近年來,福建省將垃圾分類作為生態文明建設的關鍵舉措,通過健全政策體系、完善分類鏈條、推動全民參與,率先實現全省城市建成區垃圾分類全覆蓋,垃圾分類工作位列全國第一檔。
在此背景下,南安市作為福建省唯一的全國垃圾分類試點縣級市,秉持“綠色發展惠民生,分類引領新時尚”理念,在國家、省、市各級環衛主管部門指導下,全域推進垃圾分類工作,通過強化黨建引領、完善制度保障,創新構建以黨建引領為核心,閉環處置、產業協同、全民宣教并進的“1+3”垃圾分類模式,在生活垃圾減量化、資源化、無害化處理上取得突破性進展,以垃圾分類“小切口”推動了城鄉環境品質和治理效能的“大提升”。
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鼓勵多元群體參與生活垃圾分類志愿服務
強化黨建引領,健全制度體系。南安成立由市政府主要領導負責的工作專班,實行屬地與行業管理相結合的“條塊協同”機制,下設五個專項工作組統籌推進。制定《南安市創建全國縣級市生活垃圾分類試點工作方案》,明確目標任務與職責分工。將垃圾分類融入社區“大黨委”共建內容,通過主題黨日、結對共建等活動,構建“黨建引領、政府主導、部門聯動、社會參與”的工作格局。
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智能回收站點
構建閉環體系,提升處置效能。南安市前端實現“市—街道—社區—小區”四級投放網絡全覆蓋,建成標準化垃圾分類亭(屋)124座,新增分類收集設施190組,中端建立“4+1”分類收運體系(即有害垃圾委托專業資質公司收運、可回收物由居民自行買賣、廚余垃圾直運廚余垃圾處理廠、其他垃圾送焚燒發電廠、大件垃圾電話預約),實行“桶車一色”管理,更新轉運車輛30部,確保分類、收運無縫銜接。末端依托焚燒發電、餐廚處理及再生資源產業園,形成多元處置模式,實現資源化利用超80%、無害化處置率達100%,焚燒年發電4億度,減排二氧化碳27.9萬噸,全產業鏈年增收約3億元,生動詮釋了“變廢為寶、綠滿金生”的內涵。
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生活垃圾焚燒發電廠
推動循環利用,促進產業增效。南安市創新“三端協同”發展模式,整合482個廢舊物資回收網點,形成“百企聯動”格局,年處理量達60萬噸,創造產值118億元。建成“1中心+8中轉站+208回收點”分揀回收網絡,每日處理金屬約100噸、紙類35噸、玻璃79噸、紡織物10噸,實現日碳減排1400噸。通過國企混改投資建設年處理60萬噸建筑垃圾資源化項目,完善26個中轉場站,建立“源頭管理—中轉清運—集中處置”全鏈條工作機制。發揮僑鄉優勢,依托海外僑胞資源,推動低值可回收物跨境流通與低碳出口。
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海西再生資源產業園
深化宣傳引導,培育分類習慣。打造“成功分類,福見有你”宣傳品牌,設計“鄭小功”IP形象,巧妙融入本地文化元素,制作公益宣傳片,邀請南安籍奧運冠軍助力發聲;舉辦低碳市集、繪畫大賽科普體驗等活動,建設“視聽結合、互動體驗、全域覆蓋”的宣傳網絡,發揮黨政機關、企事業單位示范作用,推行綠色辦公;組建多元群體參與“1+N”志愿服務體系,協辦省第三屆全國生活垃圾分類宣傳周活動,探索社校聯動,推動垃圾分類進校園、進課堂,開展專項培訓50場,指導覆蓋物業小區75個、超1000人次。
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開展垃圾分類宣傳活動
目前,南安市探索形成了再生資源產業聚集區縣級市垃圾分類模式,成功構建了覆蓋分類投放、運輸、處理的全鏈條體系,并打造了再生資源產業集聚區。已初步形成分類收運有序、居民積極參與、資源利用高效的良好局面。街道上,分類清運車輛規范有序;社區里,志愿者協助指導,居民自覺投放;校園中,孩子環保理念融入教學,共同展現出全民參與垃圾分類、共建綠色家園的生動場景,一條符合南安實際的生活垃圾分類治理與綠色發展的路徑日益清晰明朗。
南安的實踐為同類型地區破解分類難題、實現垃圾減量化、資源化提供了可復制的經驗,生動詮釋了“分類新時尚”的基層創新活力。(文/圖 閔建文)
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