小切口，大民生！成都，把幸福寫進城市日常

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。2025年，成都持續(xù)推動幸福美好生活十大工程見實效。 在醫(yī)療領(lǐng)域，病人可以“一次掛號管三天”，新就業(yè)群體有了“快速門診”； 在教育領(lǐng)域，幼兒滿三歲即時入園，還有“貫通”與“共享”的機制創(chuàng)新； 在重大民生節(jié)點，交通“老堵點”被逐一疏通； ……

“小切口”的改革，撬動“大民生”的改善，將發(fā)展的精度與溫度，投遞至市民生活的細(xì)微之處。

破題于“微”：

直擊痛點，讓幸福在關(guān)鍵處落筆

這一年，成都以“小切口”破題、“微改革”發(fā)力，將民生溫度滲透到日常生活的肌理之中。

“從掛號到看完病不到半小時，掛號費居然才1塊錢。”2025年12月4日上午，美團騎手張忠麒在成都市第三人民醫(yī)院新就業(yè)群體“快速門診”就診后，對這項便民服務(wù)贊不絕口。

▲成都市第三人民醫(yī)院網(wǎng)約、出租、騎手快速門診

改革的起點，源于對特定群體的深切共情與精準(zhǔn)關(guān)懷。網(wǎng)約車司機、出租車司機、外賣騎手等城市“蜂鳥”，面臨“看病耗時、成本敏感”與“保障不足”的多重困境。他們的痛點，成為成都醫(yī)療改革的精準(zhǔn)“切口”。2025年8月，成都市第三人民醫(yī)院率先開通“網(wǎng)約、出租、騎手快速門診”，24小時應(yīng)診、1元惠民號、一站式診療等舉措，直擊群體核心訴求，降低就醫(yī)成本、壓縮就診時長。

“一次掛號管三天”改革則惠及更廣泛市民，截至2025年11月底，該服務(wù)已累計惠及患者331.7萬人次，為患者減免門診診察費用4647.9萬元。更具突破性的是，全市107家二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了138項檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓患者少跑腿”。

服務(wù)流程的優(yōu)化同樣細(xì)致入微，“雙向轉(zhuǎn)診信息化平臺”讓轉(zhuǎn)診告別“揣單重排”的繁瑣，實現(xiàn)“憑單直通診室”的便捷。“信用就醫(yī)”將繳費環(huán)節(jié)后置，有效化解窗口瞬時擁堵難題。一系列舉措環(huán)環(huán)相扣、層層遞進，讓便捷與高效貫穿醫(yī)療服務(wù)全鏈條。

“小切口”的溫暖，亦精準(zhǔn)覆蓋“一老一小”核心群體。教育領(lǐng)域，成都以“貫通”與“共享”為抓手優(yōu)化資源供給：8所學(xué)校試點“十二年或初高中六年貫通培養(yǎng)”，為學(xué)生搭建連續(xù)穩(wěn)定的成長通道，有效緩解家長升學(xué)焦慮。同時，深化教師共享機制，推動優(yōu)質(zhì)師資有序流動，讓公平而有質(zhì)量的教育惠及更多孩童。與此同時，“滿三即入園”政策的創(chuàng)新實施，打破了傳統(tǒng)集中入園的時間限制，通過常態(tài)化報名機制，讓1660名幼兒實現(xiàn)了“到了年齡就入園”的便利，解除了許多家庭的“看護之憂”。

▲成都市金牛區(qū)機關(guān)第三幼兒園

養(yǎng)老領(lǐng)域，改革聚焦“融合”和“開放”。成都大力推廣“依托一院、輻射千家”的復(fù)合型開放型養(yǎng)老機構(gòu)模式。錦江區(qū)的錦欣百花錦園養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型為向周邊社區(qū)開放的服務(wù)樞紐，83歲的李順蘭老人常來這里量血壓、用餐、參加活動，“不光方便，還認(rèn)識了不少新朋友。”截至2025年12月，成都已建成復(fù)合型開放型養(yǎng)老機構(gòu)127家，相關(guān)服務(wù)向社區(qū)延伸，累計服務(wù)14.5萬余人次，滿意率達97%，實現(xiàn)了機構(gòu)資源與社會需求的深度融合。

治理見“效”：

精準(zhǔn)疏堵，讓城市運行更聰明有序

這一年，成都以繡花功夫推進城市治理。交通擁堵作為城市治理的高頻痛點，被納入精細(xì)化整治清單，治理重心下沉至具體場景，逐個破解民生堵點。

成都分三批公布372項交通堵點治理任務(wù)，完成率達86%。在華西醫(yī)院等民生熱點區(qū)域，通過“分區(qū)抵離、分點上下”等精細(xì)化管理，將高峰期擁堵時長從40分鐘壓縮至10分鐘。家住電信路附近73歲的市民俞滌生感慨道：“通暢了！現(xiàn)在我可以放心坐公交出門和老朋友聚會了。”

▲華西醫(yī)院片區(qū)設(shè)置的就醫(yī)車道、公交專用道

智慧賦能讓交通治理煥發(fā)新活力：“多車位串聯(lián)掉頭”緩解排隊壓力，“公交專用道分時共享”提升道路資源利用率，“龜速車識別系統(tǒng)”30秒內(nèi)完成認(rèn)定處置……一系列創(chuàng)新舉措落地，讓城市交通在車流持續(xù)增長的背景下，運行指數(shù)實現(xiàn)“穩(wěn)中有降”。

精準(zhǔn)治理，也延伸至消費與生活安全領(lǐng)域。2025年，成都上線“成都預(yù)付保”平臺，通過“政府牽頭+銀行存管+專業(yè)運營”模式，規(guī)范預(yù)付式消費中的合同、資金和風(fēng)險處置流程，首批覆蓋養(yǎng)老服務(wù)、托育、校外培訓(xùn)等領(lǐng)域，為消費者構(gòu)建更穩(wěn)固的安全網(wǎng)。同時，多部門聯(lián)動推進求職詐騙、騷擾電話和垃圾短信專項整治，持續(xù)凈化就業(yè)和通信環(huán)境。

▲社會辦醫(yī)療機構(gòu)專場對接會

人居環(huán)境的蝶變，藏著最實在的幸福感。2026年1月8日上午，室外氣溫僅5攝氏度，興瓦項目商業(yè)運營負(fù)責(zé)人鄭健卻選擇坐在戶外。對面，新開張的社區(qū)食堂蒸汽氤氳，一旁施工圍擋內(nèi)，不時傳出敲打聲。隨后，金牛區(qū)西華街道興瓦社區(qū)黨委書記李環(huán)宇、成都社區(qū)信義治理學(xué)院院長陳劍軍等人陸續(xù)到來，還有居民拿著紙筆從樓上趕來旁聽。圍坐在社區(qū)一角的討論，持續(xù)到中午。

自2025年9月興瓦社區(qū)更新改造動工以來，這樣的場景幾乎每天都在發(fā)生——更新方案不是在會議室“定稿”，而是在社區(qū)空間中不斷打磨。放眼全市，2025年，成都全年推進27個片區(qū)更新、71個城中村改造項目，分類實施老舊小區(qū)改造395個，惠及居民4.8萬戶，拉動投資10.6億元。

從交通秩序到消費安全，從通信環(huán)境到居住品質(zhì)，成都用可落地、可感知的治理舉措，讓城市運行更有序、更有溫度。

賦能于“創(chuàng)”：

有需必應(yīng)，給年輕人追夢的底氣

幸福城市的底氣，既在于生活的安穩(wěn)便捷，更在于機會的豐盈與夢想的可及。

“我兒子剛上三年級，以前每到暑假，最頭疼的就是白天沒人管孩子。今年完全不同了，一放暑假他就進了街道辦的托管班，每天有老師帶著寫作業(yè)、做活動。”在四川天府新區(qū)鳳棲谷科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，天齊集團人力資源部經(jīng)理吳成向最焦慮的問題得到了解決。

▲暑期托管班

這背后，是成都持續(xù)推進“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作機制的務(wù)實成效。從解決員工通勤住宿難題，到關(guān)切子女教育需求，城市服務(wù)如接力賽般全程護航，讓人才安心扎根，讓企業(yè)輕裝上陣。

這份務(wù)實的誠意，更升華為對青年未來的系統(tǒng)性投資。在成都，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)也有平臺：在2025年“春暉”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市行中，近80名來自牛津大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、格羅寧根大學(xué)等世界名校的海歸人才，與成都重點企業(yè)、科研平臺和投資機構(gòu)展開對接。

▲活動現(xiàn)場

牛津大學(xué)醫(yī)學(xué)博士生程祎琛坦言，成都的吸引力，不僅在于實打?qū)嵉恼咧С郑谟谄湎到y(tǒng)構(gòu)建的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)，既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬支撐”，又有宜居宜業(yè)的“軟溫度”。活動現(xiàn)場，66家高校、科研院所及企業(yè)帶來187個優(yōu)質(zhì)崗位，通過閉門洽談實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。依托“春暉”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市行、“立園滿園”行動及“天使+創(chuàng)投”基金群，成都為青年夢想提供從萌芽到茁壯的全周期賦能。近三年，超過156萬青年人才選擇扎根成都，用腳步為這座城市的未來投下信任票。

從解決一名員工的育兒焦慮，到吸引一名世界級科研人才；從細(xì)微處的服務(wù)優(yōu)化，到系統(tǒng)性的生態(tài)構(gòu)建……成都正織就一張細(xì)膩而堅韌的民生賦能網(wǎng)。在這里，每一個具體需求都被認(rèn)真傾聽，每一個平凡夢想都能擁有生長的土壤。

一座城市的幸福底色，藏于每一處細(xì)節(jié)的溫度、每一次需求的回應(yīng)、每一個夢想的回響。

成都市委十四屆八次全會提出，推進民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升市民群眾幸福感。要接續(xù)實施“幸福美好生活十大工程”，加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。

未來，成都將始終堅守以人民為中心的發(fā)展理念，以“小切口”撬動“大民生”，把幸福穩(wěn)穩(wěn)寫進市民的煙火日常里。

紅星新聞記者 昌娟

編輯 張莉