策，顯然不會當沒事人。

更關鍵的是，印度現在對外表態說要搞所謂“校準式務實主義”，也就是不再走極端式對抗，而是在該合作的地方合作，該防范的地方還是防。

聽著挺中性，但真正落到中國企業頭上，就意味著一個具體問題：什么算“該防范的地方”？誰說了算？怎么界定？

如果今天中企在新能源項目里是合作伙伴，明天在安全話語下就可能變成“敏感行業參與者”，那企業就得考慮最壞情況：是不是有一天，會被要求剝離資產，或者某些業務被強制限制？

一旦考慮到這一步，技術該不該深入轉移、研發要不要本地設立中心，答案就會明顯往保守那邊走。

所以現在的情況有點微妙：印度看中的是中國的完整能力——資本、設備、技術和管理全套打包。

而中國企業，更傾向于把自己定位在一個可進可退的位置——可以做工程、可以賣設備，也可以在有限范圍內合作建廠，但真正扎根的核心技術和關鍵環節，得穩穩掌握在自己手里。

說到底，技術不是大白菜，不能按噸往外倒。尤其是在已經看到別的地方怎么用規則反制中企之后，再去一個政策反復記錄不太好的地方，大規模轉移核心能力，本身就不合算。

這也解釋了為什么有專家提醒印度，對中資大規模回歸不要過度樂觀。中國資本會衡量收益，但中國技術會更看風險。

揚言拉黑中國，如今態度大變

五年時間，說長不長，說短也不短，足夠檢驗一個政策是順著現實走，還是硬和現實擰著來。

印度原本打算借這個機會，把對中國供應鏈的依賴壓下去，再順勢給“印度制造”鋪路，理想版本大概是：成本稍微貴一點可以忍，只要能帶來產業升級和更多話語權，那就值。

結果怎么樣？現在他們財政部門親口給出的理由四個字就能總結：吃不消了。

電力設備貴，重型機械難找，光伏組件價格上去了，電子零件一旦少一塊，整個項目就趴窩。

過去有中國企業在，東西能按時到，價格也能談，現在這一刀切下去，發現替代選項要么貴，要么慢，要么就壓根兒接不了單。

基礎設施項目一拖再拖，制造業擴產也開始打折扣，預算報上去一次比一次難看。

更扎心的一點在后面。印度原本算的一筆大賬，是想吃中美緊張關系的紅利：當外資對中國有顧慮，就會分流出來，那印度只要張開雙臂，承接一點也夠喝一壺了。

現實卻是，真到了具體產業項目，光靠“人口多、市場大”這兩個標簽，拉不動高質量投資。

因為很多歐洲、日本企業心里也有桿秤：離開中國那套成熟的供應鏈和配套體系，印度這邊要補上這塊空白，遠遠不是降點關稅、送塊地就能解決的。

結果就是，印度自己對中國下了手，反過來把自己的投資吸引力給打穿了一部分。對外資來說，不是中國不要他們，而是離開中國之后，整個產業布局變得更貴、更不穩。

這時候，印度這條選擇就不再是“替代中國的選項”，而變成“多一道不確定麻煩”。

所以到2024年，印度的經濟調查報告開始變調，公開鼓勵本國企業多爭取中資直接投資。

再加上疫情后航班和商務人員往來的管制慢慢放松，印度開始恢復中印直航，為中國商務人士打開簽證閘門。

到2026年一月下旬，國內投資圈里傳出消息，說印度準備撤銷這條執行了五年的禁令，讓中資重新參與政府項目招標。

如果只看表面，這可以被包裝成一句話：經濟理性回來了，現實教育了情緒。可問題沒這么簡單，因為放開招標只是一張門票，和“讓中國心甘情愿輸出技術”，還隔著好幾層現實門檻。

對中國來說，現在要問的反而是：在這五年當中，被臨時查稅、資產被凍結、簽證卡在半路的那些企業，損失誰補？風險誰兜？

印度想打消中國戒心，光靠“歡迎回來”遠遠不夠

話說到這兒，問題就很直接了：印度到底要怎么做，才有可能讓中國企業真的放下心，把技術和長線項目帶過去？至少現在看，喊幾句口號，開幾場說明會，加幾條政策優待，遠遠不夠。

先看現在的矛盾狀態：一邊在經濟層面向中企招手，另一面還在對中國商品做反補貼調查，跟著西方對中國某些產業鏈保持高度警覺。

這種打法的底層邏輯是，把中國當重要合作對象，同時又當潛在競爭對手，合作和防范并存。

這個姿態從國家角度可以理解，但站在企業立場，只會轉化成一種感受：今天要合作，明天可能變臉。

再想一想過去幾年，中企在印度的經歷：有的公司突然后臺稅務稽查上門，有的資金卡在賬上動不了，有的高管簽證遲遲批不下來，甚至被長時間拖延。這些事情不會因為一句“我們歡迎你回來”就自動清零。

中企和歐美、日韓企業在印度是否能真正處在同一條起跑線？

現在不少國家都在出臺所謂“去風險”政策，對中國企業單獨設門檻，而對別的國家公司就放松要求。

印度如果延續這種差別待遇，一方面說要吸引中國投資，另一方面又在審查、資質、牌照上不斷加碼，中企自然會有一個判斷：來得了，走不走得脫？投得進，能不能安全退出？

如果這幾個問號解不開，企業會怎么選，基本不用多想。能做貿易的就先做貿易，現金結算干脆利落；工程項目能分段外包盡量分段，減少資產沉淀；把最關鍵的研發和核心部件，放在安全系數更高的地方，哪怕多一點成本。

從印度角度看，這當然不是理想答案，他們更希望的是打通全鏈條，讓中國技術在本地生根發芽，再慢慢變成印度自己的競爭力。

這場心思不難理解，問題出在順序上：信任和規則還沒立住，就先指望別人交出壓箱底的東西，這在今天的國際環境里，已經行不通了。

說到底，中國企業不是不想賺錢，也不是不愿意合作，只是現在不再愿意用核心安全去賭對方的誠意。從這個角度看，印度這套“校準式務實主義”，如果只體現在嘴上，而不體現在制度和執行上，那就很難真正打動中國。

不得不說句實在話：印度這次打算重新開放中資參與政府招標，從中國視角看，是個值得關注的信號，說明過度對抗終究扛不住現實賬本。

中國今天手里的籌碼，比十年前厚太多了。能輸出的不只是產品，還有經歷過風浪之后，對風險的判斷能力。

對任何國家來說，想要中國的錢，相對容易，談好收益、給足條件就行；想要中國的技術，那就必須拿出長久穩定的制度環境和真正公平的對待方式。

否則，無論討論會開多少場，文件寫得多么動人，印度專家再怎么絞盡腦汁研究“怎么打消中國戒心”，最終也只能停留在紙面上。技術這玩意兒，不是靠別人感動就能拿到手的。

參考資料：“印度擬取消中企參與政府合同競標限制”
觀察者網
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