2025 年 4 月 24 日,甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)習(xí)仵村一起普通的土地測(cè)量糾紛,在相關(guān)部門(mén)介入后逐步轉(zhuǎn)為刑事案件。62 歲的村民石風(fēng)娥因涉嫌尋釁滋事罪被一審法院判處有期徒刑二年,其家屬兼辯護(hù)人仵世鋒持續(xù)反映案件辦理過(guò)程中部分環(huán)節(jié)的程序細(xì)節(jié)問(wèn)題,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。目前,石風(fēng)娥已向甘肅省慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起上訴,案件核心爭(zhēng)議集中在偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)的程序合規(guī)性核實(shí)上
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糾紛起因與首次處置:相關(guān)程序細(xì)節(jié)及特殊情況處置引發(fā)關(guān)注
當(dāng)日,甘肅金化強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技有限公司相關(guān)人員與當(dāng)?shù)責(zé)熣竟ぷ魅藛T在習(xí)仵村測(cè)量烤煙種植面積時(shí),因疑似踩踏石風(fēng)娥家玉米地、耕地測(cè)量異議等事宜,與石風(fēng)娥夫婦發(fā)生沖突。石風(fēng)娥的丈夫在爭(zhēng)執(zhí)中嘴角出血,家屬表示,后續(xù)派出所的調(diào)解工作未能完全化解矛盾,導(dǎo)致沖突有所升級(jí)。
正寧縣公安局榆林子派出所民警曹安寧帶隊(duì)參與處置,此次處置中的多項(xiàng)細(xì)節(jié)受到家屬關(guān)注。家屬提出,曹安寧的執(zhí)法資質(zhì)及案件長(zhǎng)期由其一人負(fù)責(zé)溝通的相關(guān)情況,是否符合執(zhí)法工作規(guī)范,希望能得到進(jìn)一步說(shuō)明。此外,警方在首次與石風(fēng)娥夫婦溝通并帶離過(guò)程中,未出示傳喚證或工作證件便采取帶離措施,這一流程的合規(guī)性讓家屬存在疑問(wèn)。
帶離過(guò)程中,石風(fēng)娥突然發(fā)病,帶隊(duì)輔警向派出所所長(zhǎng)匯報(bào)時(shí)未提及該緊急情況,僅以 “人手不夠帶不上來(lái)” 為由請(qǐng)示,導(dǎo)致石風(fēng)娥未能及時(shí)獲得救治。隨后石風(fēng)娥被再次帶離,病情進(jìn)一步加重,最終在榆林子派出所內(nèi)病發(fā),被救護(hù)車(chē)送往正寧縣人民醫(yī)院治療。
偵查階段:辦案期限、相關(guān)材料完整性及鑒定依據(jù)等情況受關(guān)注
石風(fēng)娥在正寧縣人民醫(yī)院治療期間,每天有五六名民警 24 小時(shí)輪班值守,執(zhí)法記錄儀全程記錄。對(duì)此,家屬提出疑問(wèn):“一位 62 歲的農(nóng)村婦女住院治療,多名民警在場(chǎng)記錄,是否會(huì)對(duì)其精神狀態(tài)和名譽(yù)產(chǎn)生影響?將病人在病房?jī)?nèi)的發(fā)病行為認(rèn)定為‘?dāng)_亂公共秩序’并投入相應(yīng)警力值守,相關(guān)警力使用的合理性可進(jìn)一步考量。”
偵查環(huán)節(jié)的部分細(xì)節(jié)也引發(fā)家屬關(guān)注。家屬查看 2025 年 4 月 24 日的執(zhí)法記錄儀視頻時(shí)發(fā)現(xiàn),19 時(shí) 59 分至 20 時(shí) 04 分這一關(guān)鍵時(shí)段的記錄未完整呈現(xiàn),而該時(shí)段正是石風(fēng)娥被帶離的核心過(guò)程。督察部門(mén)解釋稱(chēng)視頻為自動(dòng)分段保存,并無(wú)缺失,相關(guān)說(shuō)明仍需進(jìn)一步與家屬溝通核實(shí)。
值得注意的是,石風(fēng)娥早年已被診斷患有癔癥和精神分裂癥,家屬認(rèn)為此次案發(fā)與派出所的處置行為可能存在關(guān)聯(lián)。公安機(jī)關(guān)委托甘肅天泰司法精神病鑒定所進(jìn)行鑒定,最終認(rèn)定其案發(fā)時(shí)具有完全刑事責(zé)任能力。家屬透露,庭審中鑒定機(jī)構(gòu)人員表示,公安機(jī)關(guān)僅提供了案卷材料,未提供完整的臨床影像資料及全程執(zhí)法記錄資料,鑒定主要依據(jù)辦案民警的相關(guān)陳述,家屬希望鑒定結(jié)果的相關(guān)依據(jù)能進(jìn)一步補(bǔ)充完善。
此外,案件最初作為治安案件受理,在超出法定 14 天辦案期限后,歷時(shí) 74 天才轉(zhuǎn)為刑事案件,相關(guān)程序銜接的合規(guī)性需進(jìn)一步明確說(shuō)明。公安機(jī)關(guān)稱(chēng)辦案過(guò)程全程錄音錄像,但這些視聽(tīng)資料在司法鑒定、檢察院審查起訴及法院審理等環(huán)節(jié)未進(jìn)行出示與質(zhì)證,其在案件辦理中的作用未能充分體現(xiàn),引發(fā)家屬關(guān)注。
拘留與起訴:文書(shū)時(shí)間銜接及起訴書(shū)事實(shí)描述需進(jìn)一步核實(shí)
2025 年 7 月 10 日,石風(fēng)娥被帶至醫(yī)院進(jìn)行拘留體檢并被實(shí)際限制人身自由,而《拘留通知書(shū)》落款日期為 7 月 11 日 9 時(shí)。我國(guó)《刑事訴訟法》明確規(guī)定,執(zhí)行拘留須出示拘留證,且法律文書(shū)時(shí)間應(yīng)與實(shí)際執(zhí)行時(shí)間一致,這一時(shí)間差讓家屬對(duì)相關(guān)程序的規(guī)范性存在疑問(wèn),希望能得到明確解釋。
因正寧縣人民醫(yī)院不具備治療石風(fēng)娥所患疾病的條件及相關(guān)藥物,石風(fēng)娥后轉(zhuǎn)至慶陽(yáng)市人民醫(yī)院住院治療。此后,正寧縣人民檢察院以尋釁滋事罪對(duì)其提起公訴,指控其多次阻攔車(chē)輛、擾亂公共場(chǎng)所秩序等行為,建議判處有期徒刑二年。
家屬仔細(xì)核對(duì)后發(fā)現(xiàn),起訴書(shū)中部分表述與事實(shí)可能存在出入,包括將玉米地寫(xiě)作烤煙地、將不在場(chǎng)證人列為在場(chǎng)、將精神病人病發(fā)無(wú)意識(shí)的行為定性為 “故意傷害” 等,涉及至少 9 處關(guān)鍵事實(shí)描述有待核實(shí)。家屬希望了解,檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過(guò)程中是否充分核實(shí)證據(jù)真實(shí)性,對(duì)于公安機(jī)關(guān)提供的口供中可能存在的矛盾及辦案期限相關(guān)情況,監(jiān)督職責(zé)的履行可進(jìn)一步完善。據(jù)悉,正寧縣人民檢察院曾于 2025 年 9 月 10 日就案件辦理期限問(wèn)題向公安機(jī)關(guān)發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)已于 9 月 15 日書(shū)面回復(fù)并作出相應(yīng)調(diào)整。
審理階段:庭審程序規(guī)范及質(zhì)證權(quán)保障等問(wèn)題引發(fā)關(guān)注
正寧縣人民法院審理期間,庭審中的多項(xiàng)細(xì)節(jié)引發(fā)家屬疑問(wèn)。第一次開(kāi)庭時(shí),公訴人采用 “打包式” 宣讀證據(jù)、調(diào)整證據(jù)目錄順序的方式舉證,辯護(hù)人申請(qǐng)審判長(zhǎng)回避未獲法院準(zhǔn)許,且未收到相關(guān)理由說(shuō)明,家屬希望質(zhì)證程序的公正性能得到進(jìn)一步保障。
第二次開(kāi)庭時(shí),辯護(hù)人多次申請(qǐng)當(dāng)庭播放并質(zhì)證記載執(zhí)法過(guò)程的完整執(zhí)法記錄儀視頻,特別是 2025 年 4 月 24 日當(dāng)天和醫(yī)院內(nèi)被認(rèn)定為尋釁滋事的關(guān)鍵時(shí)段內(nèi)容,審判長(zhǎng)以 “設(shè)備故障” 為由未啟動(dòng)相關(guān)質(zhì)證程序,且在法庭調(diào)查未完成、法庭辯論未開(kāi)始的情況下,直接宣布休庭并 “擇日宣判”。家屬希望庭審程序能?chē)?yán)格遵循《刑事訴訟法》中關(guān)于證據(jù)質(zhì)證的相關(guān)規(guī)定,確保程序規(guī)范。
此外,家屬多次申請(qǐng)涉案民警、關(guān)鍵證人及鑒定人員出庭作證,均未獲法院準(zhǔn)許,家屬擔(dān)憂這可能影響案件核心事實(shí)的查清,希望相關(guān)證人出庭事宜能進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
上訴維權(quán)盼公正 程序規(guī)范引發(fā)社會(huì)關(guān)注
目前,石風(fēng)娥以認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、程序合規(guī)性待核實(shí)、證據(jù)不足、定性不當(dāng)?shù)葹橛商崞鹕显V,請(qǐng)求撤銷(xiāo)原判、改判無(wú)罪或發(fā)回重審。家屬提出四點(diǎn)訴求:懇請(qǐng)上級(jí)司法機(jī)關(guān)對(duì)案件辦理程序進(jìn)行全面審查,核實(shí)各環(huán)節(jié)合規(guī)性;希望法院組織對(duì)執(zhí)法記錄儀完整視頻等核心證據(jù)進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證,允許關(guān)鍵證人及鑒定人員出庭;建議對(duì)石風(fēng)娥的刑事責(zé)任能力鑒定進(jìn)行復(fù)核;期盼相關(guān)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)疑問(wèn)作出書(shū)面回應(yīng),讓案件處理過(guò)程更加公開(kāi)透明。
法律人士指出,刑事案件辦理必須嚴(yán)格遵守法定程序,執(zhí)法資質(zhì)規(guī)范、法律文書(shū)準(zhǔn)確、證據(jù)完整質(zhì)證、強(qiáng)制措施審慎適用,都是程序正義的基本要求。若當(dāng)事人反映的相關(guān)細(xì)節(jié)問(wèn)題屬實(shí),可能會(huì)對(duì)案件實(shí)體公正產(chǎn)生影響,也關(guān)乎司法公信力的維護(hù)。此案反映出基層執(zhí)法辦案中部分程序細(xì)節(jié)仍有完善空間,在民事糾紛轉(zhuǎn)化、當(dāng)事人患病等復(fù)雜情形下,執(zhí)法機(jī)關(guān)更應(yīng)注重程序合法性、人性化處置與透明度。公眾期待二審法院依法公正審理,對(duì)案件程序與實(shí)體問(wèn)題進(jìn)行全面審查,作出經(jīng)得起法律與歷史檢驗(yàn)的判決。
(免責(zé)聲明:本稿件基于當(dāng)事人提供材料整理,僅客觀反映相關(guān)情況,不代表平臺(tái)觀點(diǎn)。如有不實(shí)信息,可提供佐證材料聯(lián)系核實(shí))
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