自民黨整理外國人政策提言：將納入眾議院競選綱領

中文導報訊在勞動力持續(xù)減少、外國人來日和定居人數(shù)上升的背景下，外國人政策已成為日本政壇的重要議題。繼勞動力制度改革和收緊永住審查后，自民黨近日提出了更具體、更嚴格的政策建議。

據(jù)多家日媒報道，自民黨已經(jīng)整理出一份有關外國人政策的提言案概要，計劃于1月22日前后向高市早苗首相正式提交。該提言將被納入27日公示的眾議院選舉競選綱領，成為未來政府政策的重要方向之一。

提言案的核心內(nèi)容之一，是加強對外國人相關土地與居留管理的制度建設。

在土地問題上，自民黨主張研究將所有權不明的離島列入國有化的討論對象，以降低潛在的安全和管理隱患；同時，針對外國人購地情況缺乏透明度的問題，提言指出有必要準確把握土地所有者及其用途的實際情況。

2026年1月9日，高市早苗在首相官邸出席了政府與執(zhí)政黨聯(lián)絡會議。

相關人士指，近年來一些地區(qū)出現(xiàn)外國資本以投資或投機目的購買土地和不動產(chǎn)的現(xiàn)象，不僅推動房價上漲，也引發(fā)國家安全與地方治理方面的擔憂。對此，政府有識者會議建議，應明確外國人土地管理的法律和政策依據(jù)，以避免監(jiān)管空白。

在國籍歸化制度方面，提言建議將外國人申請日本國籍的居住年限，從目前的“5年以上”提高到與永住許可相同的“原則上10年以上”，以提升歸化門檻，確保長期定居者的穩(wěn)定性與責任感。

醫(yī)療費用問題也成為提言關注的重點。圍繞部分訪日外國人未支付醫(yī)療費用的情況，自民黨建議通過入境審查加以防范。具體措施是，將作為入境審查依據(jù)的未支付金額標準，從現(xiàn)行的“20萬日元以上”大幅下調(diào)至“1萬日元以上”，以強化事前約束，減輕醫(yī)療機構負擔。

另外，提言案也并非僅強調(diào)管控和限制。在社會融合方面，自民黨強調(diào)，應建立系統(tǒng)性的日語與日本社會規(guī)則學習項目，幫助外國人更好地理解當?shù)厣罘绞健⒎梢?guī)范和社會秩序。

再者，提言還要求加大對接納外國人的地方政府的財政和制度支持，以滿足教育、醫(yī)療、住房及社區(qū)治理等方面的實際需求。

提言案指，隨著訪日外國人和在留外國人持續(xù)增加，日本社會生活的各個層面已顯現(xiàn)出新的課題。為此，有必要在接納外國人的同時，確立“包含外國人在內(nèi)的秩序與規(guī)則”，并將其作為日本社會與經(jīng)濟持續(xù)成長和發(fā)展的基礎。

相關數(shù)據(jù)顯示，截至2024年10月末底，日本的外國勞動者人數(shù)為230萬2587人，較前一年增加12.4%，創(chuàng)下歷史新高。其中，中國籍勞動者為40萬8805人，排名第二，占全體17.8%。排第一的是越南籍勞動者，有 57萬708人，占全體24.8%。